Обеспечение пожарной безопасности при осуществлении уголовно-процессуальной функции органами государственного пожарного надзора
Диссертация
Исследование опиралось на обширную эмпирическую базу, в которую входили данные, полученные в результате комплексного анализа материалов отказных производств по делам о пожарах, уголовных дел, практики деятельности Северо-Западного регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственной… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Общая характеристика деятельности органов Государственного пожарного надзора по обеспечению пожарной 12 безопасности
- 1. Историко-правовой аспект обеспечения пожарной безопасности в России
- 2. Обеспечение пожарной безопасности как функция государства
- 3. Нормативно-правовое регулирование деятельности Государственного пожарного надзора
- Глава 2. Осуществление уголовно-процессуальной функции органами Государственного пожарного надзора
- 1. Правовая характеристика происшествий, связанных с пожарами
- 2. Участие государственных органов в расследовании и разрешении происшествий, связанных с пожарами
- 3. Государственный пожарный надзор как орган дознания
- 4. Использование данных уголовно-процессуальной деятельности при профилактике пожаров
Список литературы
- Нормативно-правовые материалы
- Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 г. // www.garant.ru
- Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. 3-е изд./ Под ред. Б. Н. Топорнина. М.: Юристь, 2003. 831с.
- Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954- www.garant.ru
- Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005). //www.garant.ru
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.06.2005).// www.garant.ru
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ). //www.garant.ru
- Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» в редакции ФКЗ от 30.06.2003 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277- 2003. № 27 (Ч. 1). Ст. 2696.
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ред. от 02.02.2006).// www.garant.ru
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)» (ред. от 31.12.2005).// www.garant.ru
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ред. от 09.05.2005).// www.garant.ru
- Указ Президента РФ от 09.11.2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» // www.mchs.gov.ru
- Указ Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Об утверждении Положения о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации» // www.mchs.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 2. Ст. 121.
- Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» // www.mchs.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // www.gov.ru
- Постановление Правительства РФ от 28.06.2001 г. № 486 «О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 27. Ст. 2770.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» (ред. от 19.10.2005). //www.garant.ru
- Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Российская газета. 2003 г. 16 сентября.
- Постановление Правительства РФ от 06.01.2006 г. № 1 «О Федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»» //www.mchs.gov.ru
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (ред. от 30.09.2002).// www.garant.ru
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 мая 2000 г. № 19 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации».// www.garant.ru
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1997 г. № 1300 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10.01.2000 г. № 24) // Российская газета. 2000. 15 января.
- Приказ МЧС России от 16 января 2003 г. № 20 «Об аттестации сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора» (ред. от 15.02.2005).// www.mchs.gov.ru
- Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (ред. от 26.04.2005).// www.mchs.gov.ru
- Приказ МЧС России от 20.06.2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей при пожаре в зданиях и сооружениях» (НТО 104−03) // www.mchs.gov.ru
- Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. № 584 «О создании координационного совета по вопросам государственного пожарного надзора».// www.mchs.gov.ru
- Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. № 576 «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организациипланирования и управления деятельностью в системе МЧС России».// www.mchs.gov.ru1. Книги
- Азаров Н.И. Теория государства и права. Конспекты лекций и методические указания. М.: Международный Университет бизнеса и Управления, 2001. 144 с.
- Азаров Н.И. Теория государства и права. Конспекты лекций и методологические указания. М.: Международный Университет Бизнеса И Управления, 2001.144 с.
- Алексеев П. В., Панин А. В. Философия. М., Проспект, 2001.
- Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. 187 с.
- Алексеев С.С. Право: азбука теория — филослфия: Опыт комплексного исследования. М.: «Статут», 1999.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М.: Изд-во НОРМА, 2004. 800 с.
- Баглай М.В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. М.: Изд-во БЕК, 1998. 519 с.
- Баранов В.М., Гуцериев Х. С., Евдокимов С. В., Сальников В. П., Шапиева О. Г. Основы Конституции Российской Федерации. Учебное пособие для абитуриентов, поступающих в юридические вузы. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1996. 197 с.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Гражданская оборона: Учебное пособие. Под ред. М. А. Шевандина. М., 2004. 361 с.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Сб. ст. под ред. B.C. Артамонова. СПб., 2002.
- Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник. Отв. ред. Н. К. Шишкин. М., 2000.312 с.
- Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.
- Большая советская энциклопедия. М., Изд-во «Советская энциклопедия», 1978.
- Большая советская энциклопедия. Т. 10. М., Советская энциклопедия, 1972.
- Большая советская энциклопедия. Т. 18. М., Советская энциклопедия, 1953.
- Большой словарь официальных юридических терминов. М. «Экономика», 2001.
- Большой энциклопедический словарь. М., Советская энциклопедия, 1983.
- Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. 213с.
- Бринчук М.М., Васильева М. И. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. М., 2002.
- Брусницын JI.B. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. М., 1999.
- Брусницын Н.А. Информационная война и безопасность. М., 2001. 279с.
- Брушлинский Н.Н. Пожары в России и мире. Статистика, анализ, прогнозы. М., 2002.
- Буканин В. А. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пожарная безопасность: Учебное пособие. СПб., 2001.
- Васильев А.И., Сальников В. П., Степашин С. В. Национальная безопасность России: конституционное обеспечение: Научное издание. Серия «Безопасность человека и общества». СПб., 1999. 192 с.
- Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., Юриспруденция, 2000.
- Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. Изд. З-е. М., 1999.
- Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. 229 с.
- Витрук Н.В. Право и власть. М., 1990.
- Воеводин Л.Г. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. М., 1987.
- Возжеников А. В. Концептуальные подходы к обеспечению национальной безопасности. М., РАГС, 1998.
- Возжеников А. В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М., НПО «Модуль», 2000.
- Возжеников А.В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., ЭДАС ПАК, 2000. С. 47.
- Волчинская Е.К., Терещенко Л. М., Якушев М. В. Интернет и гласность. М., 1999.
- Всемирная энциклопедия философии. М., 2001.
- Гасанов К.К. Конституционный механизм защиты основных прав человека. М.: ЮНИТИ, 2004. 431 с.
- Гацко М. Ф. Сущность понятий «угроза» и «опасность» и их соотношение в военно-политической сфере // Материалы конференции «Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке». М., Фонд «Отечество», 2001.
- Глебов А. П. Сущностно-субстанциональный и функциональный подходы в исследовании государственных и правовых явлений. В кн.: Проблемы теории государства и права. М., Проспект, 1999.
- Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) Монография. СПб.: Санкт-Петербургская Академия МВД России, 1998. 375 с.
- Горбунов С.Е. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. Челябинск, 2002.
- Грачев Г. В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. М., Институт психологии РАН, 1996.
- Грачев Г., Мельник И. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. М., Институт философии РАН, 1999.
- Гыскэ А. В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. М., Прогрессивные биомедицинские технологии, 2001.
- Гыскэ А. В. Теоретико-методологические аспекты обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. М., Прогрессивные био-медицинские технологии, 2000.
- Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечении внутренней безопасности российского общества. М., Прогрессивные биомедицинские технологии, 2001.
- Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1, М., 1989.
- Денисов А.И. Советское государственное право. М., 1947.
- Дженис М., Кей Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека (практика и комментарий). Пер. с англ. М., 1997.
- Дубман Э.Л., Буданова А. А., Ерофеев В. В., Купцова С. Ю., Дзнеладзе В. В. Вехи огненной Самары: от крепости до наших дней. Т. 1. Самара, 2001 г.
- Зайцев А.П. Чрезвычайные ситуации: краткая характеристика и классификация. М., 1997. 78 с.
- Защита прав и гражданских свобод в России: философские, политические и мировоззренческие проблемы: курс лекций / Под ред. И. Ю. Сундиева. М.: ЮИ МВД России, 2000. 120 с.
- Защита прав человека в современном мире. М., 1993. 215 с. 92.3иновьев А. В. Конституционное право России: проблемы теории и практики. СПб: Изд-во Торговый дом «Герда», 2000. 416 с.
- Зиновьев А.В. Основы конституционного права. Изд-во «АЛЬФА», СПб., 1996. 80 с.
- Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. Отв. редактор И. Л. Бачило. М., Юристъ, 1998.
- Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. Под ред. И. Л. Бачило. М., 1998.
- Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.
- Керимов Д.А. Философские проблемы права. М.: Наука, 1972.
- Комментарий к Конституции РФ. М.: БЕК, 1994. 458 с.
- Конституции государств Центральной и Восточной Европы / Отв. ред. Н. В. Варламова. М., 1997 г. 578 с.
- Копылов В. А. Информационное право. М., Юристъ, 2002.
- Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982. 144 с.
- Лазарев И.А. Информация и безопасность. Композиционные технологии информационного моделирования объектов принятия решения. М.: Московский городской центр научно-технической информации. 1997.
- Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Изд-во НОРМА, 1997. 525 с.
- Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. М., 2003. 331 с.
- Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 227 с.
- Международные акты о правах человека: Сб. документов. 2-е изд. М., 2002.
- Методологические основы научного познания. Под ред. П. В. Попова. М., Высшая школа, 1972.
- Михайловская И.Б., Кузьминский Е. Ф., Мазаев Ю. Н. Права человека в массовом сознании. М., 1995. 314 с.
- Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, норма, реальность. М., 1991.198 с.
- Новейший философский словарь. Состав. А. А. Грицанов. Минск, 1999.
- Общая социология. Под ред. А. Г. Эфендиева. М., ИНФРА-М, 2002.
- Общая теория государства и права. Академический курс. Т. 1. Теория государства. М., Зерцало, 1998.
- Общая теория прав человека / Под ред. А. Е. Лукашевой. М.: Изд-во НОРМА, 1996. 520 с.
- Общая теория права. Курс лекций / Под общ.ред. Бабаева В.К. Н. Новгород., 1993. 544 с.
- Общая теория права. Курс лекций / Под общей ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород: Нижегородская Высшая школа МВД России, 1993. 558 с.
- Обществознание. Отв. ред. М. Н. Марченко. М., Зерцало, 2001.
- Овсянко Д. М. Административное право. Под редакцией Г. А. Туманова. М., Юристъ, 1999.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., «Русский язык», 1978. 846 с.
- Основы национальной безопасности России. Под ред. В. JI. Манилова, М., Друза, 1998.
- Права человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М.: НОРМА-ИНФРА. 1999. 573 с.
- Права человека. Отв. ред. Е. А. Лукашева. Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.
- Права человека. Сб. международных документов. М.: Изд-во Московского университета, 1986. 136 с.
- Проблемы теории государства и права. Под ред. М. Н. Марченко. М., 2005. 656 с.
- Прохожев А. А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М., РАГС, 1997.
- Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М., РАГС, 1997. С. 10.
- Рыжаков А.П. Органы дознания в уголовном процессе. М., 1999.
- Спиридонов Л.И. Теория государства и права. СПб., 1995. 302с.
- Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита. Теоретические проблемы. СПб., 1996. 375 с.
- Сырых В. М. Теория государства и права. Отв. ред. С. А. Чибиряев. М., Былина, 1998.
- Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. 570 с.
- Теория и практика обеспечения информационной безопасности. Под ред. П. Д. Зегжды. М., Яхтсмен, 1996.
- Теория права и государства: основные схемы и определения (альбом схем). Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России /Под общ. ред. В. П. Сальникова, 1999. 88с.
- Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. 50е изд. — М.: Политиздат, 1986. 590 с.
- Фомин А.В., Злобин С. А. Государственный пожарный надзор: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2005.
- Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. Проф. В. Г. Стрекозова. М.: ИПП «Отечество», 1993. 344 с.
- Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.
- Шершнев Л.И. Безопасность человека. Учебно-методическое пособие. М., Фонд национальной и международной безопасности. 1994.
- Щаблов Н.Н. Пылающая Русь: страницы истории. СПб., 1996.
- Щаблов Н.Н., Виноградов В. Н. Укрощение огня (очерки по истории пожарной техники). СПб., 2002.
- Щаблов Н.Н., Дюжева Г. А. Огненный крест: страницы истории. СПб., 1996. С. 105.
