Политика США в отношении КНР в 90-е гг. XX — начале XXI вв.: по материалам дискуссий в научных и политических кругах США

Актуальность темы

исследования. Историческими итогами Второй мировой войны явились значительные сдвиги политических сил на мировой арене. Бывшие союзники по антигитлеровской коалиции, исходя из своих собственных интересов, оказались лидерами двух противостоящих блоков. Сложилась классическая система «баланса сил», которая впоследствии на протяжении более чем 40 лет определяла внешнюю политику двух сверхдержав и международные отношения. Как СССР, так и США сферой своих национальных интересов определили весь земной шар, пытаясь в разных его регионах постоянно усиливать свое влияние, в том числе и с помощью улучшения отношений с третьими государствами. Этому способствовало и то, что после окончания Второй мировой войны многие страны, в том числе такие многонаселенные как Китай и Индия, получили фактическую (Китай) или политическую (Индия) независимость и самостоятельность. В целом послевоенный период характеризовался рядом тенденций: противостоянием двух сверхдержав (двух систем) и, одновременно, мирным сосуществованием, а также наличием Движения неприсоединившихся стран (около 100 государств Азии, Африки и Латинской Америки).

Внешнюю политику того или другого государства на любом направлении определяют его национальные интересы, которые можно определить как объективные потребности общества, обусловленные особенностями его политико-правового устройства, уровнем социально-экономического развития, исторически сложившимся местом в международном разделении труда, спецификой географического положения, национальных и культурных традиций и находящие выражение во внешнеполитических доктринах, концепциях, программах и т. д.1.

1 Современные международные отношения / Под. ред. А. В. Торкунова. М.: МГИМО (У), 1998. С. 244.

Внешняя политика США после Второй мировой войны явилась реализацией доктринальных, миссионерских положений, высказанных ее президентами. Так, в 1945 г. президент США Г. Трумэн заявил, что «хотим мы этого или не хотим, мы обязаны признать, что одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром». С подобными же миссионерскими, а, по сути, экспансионистскими заявлениями на протяжении 1950 — 1990;х гг. выступали и другие президенты США: Д. Эйзенхауэр, Дж. Кеннеди, Р. Рейган, Б. Клинтон. Так, президент Д. Эйзенхауэр в 1953 г. заявил, что «судьба возложила на нашу страну ответственность за руководство свободным миром"3. Однако наиболее агрессивный характер внешней политики Соединенных Штатов Америки прослеживается в «Стратегиях национальной безопасности США», представленных Дж. Бушем в 2002 и 2006 гг.4.

Основное внимание в послевоенный период США уделяли сотрудничеству со своими западными союзниками и отношениям со второй сверхдержавой — СССР. Именно логика заявленной руководителями США особой роли Америки в указанный период и определила политику Соединенных Штатов в отношении Китайской Народной Республики (КНР), которая стремилась к независимости и тесному сотрудничеству с СССР. Результатом стало подписание в 1950 г. советско-китайского Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи5, который существенно повлиял на расстановку сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и подтолкнул США к сотрудничеству с Тайванем. Однако в дальнейшем отказ советской стороны передать Китаю ядерные технологии и стремление КНР уменьшить влияние Советского Союза в регионе привели к ухудшению советско.

2 Цит. по: Яковлев А. Н. От Трумэна до Рейгана. Доктрины и реальности ядерного века. М.: Молодая гвардия, 1984. С.З.

3 Цит. по: Яковлев А. Н. Указ. соч. С. 3 — 4.

The National Security Strategy of the United States of America 2002 // http:/AvTvw. whitehouse.gov/nsc/nss/2002/index.htmlThe National Security Strategy of the United States of America 2006 // http://www/whitehouse.gov/nsc/nss/2006/ s Дипломатический словарь / Под ред. Громыко А. А. М.: Наука, 1985, Т. 3. С. 210−211. китайских отношений. Для получения стратегического преимущества и усиления своих позиций в АТР США и КНР пошли на улучшение своих отношений, имевших в основе «блокирование» против СССР. Таким образом, китайская политика США после Второй мировой войны и до распада Советского Союза стала непосредственной производной «холодной войны» и результатом глобального противостояния США и СССР.

