Трансформация отраслевой структуры рекреационного комплекса Краснодарского края

Взаимосвязанность всего мирового сообщества становится все более очевидной. Это особенно заметно в области социально-экономических, научно-технических, культурных и политических процессов. Беспрецедентный рост объемов товаров, капитала, информации и численности людей ежегодно, пересекающих национальные границы государств современного мирового сообщества буквально взламывает традиционные уклады жизни, технологии производства, структуры как его организации, так и организацию самих сообществ, меняют представления о самой жизни, ее качестве даже в самых глухих отдаленных уголках планеты. Изменению подвергается буквально все, не меняется лишь дуализм результата: в итоге изменений кто-то находит и кто-то теряет.

Актуальность темы

Актуальность проводимого исследования определяется тем, что рекреационная сфера оказывает мультипликативное воздействие на развитие региона. Создаются условия для удовлетворения рекреационных потребностей населения, происходит приобщение населения к культурному наследию, укрепляется здоровье рекреантов, нормализуются социально-экономические процессы. Развитие рекреационного комплекса способствует развитию транспортной инфраструктуры, гостиничного хозяйства, предприятий торговли, пищевой промышленности и др. Происходит повышение уровней бытового обслуживания, занятости, увеличиваются доходы местного населения и местного бюджета. Развивается собственная инфраструктура рекреации, которая формируется и функционирует как составной элемент регионального хозяйственного комплекса, состоящего из множества отраслей и подотраслей экономики.

Рекреационный комплекс любой страны в значительной степени подвержен влиянию внешней среды, особенно в характере и качестве услуг, формировании новых отраслевых направлений развития. Комплекс, чтобы сохранить свою экономическую эффективность должен постоянно реагировать на новые потребности и вкусы потребителей, порой опережая появление этих вкусов и потребностей, создавая их, соответственно изменяя (дополняя) отраслевую структуру своего производства, чутко реагируя на воздействие внешней среды. 57].

Происходящие в обществе процессы реформирования создают новые условия для развития рекреационного комплекса. Появляются новые технологические процессы и циклы использования, сохранения и восстановления рекреационных ресурсов, разрабатываются и внедряются новые виды и формы туристско-рекреационных услуг, формируются рекреационная инфраструктура соответствующая международным стандартам обслуживания. Важное значение в такой ситуации принимают законодательные акты и программы развития различного уровня, определяющие основные направления развития рекреационного комплекса. Инновационные подходы все шире используемые в рекреационной сфере должны способствовать устойчивому развитию данного комплекса. Главная задача государства и органов местного самоуправления на этом этапе — это создание высокоэффективного и конкурентоспособного рекреационного комплекса, выработка стратегических направлений развития, проведение соответствующей экономической и социальной политики, способствующей развитию инфраструктуры комплекса и решению актуальных проблем международного сотрудничества в сфере рекреации и туризма.

В диссертационной работе применяется аналитическое и синтетическое экономико-географическое исследование факторов и процессов, происходящих в рекреационной сфере и способствующих трансформационным преобразованиям ее структуры.

Объект исследования — территориальный рекреационный комплекс (ТРК) Краснодарского края.

Предмет исследования — отраслевая структура ТРК, особенности ее формирования и трансформации, факторы, оказывающие воздействии не структуру ТРК.

Цель работы — анализ трансформации отраслевой структуры как фактора развития ТРК в условиях глобализации экономики и встраивания национальной экономики в общемировую.

Рекреационный комплекс Краснодарского края является крупнейшим в России и состоит из более 1000 средних и крупных средств размещения, представленных более чем 800 санаторно-курортными организациями и учреждениями отдыха с числом мест около 200 тыс. ед.- более чем 190 гостиницами с числом мест более 20 тыс. ед. Географически и исторически обусловлено преимущественное размещение комплекса в пределах Азово-Черноморского побережья. Эта территория выделяется в крае по числу санаторно-курортных и туристских организаций (75,6%), по числу мест в них (97,2%), по числу отдыхающих (95%). Предприятия гостиничного сервиса здесь составляют 30,9%, а число мест в них 67,4% [84].

Согласно поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

1) исследование теоретических и методологических основ, принципов и условий формирования современного ТРК;

2) уточнение понятия «отраслевая структура ТРК»;

3) выявление базовых условий и факторов, формирующих отраслевую структуру ТРК;

4) исследование отраслевой структуры и экономической эффективности ТРК в современных условиях развития;

5) изучение стратегических направлений развития отраслевой структуры ТРК;

6) определение условий оптимизации и принципов формирования оптимальной отраслевой структуры ТРК Кубани на перспективу.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Методологические вопросы и принципы формирования отраслевой структуры ТРК и ее процесс становления.

