Производство в кассационной инстанции

Вероятность судебных ошибок сохраняется в самой идеальной судебной системе, поэтому необходимо существование органа, который осуществляет контроль за законностью судебных актов, правильностью применения норм материального и процессуального права. В арбитражной системе РФ такие функции выполняют федеральные арбитражные суды округов.

Кассационная инстанция осуществляет проверку вступивших в законную силу судебных актов, т. е. контролирует соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального или процессуального права. Кассационные суды не вправе осуществлять переоценку доказательств, изученных и рассмотренных ранее судами.

Правом на кассационное обжалование обладают лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК. Обжаловать в кассации можно только судебный акт, который был предметом апелляционного рассмотрения или апелляция отказала в восстановлении срока на обжалование. Тем самым законодатель подчеркивает независимость и важность каждой инстанции, закрепляет обязанность сторон последовательно защищать интересы в установленном порядке, не перекладывая на вышестоящие инстанции обязанности других судов.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, который в течение 3 дней направляет ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции. Жалоба подается в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу судебных актов, если иное не предусмотрено АПК, и должна соответствовать требованиям ст. 277 АПК. Кассационная жалоба и прилагаемые к ней документы могут быть поданы в электронном виде. Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом со дня. когда это лицо у шало или должно было у тать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд кассационной инстанции. Если кассационная жалоба была оставлена без движения в соответствии со ст. 280 АПК, но обстоятельства, послужившие основанием для этого, своевременно устранены, жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству. О принятии кассационной жалобы к производству выносится определение. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы. При этом время проведения первого судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы определяется с учетом того, что оно не может быть назначено ранее истечения срока, установленного АПК для подачи кассационной жалобы. Копии определения не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле.

До момента принятия кассационной инстанцией постановления проходит не меньше месяца. За этот срок судебное решение может быть исполнено. Впоследствии этот факт может существенно затруднить поворот исполнения судебного акта, поэтому законодатель ввел в процессуальное законодательство нормы о приостановлении исполнения судебных актов судом кассационной инстанции до окончания кассационного производства. Лица, участвующие в деле, обладают правом на подачу ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов. ВАС РФ расширительно толкует п. I ст. 283 АПК, предоставляя такое право и лицам, обратившимся с кассационной жалобой, которые не участвовали в рассмотрении дела, но чьи права и обязанности затрагивает оспариваемый акт^[1].

Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта рассматривается в 3-дневный срок со дня поступления ходатайства в суд, о чем выносится либо отдельное определение, либо указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда. Определения о приостановлении исполнения судебного акта и об отказе в удовлетворении ходатайства могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции.

Суд обязан приостановить исполнение судебных актов, если заявитель докажет невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта или предоставит встречное обеспечение возмещения возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Рассмотрение дел в суде кассационной инстанции осуществляется коллегиально по правилам, установленным для суда первой инстанции с учетом особенностей кассационного производства. Ограничение полномочий кассационной инстанции проверкой законности находит отражение в пределах деятельности суда, сущности принимаемого судебного акта. Кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Суд проверяет правильность применения норм материального и процессуального права судами нижестоящих инстанций и в соответствии с принципом диспозитивности делает это только в пределах доводов лиц участников процесса, за исключением случаев совершения процессуальных нарушений, установленных ч. 4 ст. 288 АПК.

Безусловную отмену судебных актов влечет рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания или лиц, не привлеченных к участию в процессе, хотя их права и интересы затронуты; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; совершение технических ошибок, таких как неподписание судебного акта судьей или одним из судей, подписание не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не надлежащими лицами. В этом случае суд не связан доводами участников процесса.

Кассационная жалоба должна быть рассмотрена в срок не более 2 месяцев со дня поступления жалобы с делом в суд. Срок рассмотрения жалобы исчисляется только после истечения срока, установленного на подачу кассационной жалобы, с учетом времени доставки почтовых отправлений.

Кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции (п. 47 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82).

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:

• — оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
• — отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Это возможно, если фактические обстоятельства полно и всесторонне были исследованы судами нижестоящих инстанций, собраны все необходимые доказательства, но судом неправильно применена норма права либо законность судебного акта арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции;
• — отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд. Это возможно, если кассационной инстанцией установлены нарушения процессуальных норм, которые влекут однозначную отмену судебного акта (ч. 4 ст. 288 АПК), или судебные акты не соответствуют фактическим обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле. Распространенной причиной возврата на новое рассмотрение является недостаточная обоснованность судебных актов, отсутствие предусмотренных законом необходимых доказательств. Принимая во внимание сложность и неоднозначность спора, значительные социальные последствия при направлении дела на новое рассмотрение, суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе. Указания кассационной инстанции обязательны для нижестоящего суда. Однако в постановлении суд не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, указывать, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (см. постановления Президиума ВАС РФ от 25.03.2008 № 13 675/07 йот 19.05.2009 № 17 426/08);
• — отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа. Суд принимает такое решение, если в результате проверки установлено, что содержащиеся в судебных актах выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;
• — оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
• — отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

К компетенции арбитражных судов кассационной инстанции относятся и жалобы на определения о возвращении кассационной жалобы. Жалобы рассматриваются коллегиальным составом арбитражного суда кассационной инстанции, в ином составе в 10-дневный срок. О времени рассмотрения стороны не извещаются. По результатам рассмотрения выносится определение.

• [1] См. п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 24.09.1999 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»; п. 47 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 82.