После распада СССР в 1991 г. и формального окончания «холодной войны» в Америке раздавалось много призывов «сидеть дома и не ввязываться в международные дела"6. Но в течение почти полувека не только СССР, но и США находились в режиме «боевой готовности». Именно этот факт определял направление внешней и внутренней политики США, объем военного бюджета, боевую подготовку армии, создание соответствующих служб, департаментов, отделов бюрократического аппарата страны, привлечение специалистов разного профиля и уровня. Была создана огромная многоуровневая «машина», которая в 90-е гг. XX в. продолжала п двигаться по инерции в фарватере «холодной войны». Произошло переключение с «советской угрозы» на «китайскую».

Именно в этот период в американских научных и политических кругах начались дискуссии о месте и роли Китая в мире, которые наложили свой отпечаток на определение политики США в отношении КНР. Ведь, как справедливо отмечают ведущие американские и отечественные специалисты-международники, с конца XX в. Китай неуклонно наращивает военный потенциал и поддерживает высокие темпы экономического роста. Таким образом, в 90-е гг. XX в. наблюдалось стабильное повышение о международной роли и значимости КНР. Так в 90-е гг. XX в., по мнению.

6 Лейк Э. Новая стратегия США: от «сдерживания» к «расширению» // США: Экономика. Политика. Идеология. 1994. № 3. С. 29- Спасский Н. Н. Новое мышление по-американски: танго без партнера (статья третья, последняя) // Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 7. С. 37 — 38.

7 Спасский Н. Н. Новое мышление по-американски (статья первая) // Мировая экономика и международные отношения. 1991. № 12. С. 13.

8 Lieberthal К. A New China Strategy // Foreign Affairs. N.Y. 1995. Vol. 74. № 6. P. 35. эксперта Университета национальной обороны США Г. Фостера, Китай уже был как минимум на грани становления великои державой .

При этом следует отметить, что стратегические интересы США и Китая находятся в серьезном противоречии. В частности, это вопрос о статусе Тайваня. В соответствии с Шанхайским коммюнике от 1972 г. и с решением 1979 г. об установлении дипломатических отношений между США и Китаем Америка придерживается принципа «одного Китая», но в предельно широкой его трактовке, позволяющей сохранить тесные неформальные отношения с Тайванем, включая военно-технические поставки и фактические гарантии его военной безопасности. В целом США хотели бы получить от КНР обязательство о неприменении против Тайваня военной силы. Китай же ни при каких обстоятельствах не желает отступать от своей трактовки «одного Китая» и в обозримом будущем не пойдет на эту сделку, так как это поставило бы под сомнение его суверенитет, подтверждением чему может служить кризис в Тайваньском проливе 1996 г. 10.

Все возрастающая мощь Китая, по мнению американских политиков и ученых, противоречит американской концепции «глобальной ответственности за демократию в мире», а по сути гегемонии. И хотя США пока доминируют в мировой политике, «китайский фактор» является одним из основных аспектов, который влияет на определение внешней политики США, в т. ч. и в АТР. Исходя из вышеизложенного в 1990;е гг. в американских научных и политических кругах велись острые дискуссии по вопросу выбора стратегии в отношении Китая.

В связи с этим оценки экспертным сообществом США военно-политического потенциала и социально-экономического развития Китая требуют тщательного рассмотрения и классификации с привлечением широкого круга источников и специальной литературы.

9 Foster, Gregory D. China as great Power: from Red Mcnacc to Green Giant? // http://elibrarv.ru/dounlHad/169.pdf.

10 Кунадзе Г. Ф., Носов М. Г. Политика США в Восточной Азии // США: Экономика. Политика. Идеология. № 12. С. 9.

Историография исследуемой темы. По различным аспектам международной ситуации в разные периоды американо-китайских, советско-китайских и российско-американских отношений существует большое количество исследований как в отечественной, так и в зарубежной историографии.

Проблемам формирования нового мирового порядка после Второй мировой войны в отечественной научной мысли посвящен целый ряд коллективных монографий, фундаментальных трудов, сборников документов. Это такие работы, как «Сталинское десятилетие „холодной войны“: факты и гипотезы», где анализируется эволюция внешней политики СССР и роль И. В. Сталина в этом процессе, написанная с привлечением широкого круга ранее неизвестных или недоступных архивных документов и «Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918 — 2003», в которой представлено комплексное исследование истории международных отношений указанного периода. Также следует выделить сборник некоторых когда-то секретных документов американских спецслужб за 1945 — 1950 гг. «Главный противник: Документы американской внешней политики и стратегии 1945 — 1950 гг.». Несмотря на то, что сам сборник можно отнести к источникам, вступительная статья, написанная его составителем И. М. Ильинским, является детальным анализом происходивших в международных отношениях изменений11.