2. Отражение экономического развития региона, социальной, культурной, политической жизни общества в отраслевой структуре ТРК.

3. Роль внешней среды в формировании и устойчивости отраслевой структуры.

4. Уточнение наиболее вероятных направлений трансформации отраслевой структуры и путей преодоления негативных изменений отраслевой структуры.

Фактический материал и методы исследования.

В процессе выполнения работы использовалась совокупность следующих методов: сравнительно-географический, математико-статистический, метод балансов, методы статистического и экономического анализов и др.

Информационной, теоретической и методологической базой исследования послужили:

1) работы отечественных и зарубежных экономистов, экономико-географов и специалистов в области рекреационной географии;

2) опубликованные статистические материалы по курортно-туристскому комплексу Краснодарского края и России за ] 995 — 2006 годы;

3) программные материалы по экономическому и социальному развитию Краснодарского края на 2003;2008 годы и нормативно-правовые документы местного управления;

4) материалы опубликованных теоретических и информационных работ;

5) материалы департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края;

6) материалы собственных исследований.

Анализ изученной монографической и периодической литературы позволяет говорить о наличии значительной информационной базы, освещающей влияние природных социально-политических и экономических факторов на развитие рекреационной сферы. К наиболее известным и значительным относятся работы B.C. Преображенского, Н. С. Мироненко, Д. В. Николаенко, В. И. Азара, Ю. А. Веденина, И. Ю. Зорина, Е. А. Котлярова, Г. С. Гужина, М. Ю. Беликова, Б. М. Бероева, В. М. Чистякова, В. Н. Тюрина, В. П. Рябошапко и др.

Научная новизна и теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в следующем:

1) систематизирован понятийно-терминологический аппарат рекреационной географии, определены новые структурные формы рекреационного комплекса;

2) произведено комплексное исследование современной структуры регионального комплекса Краснодарского края;

3) выявлена роль экологических, экономических и социальных факторов в формировании структуры и развитии ТРК;

4) впервые проведен анализ трансформации отраслевой структуры ТРК под влиянием комплекса факторов;

5) уточнены направления развития ТРК в условиях меняющейся структуры.

Практическая значимость работы заключается в использовании результатов работы:

— при совершенствовании программ учебных курсов по рекреационной географии, рекреалогии и рекреационным системам, рекреационному районированию, курортологии при учебной подготовке специалистов по сервису и туризму;

— в исследовании социально-экономических, финансовых, курортно-рекреационных, природно-экономических особенностей развития экономики;

— в качестве основы для разработки программ развития, когда необходимо учитывать структуру ТРК и ее трансформационные преобразования.

Материалы диссертации используются в качестве лекций студентам специальности социально-культурный сервис и туризм. Материалы диссертации и методические указания использовались при написании курсовых работ и проведении студенческих научных исследований.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические рекомендации исследования были доложены на III региональной научно-практической конференции «Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития» (Краснодар, 24 апреля 2007 г.), III Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Современное состояние и приоритеты развития фундаментальных наук в регионах» (Краснодар, 2−5 октября 2006 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы оздоровительного туризма, адаптивной физической культуры и физических средства реабилитации» (Уфа, 7−8 декабря 2006 г.), XVIII Межреспубликанской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экологии и охраны природы экосистем южных регионов России и сопредельных территорий» (Краснодар, 23 апреля 2005 г.), XIX Межреспубликанской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экологии и охраны природы экосистем южных регионов России и сопредельных территорий» (Краснодар, 21 апреля 2006 г.), XX Межреспубликанской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экологии и охраны природы экосистем южных регионов России и сопредельных территорий» (Краснодар, 21 апреля 2007 г.), III Международной конференции «Теория методы и инновации в исторической географии» (Санкт-Петербург, 23−25 апреля 2007 г.). По материалам диссертации опубликовано восемь работ общим объемом 34 страницы.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы. Общий объем работы 180 страниц. Текст иллюстрируется 11 рисунками и 14 таблицами.

Список литературы

содержит 200 источников.

Основные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

1. Территориально-рекреационный комплекс регионального уровня представляет собой сложную открытую систему находящуюся в постоянном развитии и является частью общего хозяйственного комплекса региона. Это сочетание рекреационных учреждений и сопутствующих предприятий инфраструктуры, объединенных тесными производственными и экономическими связями, а также совместным использованием географического положения, природных и экономических ресурсов территории, занимаемой комплексом.

