Сдвиги в структуре современного политического сознания

Сегодня граждане России признают, что их политические права и свободы носят условный характер. К такому выводу приводят результаты исследований, проведенных на территории страны Социологическим центром Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РЛН и ГС) при поддержке Фонда Розы Люксембург (Германия)^[1]. Следует отметить, что тенденции, выявленные в ходе этого исследования, в целом, совпадают с данными более поздних опросов^[2].

Целью опроса было выявить: «Какие ценностные ориентации превалируют в современном российском обществе и каковы возможности их реализации?». В ходе исследования фиксировались представления людей о том, «как должно быть» и «как должное выполняется» в реальной жизни. В частности, определялось значение для респондентов таких ценностей, как «семья», «благосостояние», «здоровье», «социальная справедливость», «демократия» и др. Полученные суждения сопоставлялись с оценками возможностей реализации этих ценностей в реальной действительности.

Подобное сопоставление позволяло выявить линии ценностного раскола российского общества, отыскать способы предотвращения культурных конфликтов. Данные, касающиеся основных социально-политических ценностей в массовом сознании российского общества по опросу 2009 г., сопоставлялись с аналогичными результатами опросов, проведенных в предыдущие годы.

Одна из проблем неэффективного курса политического класса России состоит в том, что либерально-консервативная модель государственной политики плохо сочетается с традициями, ценностями и идеалами, свойственными российской ментальности. Достижение ценностного консенсуса между разными социальными слоями и группами является одной из главных целей политического управления в любой стране независимо от доминирующей в ней идеологии: либеральной — с ценностью свободы, консервативной — с ценностью солидарности и порядка, социалистической — с ценностью социального равенства и т. д. Для ее достижения необходимо представлять процессы, происходящие в национальном политическом сознании и культуре.

Вектор развития

Трансформация ценностной структуры массового сознания выразилась, прежде всего, в том, что российское общество в основном освободилось от былого влияния радикально левой идеологии и мало подвержено влиянию крайне правой идеологии. Например, на вопрос о том, в каком направлении должно идти развитие России, в опросе 2009 г. однозначно ответили «следует искать собственный, особый путь» 50,4% опрошенного населения и 48,3% экспертов. Доля приверженцев социалистической идеи в ее «советской» трактовке за последние шесть лет уменьшилась на треть. Даже в возрастной группе респондентов старше 60 лет ее сторонники составляют только 27,7%. Капитализм в его классической форме еще менее популярен в массовом сознании. Даже в группе респондентов, занимающихся предпринимательством, количество его сторонников составляет лишь 13,3%.

Если оценивать совокупность ценностных ориентаций населения по критерию их социального содержания, то окажется, что наиболее широко в массовом сознании российского общества представлены ценности социал-демократического толка. В политическом плане их с большой долей уверенности можно отнести к центристским политическим ориентациям. Ориентировочно кластерная (среднестатистическая) группа респондентов с сознанием «центристов» в общем количестве опрошенных составляет 55−60%, группа радикально левых 10−12%, группа радикально правых — 5−7%, группа «социально-политических маргиналов» — до четверти российских граждан. Тем не менее идею национализации крупных предприятий и сельскохозяйственных земель, к примеру, полностью одобрили более 40% опрошенных. Однако, как поясняют эксперты, эта цифра не есть желание почти половины населения реанимировать социалистическую экономическую систему, а лишь выражает несогласие с общими результатами приватизации.

Потребительские установки

В современном российском обществе доминирующее значение приобрели ценности потребительского общества и прагматические установки жизнеобеспечения. Эта эволюция взглядов выразилась в приоритете терминальных социальных ценностей (личная безопасность, здоровье, семья и дети, комфортная жизнь и др.) над инструментальными ценностями (профессионализм, образованность, нравственность, межэтническая толерантность и др.). Например, большое социальное значение материального благосостояния отметили 46,1% опрошенных, а образования — только 12,1%. Такой вектор формирования массового сознания в значительной мере обусловлен либерализацией экономики, насыщением потребительского рынка товарами и услугами, рекламой и другими обстоятельствами.

По в не меньшей мере рост значения «приземленных», а порой и примитивных ценностей является формой социальной адаптации значительной части населения к кризисам и социальным невзгодам. Действительно, в опросе населения в 2009 г., когда разразился финансово-экономический кризис, снижение уровня оплаты труда и ухудшение своего материального положения отметили 49,7% респондентов, острые проблемы, возникшие в сфере трудовой занятости, — 26,2% и т. д. Рост оптимистических воззрений на ближайшее будущее, который наблюдался в течение нескольких предыдущих лет, сменился преобладанием пессимистических ожиданий: 20,1% опрошенных надеются на улучшение условий жизни в в ближайшее время, а 25% полагают, что условия жизни будут ухудшаться. Состояние фрустрации, сохраняющееся в течение многих лет, обусловливает широкое распространение аномии (отсутствие четкой системы социальных норм, разрушение единства культуры, вследствие чего жизненный опыт людей перестает соответствовать идеальным общественным нормам) российского общества. Она выражается в амбивалентности (противоречивости) индивидуального массового сознания, в том числе в отношении к политически партиям, власти и возможности гражданского волеизъявления на выборах.

Маркеры престижности

Отчасти существующее противоречие между желаемым и действительным в ценностных представлениях населения отражено в распределении ответов на вопрос: «Какие обстоятельства, на ваш взгляд, определяют сегодня социальное положение и престиж человека в обществе?» (табл. 15.1).

