Цели, задачи и принципы региональной инновационной политики

Принципиальные положения разработки концепции региональной инновационной политики. Концепции региональной инновационной политики разрабатываются на основе следующих принципиальных положений:

• • региональные цели должны учитывать основные положения концепции научно-технического и инновационного развития страны и не противоречить стратегическим федеральным целям;
• • региональные цели должны учитывать специфические потребности региона;
• • цели региональной программы должны учитывать наличие ресурсов и возможностей.

Функции региональной инновационной политики и методов ее государственного регулирования должны учитывать:

• • разработку нормативно-правовой основы развития инновационной деятельности;
• • введение системы мониторинга инновационных процессов в регионе;
• • разработку экономических и организационных механизмов, направленных на использование инновационной деятельности;
• • размещение и реализация экспертных систем, действующих в сфере инноваций, обеспечивающих независимую экспертизу инновационных проектов;
• • организация конкурсов инновационных проектов по приоритетным для региона задачам;
• • создание благоприятного климата для решения инновационных задач;
• • формирование региональных инновационных программ и инновационных разделов федеральных целевых программ, направленных на освоение инноваций;
• • формирование в регионе специализированной инновационной инфраструктуры, ориентированной на обеспечение и стимулирование инновационной деятельности;
• • проведение экономических экспериментов в регионе, направленных на повышение отдачи науки и повышение действенности инновационных процессов.

На заседании рабочей группы по стратегии регионального развития и безопасности на тему «Разработка механизмов инновационного развития регионов» обращалось внимание на необходимость:

• — поддержки развития инновационных технологий в субъектах Федерации;
• — выбора правильной стратегии инновационной региональной политики;
• — развития рынка инновационных технологий и продвижения российских инновационных ресурсов;
• — организации региональных центров сбыта продукции и подготовке кадров для профессиональной маркетинговой деятельности в инновационной сфере;
• — усиления согласованности в действиях федеральных ведомств, курирующих инновационную деятельность;
• — активизирования образования научно-инновационных центров при высших учебных заведениях;
• — создания в России спроса на высококвалифицированный труд, инновационную продукцию и высокие технологии;
• — выработки стратеги деятельности законодателей в сфере инновационной политики;
• — разработки комплекса мер для поддержки инновационной политики в регионах.

Приоритетными принципами региональной инновационной политики являются:

• • увязка региональной инновационной политики с единой государственной научно-технической политикой и действующим законодательством;
• • обеспечение функциональной увязки инновационной деятельности на федеральном и региональных уровнях;
• • разработка и внедрение механизма регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности региональными органами власти в пределах их компетенции;
• • обеспечение единства нормативно-правовой базы, режима и методов регулирования инновационной деятельности;
• • рациональное сочетание методов государственного воздействия и саморегулирования субъектов инновационной деятельности;
• • создание условий для обеспечения свободного доступа к научной и научно-технической информации;
• • поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности;
• • концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники;
• • стимулирование научно-технической и инновационной деятельности;
• • содействие развитию международного и межрегионального научно-технического сотрудничества;
• • сохранение преемственности в реализации инновационной политики субъектов Федерации;
• • обеспечение конкурсного (и гласного) распределения государственной поддержки инновационных проектов;
• • обеспечение равных возможностей для всех субъектов инновационной деятельности;
• • интеграция региональных научных исследований в государственные и международные научно-технические программы.