2. Структура ТРК образуется тремя группами предприятий, организаций и учреждений, которые подразделяются на подгруппы:

— туристско-рекреационная отрасль: а) специализированные предприятия рекреационного обслуживания (гостиничные и другие предприятия размещения, транспортные, туроператорские и турагентские предприятия), б) предприятия, занятые охраной и использованием природных ресурсов (леса-, водохозяйственные, заповедники, заказники, нац. парки и др.), в) учреждения, связанные с сохранением и использованием культурно-исторических ресурсов, фольклорные коллективы и исполнители, предприятия народных промыслов.

— предприятия отраслей обслуживания населения: а) предоставляющие услуги питания (рестораны, кафе, бары, столовые, предприятия быстрого обслуживания и др.), б) предприятия торговли, в) предприятия бытового обслуживания, г) учреждения культуры, д) предприятия и объекты спортивно-оздоровительного назначения, е) транспортные предприятия, осуществляющие перевозки пассажиров, ж) финансовые и страховые организации, оказывающие услуги потребителям рекреационной сферы, з) предприятия связи, и) местное сувенирное производство.

— предприятия других отраслей общественного производства, связанные с ту-ристско-рекреационным обслуживанием: а) строительные, б) сельского хозяйства, в) сферы образования, г) типографско-издательские и др.

3. Большое влияние на формирование отраслевой структуры ТРК оказывают изменения спроса на рекреационно-туристские услуги под воздействием изменяющихся предпочтений в характере проведения досуга. Профессионально организованный туризм ориентируется на определенные платежеспособные группы населения. В результате прошедших реформ произошла трансформация структуры туристско-рекреационной системы, были утрачены хорошо отлаженные схемы работы, связи между предприятиями, организациями, учреждениями. Послереформенный период развития ТРК — это не нечто абсолютно новое и построенное с нулевого цикла, это как правило преимущественно прежнее, замещенное. Поэтому строить и развивать ТРК в регионе без учета прежней системы, имеющейся на данной территории невозможно. Дальнейшее развитие ТРК и его структуры в современных условиях возможно двумя основными путями. В основе первого лежат прежние схемы размещения рекреа-ционно-туристских объектов. Задачей таких регионов является восстановление, реконструкция и развитие объектов существовавшей структуры. Второй путь предполагает освоение новых районов, ранее не выделявшихся концентрацией в них объектов туристско-рекреационного назначения.

4. Основу и специализацию ТРК региона определяют особенности географического положения, природные условия и ресурсы, материально-техническая я база туризма, насыщенность историко-культурными достопримечательностями, степень территориальной доступности основных зон и центров туризма и т. д. Различие в экономических, природно-географических, социально-демографических, политических и других условиях регионов России исключает унифицированный подход к проведению реформ в сфере туризма и предопределяют проведение гибкой региональной политики с учетом особенностей региона. Рекреационно-туристский комплекс — это сложная, многофункциональная система, которая формируется под воздействием как внутренних особенностей и установок региона, так и внешних факторов развития, независящих от данной территории.

5. Ориентация советского государства на использование лечебных местностей и курортов для оздоровления определили формирование структуры ТРК, которую составляют курорты, санатории с уклоном на лечение при круглогодичном режиме работы. Другим направлением формирования структуры регионального ТРК явилось создание туристско-экскурсионных организаций. Развитие иностранного туризма привело к созданию «Интуриста», который развивал два направления. Первое — внешнее, связанное с продажей на внешних рынках туров в СССР. Второе направление — внутреннее, связанное с приемом иностранцев в СССР, для чего разрабатывались туристские маршруты по республикам и городам СССР. Главная концепция ТРК — оздоровление, определяла формирование структуры, состоявшей из функционально связанных между собой предприятий санаторно-курортного комплекса и обслуживающих его отраслей транспорта, размещения, туристско-экскурсионных организаций. Современное развитие туризма в России расценивается как кризисное, связанное, с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах.

6. Глобализация, как процесс усиления взаимозависимости отдельных регионов и государств привел к изменению тенденций развития туризма в мире и в России в том числе. Процесс глобализации в сфере туризма приводит к появлению новых видов туризма и связанных с ними отраслевых структурных элементов. Повышенный спрос на внешний туристский продукт привел к развитию выездного туризма и связанных с ним отраслей структуры ТРК. 7. Рекреационный комплекс Краснодарского края является крупнейшим в Российской федерации и состоит из более чем 1000 средних и крупных предприятий, представленных санаторно-курортными организациями, организациями отдыха, гостиницами и др. Ведущее место в крае занимает рекреационный комплекс Азово-Черноморского побережья. Современная отраслевая структура ТРК представлена как традиционными отраслями санаторно-курортного комплекса, так и новыми, появившимися под влиянием изменений происходящих в настоящее время. К ним можно отнести развитие элементов структуры, связанных с деловым и конгрессным туризмом, экзотическим, экологическим и т. п. Изменения структуры ТРК связаны также с появлением новых экономических форм, характерных для рыночной экономики. Если в дореформенное время основная часть средств размещения и, связанных с ними сервисных предприятий, находилась в собственности государства, ведомственных и общественных организаций, то в настоящее время в государственной собственности находится лишь около 13% организаций коллективного размещения. Большая часть предприятий находится в частной собственности (67,5%), незначительная часть принадлежит муниципальным образованиям и общественным и религиозным организациям. Около 15% предприятий находятся в смешанной российской и иностранной собственности. Изменение форм собственности приводит и к большому разнообразию отраслевой структуры ТРК.