- Эфендиев А. Г. Человек в окружении себе подобных: социальные общности. В сб.: Общая социология. Под ред. А. Г. Эфендиева. М., ИНФРА-М, 2002.
- Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2000.
- Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976. 288 с.
- Ячменев Ю.В. Формы (источники) права: Учебное пособие для изучающих право / Под общ. ред. В. П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 48 с. 1. Статьи
- Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Российская юстиция. 2001. № 8. С. 24−26.
- Лушников Ю. Не только защита прав человека // Законность. 1996. № Ю. С. 6−8.
- Малько А.В. Цели ограничений прав человека // В сб.: Права человека в России и Европейская конвенция о защите прав и основных свобод. Матер, конференции. Саратов: СГАГ, 1997.
- Махутов Н.А., Шахманский Г. В., Потапов Е. Д. Проблемы совершенствования основ управления безопасностью в природной и техногенной сферах // Экологические системы и приборы. 2000. № 9. С. 52−60.
- Послание по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 1996 // Дипломатический вестник. 1996. № 7. С. 33.
- Похмелкин В.А. Понятие дознания в советском уголовном процессе // Ученые записки Пермского гос. ун-та (юридические науки). Т. XV. Вып.З. Пермь, 1958.
- Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. (Материалы международной конференции, посвященной 50-летию всеобщей декларации прав человека) // Государство и право. 2000. № 3. С. 33−50.
- Прохожев А. А. Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов // Безопасность. 1995. № 9.
- Сальников В.П. Концептуальные проблемы безопасности Российской Федерации // Новые информационные технологии в практике работы правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции. СПб. 20 ноября 1998 г. СПб, 1998.
- Степанов О. А. Перспективы правового регулирования отношений в условиях развития высоких технологий // Государство и право. 2003. № 1.С. 87−91.1. Диссертации
- Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ). Автореф. дисс.. д-ра юрид.наук. СПб., 1999.
- Глущенко П.П. Конституционные права и свободы граждан Российской Федерации: теоретические и организационно-практические вопросы социально-правовой защиты: Дис.. д-ра юрид.наук. СПб., 1998. 378 с.
- Лукичев Б.А. Уголовно-процессуальная деятельность органов Государственной противопожарной службы и пути ее совершенствования: Дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2005
- Рыбкина М.В. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России и гарантии их реализации: Дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2001. 182 с.
- Степашин С.В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: Дис.. д-ра юрид.наук. СПб., 1994. 246 с.
- Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Дис. д-ра юрид.наук. СПб., 1996. 423 с. 1. Атворефераты
- Агеев А.В. Ограничение прав и свобод граждан по Конституции РФ: Автореф.дисс. канд.юрид.наук. М., 2000. 21 с.
- Алжеев И.А. Защита конституционных прав граждан Российской Федерации (теория и практика): Автореф.дисс.. канд.юрид.наук. М., 1993.20 с.
- Васильев А.И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): Автореф. дисс.. д-ра юрид.наук. СПб., 1999.
- Гирько С.И. Уголовно-процессуальные функции милиции (теоретические, правовые и прикладные проблемы): Автореф.дисс.. д.юрид.наук. М., 2004. 55с.
- Маслов А.Е. административно-правовое регулирование и организация лицензирования деятельности в сфере пожарной безопасности: Автореф.дисс.. канд.юрид.наук. М., 2001. 23 с.
- Маханек А.Б. Установление времени при расследовании преступлений, связанных с поджогами и преступными нарушениями правил пожарной безопасности: Автореф.дисс.. канд.юрид.наук. Калининград, 2004. 21 с.
- Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина (теоретико-правовое исследование). Автореф. дис. д-ра юрид.наук. Саратов, 1997. 48 с.
- Назаров С.А. Судебная пожарно-техническая экспертиза в профилактике преступлений, связанных с пожарами и нарушениями противопожарных правил: Автореф.дисс.. канд.юрид.наук М., Российский Федеральный центр судебной экспертизы при МЮ России, 1997. 24 с.
- Стахов А.И. Организационно-правовые основы обеспечения пожарной безопасности в России:: Автореф.дисс.. канд.юрид.наук. М., 2001. 23 с.