Методы нормирования использования производственных ресурсов

В плановой практике предприятий различных отраслей используются такие методы нормирования, как: опытный, опытно-статистический, расчетно-технический, аналитически-расчетный, микроэлементного нормирования, экономико-математический. От применяемого метода нормирования зависят научная обоснованность и прогрессивность норм.

В основе опытного метода лежит опыт нормировщика, мастера или технолога, которые рассчитывают нормы путем сравнения искомой нормы затрат ресурсов с аналогичными нормами в прошлом периоде. Таким образом, опытный метод нормирования базируется на субъективных сведениях специалистов за прошлый период и не учитывает мероприятия по интенсификации производства в плановом периоде. Такие нормы часто бывают завышенными и непрогрессивными. Опытный метод применяется в единичном и мелкосерийном типах организации производства при изготовлении редко повторяющихся изделий, при ремонте нестандартных видов оборудования или технической подготовке новых изделий.

Опытно-статистический метод нормирования по своему содержанию близок к предыдущему методу. Отличие заключается в том, что норма, рассчитанная опытным (не расчетным) путем, дополняется анализом статистических данных по выполнению аналогичных работ в прошлом периоде. Предприятия стремятся (где это возможно) отказаться от этих двух методов как непрогрессивных. Разновидностью опытно-статистического метода является метод поузлового нормирования, используемый в машиностроении. Поузловой метод более трудоемкий, более точный, так как в его основе лежит разработка норм на отдельные части изделия: узлы, детали, являющиеся аналогичными ранее производимым видам продукции.

Расчетно-технический метод нормирования считается более прогрессивным, поскольку нормы рассчитываются на основе объективных данных: технических режимов работы оборудования, конструкции изделия и технологии его изготовления. Расчет норм расхода материалов производится на основе их технических характеристик, размеров и веса обрабатываемого изделия, а также технологических отходов. Нормировщик использует отраслевые справочники, где приведены типовые режимы. На этой основе рассчитываются нормы использования ресурсов с учетом внедряемых в производственных процессах мероприятий по совершенствованию техники, технологии, организации производства и труда.

Наиболее прогрессивным является аналитически-расчетный метод нормирования. Он обеспечивает определение прогрессивных норм и нормативов на основе не только технических расчетов, но и анализа фактических затрат ресурсов на моделях. В основе метода также лежит использование прогрессивных видов оборудования и технологических процессов.

Аналитически-расчетный метод дополняется микроэлементным методом нормирования. Его суть заключается в том, что прежде всего норму определяют на основе технически-расчетного метода, а затем проводят анализ ее выполняемости на рабочих местах. Для этого операцию делят на микроэлементы — приемы, которые характеризуются однократным действием. Приемы нормируются, а их выполнение изучается по конкретным рабочим, выполняющим нормы выработки. Проводится замер фактической продолжительности приемов с помощью хронометража. Затем отбираются наиболее рациональные приемы и на их основе проектируется новый трудовой процесс по технологическим операциям.

Заключительным этапом нормирования является внедрение новой нормы путем обучения всех рабочих, выполняющих данную операцию. Этот процесс позволяет оценить реальность внедрения технически-расчетной нормы и возможность ее освоения персоналом. Как показали результаты использования этих двух методов, производительность труда повышается на 15−20%.

В основе экономико-математического метода нормирования лежат модели нормирования ресурсов, определяемых на основе таких методов, как корреляционный и регрессионный анализы. Норма расхода того или иного ресурса рассматривается как функция, зависящая от количественного влияния факторов. Например, норма расхода материалов рассчитывается по формуле.

где х1; х2; х3 — факторы, влияющие на норму расхода.

В условиях неустойчивой номенклатуры продукции часто используют метод динамических коэффициентов:

где Nф — фактический расход материалов на единицу продукции; Кпр - коэффициент изменения производственной программы; Kэ - коэффициент, учитывающий экономию материалов.