Труды отечественных специалистов-международников постсоветского периода помогают понять контекст международных отношений и изменения, произошедшие в связи с распадом СССР, процессы и тенденции, протекающие в новом глобализирующемся мире. Это работы А. Г. Арбатова, Е. П. Бажанова, JT.B. Дериглазовой, Н. В. Загладина, B.JI. Иноземцева, Н. А. Косолапова, В. М. Кулагина, В. Н. Матяша, Е. М. Примакова,.

11 Сталинское десятилетие холодной войны: факты и гипотезы. М.: Наука, 1999. 252 е.- Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы. 1918 — 2003 / Под. ред. А. Д. Богатурова. М.: Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2004. 2118 е.- Главный противник: Документы американской внешней политики и стратегии 1945 — 1950 гг.: пер. с англ. / Сост. и авт. вступит. Статьи И. М. Ильинский. М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2006. 504 с. 1.

A.B. Торкунова, Ю. В. Федотова, П. А. Цыганкова, А. О. Чубарьяна. Особо следует выделить работу А. Д. Богатурова «» Стратегия перемалывания" в.

13 международных отношениях и внешней политике США", где известный российский международник подчеркивает заинтересованность Соединенных Штатов в формировании на территории бывшего «социалистического лагеря» относительно небольших, слабых и зависимых от западной помощи государств, что противоречит национальным интересам России. Данное исследование вписано автором в контекст новейших тенденций международного развития.

Среди работ американских специалистов-международников постбиполярного периода, использованных диссертантом, можно выделить исследования Дж. Джендлина, А. Ромберга, Э. Скоубэла, П. Тайлера, С. Хантингтона14., которые анализируют и дают оценки как международным отношениям в целом, так и ситуации в АТР. Также существенными являются монографии таких столпов американской общественно-политической мысли, как Г. Киссинджер и 3. Бжезинский. В прошлом видные государственные деятели, они дают оценку как современным международным отношениям в целом, так и ситуации в АТР в частности. В силу своего прежнего положения и опыта научно-политической деятельности они не только остаются услышанными как в США, так и во всем мире, но и определенным образом.

12 См.: Арбатов А. Г. Национальная безопасность России в многополярном мире // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 21 — 28- Бажанов Е. П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды в 3-х томах. М.: Научная книга, 2002; Дериглазова Л. В. Конфликты в международных отношлениях / Под ред. А. Г. Тимошенко. Томск: Изд-во Томского университета, 2005. 256 е.- Загладин Н. В. «Новый мировой беспорядок» и внешняя политика России // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 1. С. 14 -26- Иноземцев В. Л. В поисках международной стабильности // Международная жизнь. 2003. № 6. С. 24 — 31- Косолапое Н. А. Безопасность международная, национальная, глобальная: взаимодополняемость или противоречивость? // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 9. С. 3 — 13- Кулагин В. М. Международная безопасность. М.:Аспект Пресс, 2006. 319 с.- Федотов Ю. В. Современные вызовы многосторонности и ООН // Международная жизнь. 2004. № 3. С. 9 — 20- Примаков Е. М. Мир после 11 сентября. М.: Мысль, 2002. 190 е.- Примаков Е. М. Мирное поле политики. 3-е издание. М.: Молодая гвардия, 2007. 362 е.- Современные международные отношения / Под. ред. А. В. Торкунова. М.: МГИМО (У), 1998; Цыганков П. А. Теория международных отношений. М.: Гардарики, 2003. 590 с. и др.

13 Богатуров А. Д. «Стратегия перемалывания» в международных отношениях и внешней политике США. М.: Едиториал УРСС, 2004.48 с.

14 Джендлин Дж. Билл Клинтон и внешняя политика США // США: Экономика. Политика. Идеология. 1993. № 5. С. 3 — 12- Romberg A. Reign In at the Brink of the Precipice. American Policy Toward Taiwan and U.S. -PRC Relations. Washington D.C., 2003. 580 p.- Scobell A. The U.S. Army and the Asia Pacific. Strategic Studies Institute, The U.S. Army War College, 2001; Tyler P. A Great Wall: Six Presidents and China. New York, 1999. 423 p.- Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М.: Прогресс-Традиция, 2004.480 с. влияют на общественно-политическое мнение и внешнеполитические настроения в Соединенных Штатах Америки.

