Преступления против лиц, осуществляющих и обеспечивающих законную управленческую деятельность

Основным непосредственным объектом данной группы преступлений являются общественные отношения и интересы, обеспечивающие законную деятельность органов государственного управления их публичный авторитет.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК).

Дополнительным объектом выступают общественные отношения и интересы по обеспечению жизни сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и их близких. Перечисленные лица являются потерпевшими от данного преступления.

Сотрудниками правоохранительных органов являются лица, на которых возложена профессиональная обязанность по охране общественной безопасности и общественного порядка от преступных и иных противозаконных посягательств (в частности, сотрудники ОВД, федеральной службы безопасности, федеральной службы охраны и т. д.).

К военнослужащим относятся лица, проходящие военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, войсках Национальной гвардии РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Понятие «близких» потерпевшему в уголовном законодательстве не раскрывается. В силу и. 6 ППВС РФ от 27 января 1999 г. № 1 к близким потерпевшему лицам, наряду с близкими родственниками, могут относиться иные лица, состоящие с ним в родстве, свойстве (родственники супруга), а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу личных отношений.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ постановила, что оперативно-розыскная деятельность есть вид деятельности, осуществляемый оперативными подразделениями государственных органов посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты прав и свобод граждан, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Следовательно, оперативно-розыскная деятельность является деятельностью, но обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а лица, ее осуществляющие, признаются потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317 УК¹.

Объективная сторона данного преступления носит формально-материальный характер: преступление считается оконченным не только при наступлении смерти указанных лиц, но и при покушении на ее причинение.

А. и Н. в составе патруля несли службу по охране общественного порядка и общественной безопасности. Увидев С. и М. в состоянии алкогольного опьянения, они попросили их предъявить документы и объяснили им, что те, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, совершают административное правонарушение. В ответ на законные действия сотрудников ОВД С. достал пистолет «ТТ» калибра 7,62 мм и произвел из него в упор выстрелы в живот Н., а затем и А. После того как II. упал, С. пытался выстрелить ему в голову, однако не смог этого сделать из-за технической неисправности пистолета, и тогда нанес Н. два удара рукояткой пистолета по голове, после чего скрылся. В результате названных действий Н. и А. причинен тяжкий вред здоровью, смерть потерпевших не наступила по независящим от С. обстоятельствам^[1][2].

Под законной деятельностью сотрудника правоохранительных органов и военнослужащего (в контексте ст. 317 УК) следует понимать исполнение ими служебных или должностных обязанностей, вытекающих из требований Конституции РФ, федеральных законов и иных подзаконных актов, направленных на установление и поддержание общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. При этом неважно, находился ли сотрудник правоохранительного органа или военнослужащий на работе или дежурстве (т.с. при исполнении служебных обязанностей), или он по своей инициативе либо по просьбе третьих лиц принимал меры к предотвращению нарушений общественного порядка или пресечению преступления. Если же причиной совершения преступления являлась незаконная деятельность, то речь нужно вести о соответствующих преступлениях против личности.

Сотрудник правоохранительных органов незаконно потребовал у брата 3. документы, которых у него не оказалось, затем предложил ему пройти в дежурное отделение, а когда тот отказался, замахнулся на него дубинкой. В ответ 3. бросился на сотрудника и повалил его. Суд признал, что поскольку действия сотрудника правоохранительных органов были незаконными, то противодействие им не образует состава преступления^[3].

Убийство или покушение на убийство сотрудника правоохранительных органов или военнослужащих, совершенное даже при исполнении ими служебных обязанностей, но не в связи с их исполнением, не может квалифицироваться, но ст. 317 УК — оно оценивается по статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Утверждение подсудимого М. в ходе судебного разбирательства о том, что у него нс было умысла на причинение смерти сотрудникам полиции, суд нашел несостоятельным, преследующим цель преуменьшить свою вину и облегчить ответственность за содеянное. Об умысле подсудимого М. на причинение смерти сотруднику полиции Н. свидетельствуют активные действия М., который активировал взрывное устройство, выдернув из него чеку, поместил взрывное устройство в салон служебного автомобиля, в котором находился сотрудник полиции II. и, осознавая неизбежность последующего взрыва, незамедлительно покинул место преступления, не оказав помощи потерпевшему¹.

Субъект — общий. Лица, совершившие рассматриваемое посягательство в возрасте от 14 до 16 лет, несут ответственность по соответствующим нормам о преступлениях против жизни и здоровья.

Субъективная сторона — прямой умысел. Обязательными признаками субъективной стороны данного преступления являются мотив и цель. Цель посягательства заключается в воспрепятствовании законной деятельности, указанных в ст. 317 УК лиц, по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Альтернативный мотив совершения этого преступления — месть за деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.

Ф., управляя транспортным средством в состоянии опьянения, во дворе дома, допустил столкновение с припаркованной у тротуара автомашиной БМВ. Прибыв на место происшествия, сотрудники полиции Д. и Р. с помощью специального прибора установили, что Ф. находился в состоянии опьянения, и приступили к составлению материалов об административном правонарушении. Ф., разозлившись на сотрудников ГИБДД, реализуя внезапно возникший преступный умысел, взял из-под сиденья своей автомашины незаконно хранившиеся им боеприпасы — ручные осколочные гранаты Ф-1, подошел к патрульной автомашине, в которой находились сотрудники полиции Д. и Р., и, выдернув чеку из взрывателя одной из гранат, бросил ее в открытое окно передней пассажирской двери. В результате действий Ф. и взрыва гранаты сотрудник полиции Д. получил взрывную травму, повлекшую его смерть, здоровью сотрудника полиции Р. был причинен тяжкий вред^[4][5].

Отсутствие прямого умысла на убийство, а также названных цели или мотива исключает ответственность по ст. 317 УК, а содеянное квалифицируется как соответствующее преступление против жизни и здоровья личности.

Высказывание осужденным С. во время совершения хулиганства о том, что «он всех порежет», в том числе и себя, не свидетельствует о прямом умысле на убийство работника ОВД Б., пресекавшего хулиганские действия С. Последний никому конкретно убийством не угрожал, размахивал ножом, пытаясь закрыть дверь и не пустить сотрудников ОВД в квартиру, в результате чего Б. были причинены легкие телесные повреждения (порезы). При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии у виновного прямого умысла на посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и квалифицировал содеянное по ч. 2 ст. 318 УК^[6].

• [1] Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам ВерховногоСуда РФ от 28 апреля 2004 г. № 72−004−6 // URL: www.vsrf.ru
• [2] ВВС РФ. 2008. № 11. С. 6.
• [3] ВВС РФ. 1998. № 4. С. 10.
• [4] Архив Московского областного суда. 11риговор от 7 сентября 2015 г. Дело № 3−205/2015.
• [5] Архив Московского областного суда. Приговор от 25 ноября 2014 г. Дело № 2−105/2014.
• [6] БВС РФ. 1999. № 6. С. 15.