Инновационная политика как основа разработки программ и проектов нововведений

Инновационная политика — эго своеобразная программа, устанавливающая очередность внедрения инноваций в зависимости от имеющихся ресурсов и поставленных задач. Целью инновационной политики является обеспечение согласованности качественных и количественных связей всех элементов инновационной деятельности. При разработке инновационной политики широко используют экономико-математические модели.

Успешно реализуемая инновационная политика предприятия обеспечивает постоянную связь между всеми этапами осуществления инноваций и согласует действия служб, непосредственно участвующих в инновационном процессе (службы НИОКР, маркетинга, производственный отдел, финансовая служба).

Необходимыми условиями эффективного управления инновационной деятельностью являются:

• — создание благоприятной обстановки, стимулирующей поиск и освоение новшеств, которые рассматривают как необходимый процесс. Стимулирование сотрудников инновационных подразделений должно учитывать экономические особенности инновационного процесса (большой риск, длительный период запаздывания результата по отношению к затратам, крупное вознаграждение в случае успеха). Стимулирование может включать в себя долю в будущих прибылях, руководство соответствующим новым подразделением, возникшим в результате успешной инновации. Неудачная инновация не должна повлечь за собой санкций по отношению к сотрудникам;
• — определение приоритетных направлений инновационной деятельности в соответствии с установками стратегического плана, причем ведущая роль в организации инновации должна принадлежать высшему руководству;
• — нацеливание всей инновационной деятельности на нужды рынка;
• — реорганизация системы управления предприятием с учетом развития инновационных структур. При всем положительном значении диверсификации предприятию нецелесообразно слишком далеко выходить за рамки своей сферы деятельности, лучше ограничиваться той областью, в которой оно имеет экспертные знания. Если инновации слишком отличны от сферы деятельности предприятия, то следует создать дочерние инновационные структуры;
• — повышение скорости реакции предприятия на требования рынка.

На рис. 5.1 представлена схема разработки инновационной политики на предприятии.

При планировании инновационной политики следует:

• — оценить сложность нового продукта, обусловленную технологией, которая значительно влияет на технико-экономические показатели производства;
• — вести учет финансовых потерь (прибыли и т. п.) в переходный производственный период и проведение поиска дополнительных источников финансирования;
• — определить ожидаемые количественные потери при организации производства нового изделия в связи с недогрузкой производственных мощностей при отработке технологических процессов и неполного использования оборудования из-за недостаточной его надежности и т. д. с целью принятия мер для более эффективного их использования;
• — учитывать изменения конструкторско-технологической документации в процессе перехода на производство нового ассортимента продукции, что в определенной степени влияет на сроки и затраты по подготовке производства;

Рис. 5.1. Разработка инновационной политики на предприятии.

• — оценивать динамику изменения удельного потребления материальных и трудовых ресурсов и, как следствие, себестоимости в период освоения выпуска новых видов продукции, что значительно усложняет планирование производства;
• — учитывать время на адаптацию производства к новым технологическим процессам и освоение работниками новых функций и операций.

Механизм разработки инновационной политики включает в себя ряд последовательных этапов. Наиболее существенными из них являются:

исследование спроса на продукцию предприятия, определение емкости рынка и перспектив его развития;

• — исследование рынков необходимых ресурсов;
• — планирование и организация инновационной деятельности;
• — кадровое обеспечение инновационной деятельности;
• — комплексный анализ эффективности внедрения нововведений и связанных с ними рисков.

Основная цель планирования инновационной политики — объединение всех участников проекта для выполнения комплекса работ и достижения конечного результата.

Поскольку инновационная деятельность значительно отличается от рутинной (серийное производство), традиционные приемы планирования не могут обеспечить корректных показателей на плановый и фактический периоды. Поэтому при планировании инновационной политики используют как общие подходы к планированию, так и специфичные для инновационной деятельности принципы:

• — целеполагания: определение не только главной цели, но и подцелей; принятие решений с точки зрения их оптимального сочетания;
• — системности: отношение к инновационному процессу как к сложной динамической системе, включающей в себя взаимосвязанные элементы, что позволяет описывать инновационный процесс с помощью динамических экономикоматематических моделей;
• — неопределенности: учет систематических и случайных факторов, воздействующих на процесс. Игнорирование случайных факторов снижает достоверность анализа;
• — адаптивности: возможность предприятия воспринять то или иное нововведение;
• — прочности: учет не только повышенных норм потребления различных ресурсов в процессе инновационной деятельности, но и создание страхового запаса участвующих в процессе ресурсов па случай возникновения непредвиденной ситуации.

В процессе планирования и организации инновационной деятельности проводят оценку жизнеспособности проекта, которая включает такие виды анализа, как технический, коммерческий, финансовый, экологический, организационный, социальный, экономический. Для каждого вида анализа разрабатывают отдельную методику и определяют объем необходимой информации.

Практика инновационного менеджмента свидетельствует, что эффективное планирование инновационной политики возможно при соблюдении следующих условий:

• — товар должен быть дифференцирован, т. е. быть уникальным в своем роде, приносящим потребителю дополнительные преимущества;
• — сильная маркетинговая ориентация — направленность нововведений на рынок и клиентов;
• — глобальная концентрация товара — замысел и разработка нового товара с самого начала должны предполагать ориентацию выхода на мировой рынок;
• — интенсивный первичный анализ — еще до начала разработки должно быть проведено тщательное и углубленное технико-экономическое обоснование и соответственно под это выделены финансовые и кадровые ресурсы;
• — точная формулировка концепции — перечень конкретных задач, выбор целевого рынка;
• — структурированный план освоения — переход от стратегического маркетинга к плану операционного маркетинга (цены, план сбыта);
• — межфункциональная координация — совмещение действий всех служб промышленного предприятия для достижения поставленной цели;
• — поддержка руководства — вместо прямого вмешательства нужна специальная структура поддержки инновационной политики, ресурсы и правильное ви? дение процесса;
• — использование синергии (эффекта коммуникации), выражающейся в получении дополнительного эффекта от процесса в целом по сравнению с суммой эффектов его отдельных элементов;
• — привлекательность рынков — этот фактор способствует успеху, но не может компенсировать слабые стороны процесса;
• — предварительный отбор — успех и провал можно предвидеть, ибо процедуры предварительной оценки позволяют избежать последствий некорректных решений;
• — контроль за ходом разработки;
• — доступ к ресурсам — для успеха проекта необходимо располагать кадровыми и финансовыми ресурсами, которые нужно рассматривать как инвестиции, а не издержки;
• — роль фактора времени — источник конкурентного преимущества — быстрый приход на рынок, но не в ущерб качеству;
• — многоступенчатость процедуры — разработка должна вестись по календарному графику.