Великая хартия вольностей

Великую хартию вольностей (рис. 13.5) даровал своим подданным 15 июня 1215 г. Иоанн Безземельный, король Англии, сеньор Ирландии, герцог Нормандии и Аквитании, граф Анжу. Этот политический шаг был вызван противостоянием части общества королевской власти в связи с неудачной внутренней и внешней политикой. Младший сын Генриха II, вступивший на престол в 1199 г., после смерти своего знаменитого брата Ричарда Львиное Сердце, Иоанн пытался использовать сильный государственный аппарат для нажима на все слои общества. Конфисковав земли неугодных ему магнатов, он вмешался в дела церкви в вопросе назначения архиепископа, требовал выплаты новых субсидий и «щитовых денег» для проведения активной внешней политики.

Прозвище Безземельный Иоанн получил, когда проиграл войну с Францией, потеряв Нормандию, Анжу, Турень и часть Пуату. Конфликт с папой Иннокентием III в 1212 г. привел к отлучению короля от церкви и прекращению богослужения по всей стране. Иоанну пришлось подчиниться воле папы, признать себя его вассалом и принять обязательство выплачивать ежегодный взнос в 1 тыс. марок серебром. После поражения английских войск во Франции весной 1215 г. в Англии под руководством баронов вспыхнуло восстание. Его итогом и было принятие Великой хартии вольностей.

Puc. 135. Велика хартия вольностей (Magna Charta Libertatum). Копия XIV в. Библиотека Конгресса Справка Великая хартия вольностей состоит из 63 статей; большинство из них отражает интересы баронов и церкви, но в отличие от остальных королевских постановлений Европы принимает во внимание интересы простых людей. Документ регламентирует созыв общего совета королевства (ст. 14), оговаривает условия взимания «щитовых денег» и пособий как в пользу короля (ст. 2, 3, 12, 14, 55), так и отдельных сеньоров (ст. 4, 15). Хартия вводит защиту от произвола чиновников (ст. 28—32), возвращает права и вольности городам (ст. 13), провозглашает принцип «суда равными» (ст. 39), ограничивает права королевской судебной курии в пользу сеньориальных судов (ст. 17, 34). Документ устанавливает также единообразие мер и весов (ст. 35), провозглашает свободу и безопасность торговли для купцов (ст. 41), узаконивает право феодалов вести войну против короля (ст. 61), если он нарушит закон (хартию).

Великую хартию вольностей можно рассматривать как некий феодальный договор об объеме прав и обязанностей между верховным сюзереном и его держателями первой руки, в значительно меньшей степени — между последними и их вассалами. Этот договор фиксирует как уже сложившиеся традиционные нормы, так и новые положения. Хартия не столько ограничивает права короля, сколько защищает его подданных от злоупотреблений властью, а также демонстрирует наличие союза между баронами, рыцарством и городами в противовес королевской власти. Утверждая принцип верховенства закона над властью, хартия зафиксировала чрезвычайно важное изменение правового сознания европейцев.

Великая хартия вольностей подписывалась каждым английским королем. Принятие хартии не привело к немедленному созданию парламента, но было значительным шагом на пути к нему.