8. Прямой вклад организаций рекреационного комплекса края в бюджеты всех уровней составляет более 1 млрд руб. С учетом мультипликативного эффекта валовой выпуск товаров и услуг в рекреационном комплексе составляет около 12% валового регионального продукта. Каждый год на всех кубанских курортах проводят свои отпуска около 5 млн. гостей и тратят здесь не менее 60 млрд. рублей без учета денег, расходованных на приобретение путевок. Для определения степени влияния санаторно-курортной сферы на торговлю, общественное питание и сферу услуг был рассчитан коэффициент мультипликации, который оказался равным 1,94. Это высокий показатель и его формирование в значительной степени зависит от высокого удельного веса неорганизованных отдыхающих, которые затрачивают минимальные средства на оплату санаторно-курортных услуг, и то же время являются основными потребителями торговли, общественного питания, сферы услуг. Это свидетельствует о недостаточном развитии курортной отрасли.

9. В санаторно-курортных организациях края занято более 68 тыс. чел. Учитывая, что суммарная емкость рекреационных предприятий края составляет около 220 тыс. мест, то выходит, что один работник отрасли обслуживает 3,5 отдыхающих. Норматив, определенный «Системой добровольной сертификации услуг центром отдыха (рекреационных центров)», утвержденных Торгово-промышленной палатой РФ в 1999 г. в гостиницах и др. средствах размещения составляет 1 работник учреждения отдыха на 7−9 отдыхающих. Двукратное превышение связано с тем, что в Краснодарском крае получили широкое распространение санаторно-курортные организации с многочисленным медперсоналом, не предусмотренным «Системой.».

10. Инвестиционная привлекательность края обусловлена многими причинами, среди которых наиболее важными являются выгодное геополитическое положение, прямой выход к международным морским путям, развитость сети автомобильных дорог, благоприятные природно-климатические условия и др. Создание особых экономических зон нового типа туристско-рекреационных предусмотрено вступившим в силу в 2006 г. законом «О внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». В конце 2006 г. конкурсная комиссия при министерстве экономического развития и торговли отобрала 7 регионов для создания экономических зон. В крае планируется создание 5 из них: Благовещенская (Анапа), Высокий берег (Анапа), Криница-Архипо-Осиповка, Агрия (Туапсинский район), Малый Ахун (Сочи). Также решено создать и развивать новую рекреационную зону названную Золотой Дугой южного автотуризма. Ее маршруты в пределах края пройдут по территориям 9-ти административных районов. Перспективные изменения инфраструктуры ТРК Краснодарского края в значительной степени отразятся на трансформационных процессах его структуры. Появляются новые предприятия. Проведение зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. будет способствовать развитию спортивного туризма и связанных с ним отраслей. Развитие автомобильного туризма в пределах рекреационной зоны «Золотая дуга», приведет к развитию отраслей, рекреационно-туристского назначения в горнопредгорных районах.

На основании многофакторного анализа воздействия различных факторов на развитие рекреационного комплекса Краснодарского края можно сделать следующие выводы и предложения:

1. В связи с расширением структуры рекреационного комплекса и усилением его воздействия на окружающую среду следует большее внимание уделять мониторингу качества водных ресурсов, атмосферного воздуха, защите моря и прибрежных территорий, рациональному использованию земельных ресурсов, сохранению биологических ресурсов и биоразнообразия.

2. Среди экономических факторов воздействия на рекреационную сферу особое значение имеют финансовые ресурсы и механизмы их эффективного использования. Для ускоренного развития рекреационного комплекса используется привлечение инвесторов как внутренних, так и иностранных.

3. Необходима разработка новых направлений внутреннего туризма для привлечения туристов. Нужно более активно разрабатывать пути продвижения внутреннего турпродукта.

4. Необходимо преодолеть несоответствие российского сервиса высокому уровню качества. В настоящее время большая часть гостиниц и др. средств размещения относятся к некатегорийным, в основном из-за низкого уровня квалификации персонала. Работники не могут обеспечить должный уровень обслуживания. Необходимо повышение уровня качества подготовки специалистов в области сервиса и туризма.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.