Прогрессивность используемой на предприятии системы норм и нормативов позволяет оценить систематически производимый анализ их уровня и среднего процента выполнения. Прежде всего определяется удельный вес норм и нормативов, рассчитанных одним из вышеприведенных методов. Чем выше удельный вес норм, установленных аналитически-расчетным путем и микроэлементным методом, тем выше их качество и обоснованность. При этом использование прогрессивных методов нормирования связано с такими типами организации производства, как серийный и массовый. Чем выше уровень серийности производства, тем стабильнее номенклатура продукции и технологии ее производства, тем большее распространение имеют научно обоснованные нормы и нормативы.

Другим важным направлением анализа нормативной базы является изучение внутренней структуры нормы. Каждая норма содержит полезный расход ресурса, а также отходы и непроизводительные потери. Следовательно, высокий уровень первой составляющей нормы (например, чистый вес изделия, норма оперативного штучного времени при производстве изделия) свидетельствует о достаточно высоком уровне технологических процессов. Анализ структурных составляющих норм позволяет выявить слабые места в технико-организационном уровне и наметить мероприятия по улучшению конкретных стадий и элементов производственного процесса. Степень прогрессивности нормативной базы оценивается по уровню выполнения норм. Значительное превышение или недовыполнение норм на отдельных производственных участках свидетельствует о наличии недостатков либо в нормировании, либо в организации трудовых процессов. Поэтому важно определить средний процент выполнения норм как по отдельным производственным звеньям предприятия и процессов, так и по профессиям рабочих.

Организация работ по нормированию

Прогрессивность норм и нормативов обусловливается организацией работ по нормированию и закреплению этих функций за отдельными управленческими и производственными звеньями предприятия. Практически все управленческие и производственные подразделения заняты работами по нормированию. Так, производственный отдел, возглавляющий работы по оперативно-календарному планированию и внедрению прогрессивных методов организации производства, накапливает массив информации по таким нормативам организации производства, как длительность производственного цикла; размеры партий деталей, запасов материалов и полуфабрикатов на рабочих местах: уровень загрузки отдельных групп оборудования. Отдел материальных нормативов занимается нормированием материальных ресурсов на основе информации, получаемой от технических служб. Отдел главного технолога совместно с коммерческими службами разрабатывает мероприятия по более эффективному расходованию материалов на основе внедрения малоотходной технологии и замены дорогих материалов более дешевыми. Отдел главного энергетика рассчитывает нормы расхода топлива и энергии. Отдел главного механика — нормы расхода материалов на ремонт оборудования. Инструментальный отдел — нормы и нормативы расхода материалов на изготовление продукции. Отдел главного конструктора отвечает за разработку норм на техническую подготовку новой продукции. Это относится к опытным образцам и первым промышленным сериям новых изделий. Финансовый отдел разрабатывает нормы и нормативы использования оборотных средств. Отдел маркетинга аккумулирует нормативы рыночной среды по важнейшим сегментам рынка.

Результатом работы по нормированию является создание Единой системы норм и нормативов, которая представляет собой комплекс научно обоснованных видов норм. Единой системой норм и нормативов должны быть предусмотрены методы формирования всех норм в соответствии с их классификацией, порядок их обновления и использования при разработке всех планов предприятия.

Ежегодно на предприятиях в начале года по всем подразделениям проводится работа по выявлению внутрипроизводственных резервов, которые непосредственно влияют на формирование новых норм и нормативов, а затем и плановых показателей.

Особое значение при совершенствовании нормирования имеет автоматизация формирования норм и нормативов в условиях автоматизированной системы управления предприятием (АСУП). Система автоматизации сбора, накопления и обновления норм и нормативов (АСН) включает группы норм по всем функциональным подсистемам АСУП. В рамках АСН создаются специализированные банки данных (фонды норм и нормативов), на основе которых выполняется анализ качества норм, их перспективная динамика, а также фактический расход ресурсов. Базируется АСН на использовании экономико-математических моделей и методов, которые значительно повышают научную обоснованность нормативной базы предприятия и позволяют наиболее полно и эффективно ее использовать в экономическом механизме управления.