Таблица 15.1

Оценка факторов обеспечения социального положения и престижа человека в обществе, %.

Очевидно, что если в конце 1990;х гг. положение в обществе прежде всего определялось личными качествами индивида, в том числе трудолюбием (отмечали 65% респондентов, по данным опроса 1987 г.), чувством долга, ответственности, то в конце первой декады XXI в. на передний план в социальном ранжировании выдвинулись факторы владения финансовыми ресурсами и доступа к власти. Причем в российской действительности обладание властью — это, как известно, одновременные возможности обеспечить влияние в обществе, добиться общественного признания и получить материальные выгоды.

Координаты оценок социальной справедливости с точки зрения морали предстают как осознание людьми общественно необходимого типа отношений. Основная масса опрошенных (70−80% в опросах разных лет) считают, что социальная справедливость в обществе должна выражаться в принципах равной ответственности всех перед законом и судом, в наличии равных шансов получения основных медицинских услуг и образования, в обеспечении соответствия доходов выполняемой (или ранее выполненной) работе. В рамках этих координат такое же количество опрошенных отмечают недостаточную реализацию этих принципов социальной справедливости в проводимой либерально-консервативной государственной политике. Причем распределение мнений о сути принципов социальной справедливости и несправедливом характере социальных отношений в российском обществе одинаково в младших и в старших возрастных группах. В совокупности факторов, обусловливающих социальный дискомфорт, на переднем плане находится недостаточное удовлетворение первичных потребностей — в материальных благах и медицинских услугах, и более сложных потребностей — в безопасности, в соблюдении трудовых и гражданских прав.

Судя по самооценкам материального положения, которые получены в результате многолетних исследований, более половины опрашиваемого населения (58%) все деньги из семейного бюджета расходуют только на основные продукты питания, одежду и оплату коммунальных услуг или вообще живут в крайней нужде. Более половины опрошенных не удовлетворены величиной оплаты своего труда. Однако они, особенно в условиях финансово-экономического кризиса, не только продолжают работать, но и, как правило, опасаются потерять даже малоприбыльную работу.

Цена рабочей силы в нашей стране оказалась на предельно низком уровне в результате очередного экономического потрясения, которое повлекло массовое распространение частичной занятости, принудительных отпусков, невыплаты заработных плат, использование квалифицированных работников на рабочих местах, не требующих особой профессиональной подготовки, и т. д. В этих условиях оказался выхолощенным смысл социального партнерства между государством, работодателями и профсоюзами. Конкретные трудовые коллективы, трудовые отношения в организациях оказываются вне его орбиты. В опросе 2009 г. лишь 4,5% респондентов сравнительно высоко оценили действия профсоюзов по защите трудовых и социальных прав работников.

Отношения власти и общества

Зависимость рядового человека от продиктованных ему обстоятельств жизни столь велика, что практически лишает смысла его участие в акциях социального протеста в защиту своих экономических и социальных прав. Поэтому редкие в настоящее время демонстрации, забастовки и прочие формы привлечения внимания властей к решению проблем той или другой социально-профессиональной группы или территориальной общности представляют собой не столько форму борьбы за реализацию коренных интересов людей, сколько сигнал бедствия. Стоит отметить, что сложившийся политический режим в российском обществе ассоциируется в массовом сознании (по данным 2009 г.) не столько с демократией, сколько с административным диктатом (табл. 15.2).

Таблица 15.2

Оценка тина политического режима в России, %

И несмотря на демонстрируемое высшим руководством страны стремление улучшить административную систему управления, оптимизировать правоотношения и правовое сознание в российском обществе, усилить значимость партий в политической системе и т. д., население не отмечает сколько-нибудь ощутимых прогрессивных результатов в этом направлении. Как считают эксперты, реальная проблема состоит в том, что система государственного управления (как она воспринимается общественным мнением) представляет собой преимущественно симбиоз бюрократизма и административного произвола. Обоснованность такого вывода подтверждает обобщение материалов исследований, в которых отражен негативный опыт обращений граждан в органы власти с целью получения государственных услуг. Около половины опрошенных указали на взяточничество и произвол чиновников, на сознательное нарушение ими законов при обращении граждан в органы государственной власти.

В то же время отношение российских граждан к ценности демократии и к политическому режиму таково, что, не всегда веря в честность выборов и подсчета голосов, большинство из них все же расценивают участие в выборах как гражданскую обязанность, а не как сугубо личное дело (табл. 15.3).

Таблица 153

Отношение избирателей к участию в выборах, %

Таким образом, отражением низкого уровня политической культуры, как населения, так и правящей элиты, является незрелость политической системы и гражданского общества, неэффективность государства и правовой системы. В этих условиях важнейшие политические права и свободы граждан приобрели, в известной мере, условный характер, что нашло отражение в общественном мнении по поводу реализации большинства конституционных норм, в том числе тех, в которых декларируется демократическое устройство российского общества.

Однако в контексте перманентных «цветных революций» на постсоветском пространстве, имеющих цель ненасильственной смены политических режимов силами внешней интервенции и оппозиции («пятой колоны»), происходит известная девальвация концепции прав и свобод, их избирательная интерпретация.

• [1] Исследование проведено в октябре 2009 г. // Независимая газета. 2009. 3 нояб. С. 11.
• [2] См.: Власть и политика: институциональные вызовы XXI в. М.: РОСПЭН, 2012. С. 385−389.