Так, в работе «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы"15 3. Бжезинский анализирует геополитическую ситуацию в мире в 1990;х гг. Значительное внимание уделяется АТР и, в частности, Китаю, где автор рассматривает вопрос о том, является ли Китай мировой или региональной державой, анализирует экономическое, политическое и военное развитие страны, потенциальные проблемы, которые уже возникли или могут возникнуть в связи с дальнейшим развитием страны, моделирует возможное поведение КНР и её союзников и рекомендует наиболее целесообразную реакцию Соединенных Штатов Америки с целью сохранения их положения как единственной мировой державы.

В другой монографии «Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство"16 3. Бжезинский анализирует мир после 11 сентября 2001 г. Он дает определение новой угрозы, анализирует возможности всех основных игроков на мировой арене, считая, что соотношение сил на Дальнем Востоке будет влиять на взаимоотношения Америки и Китая. В целом, 3. Бжезинский развивает мысль о всемирной роли США как единственной сверхдержавы, способной стать гарантом стабильности и безопасности для всего остального мира, единственной державой, способной удержать мир от хаоса. Он полагает, что США как единственная сверхдержава в мире может избрать путь самоизоляции, ведущий к мировому господству, или использовать помощь союзников для того, чтобы стать мировым лидером. Очевидно, что в мире после 11 сентября Соединенные Штаты Америки поняли, что им нужны союзники, особенно долгосрочные. Видимо отрезвление 2001 г. привело к пониманию того, что не следует путать «превосходство» со «всемогуществом».

15 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 2003.256 с.

16 Бжезинский 3. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М.: Международные отношения, 2004.288 с.

Г. Киссинджер в монографии «Нужна ли Америке внешняя политика? (К дипломатии для XXI века)"17 рассматривает широкий круг проблем, стоящих перед США в конце XX — начале XXI вв., уделяя особое внимание Восточной Азии. Автор анализирует, следует ли США использовать все имеющиеся средства, чтобы максимально задержать становление Китая как великой державы, имеет ли КНР потенциал для становления таковой, угрожает ли её развитие безопасности Соединенных Штатов. Проблема же американо-тайвано-китайских отношений выделена автором в отдельный подпараграф. По мнению Г. Киссенджера, будущее Тайваня — это тот непредсказуемый фактор, который может послужить катализатором к началу конфронтационных действий как со стороны Пекина, так и со стороны Вашингтона. Автор приходит к выводу, что отношения между Китаем и Тайванем накладывают существенный отпечаток на отношения внутри «треугольника» США — Тайвань — Китай. Этот вопрос постоянно держит в напряжении как КНР, так и США, внося в американо-китайские отношения собственную логику. Необходимо подчеркнуть уверенность Г. Киссинджера в том, что значительная часть ответственности за проявление сдержанности в данном вопросе ложится и на тайваньских лидеров.

Особенностям политики США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в т. ч. и в отношении Китая, посвящены работы ведущих российских американистов. В диссертации широко используются научные труды Г. А. Арбатова, Анат.А. Громыко, А. Ф. Добрынина, И. Ю. Жинкиной,.

B.В. Журкина, Н. В. Загладина, Э. А. Иваняна, Н. Н. Иноземцева,.

C.А. Караганова, А. А. Кокошина, В. А. Кременюка, В. И. Лафитского, В. Б. Ломейко, В. П. Лукина, Г. И. Мирского, А. А. Нагороного, А. Б. Парканского, С. М. Рогова, В. В. Согрина, Н. Н. Спасского, С. А. Шергина, А. Н. Яковлева и др.18.

17 Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? (К дипломатии для XXI века). М.: Ладомир, 2002. 352 с.

18 См.: Громыко Анат.А., Ломейко В. Б. Новое мышление в ядерный век. М.: Международные отношения, 1984. 294 е.- Жинкина И. Ю. Понятие «война» в американской стратегии национальной безопасности. М., 2001; Загладин Н. В. США: общество, власть, политика. М.: ООО «Торгово-издательский дом «Русское.

Из монографий отечественных американистов особо следует выделить монографию А. Д. Богатурова «Великие державы на Тихом океане"19, в которой автор представляет историю международных отношений в Восточной Азии после окончания Второй мировой войны до середины 1990;х гг., анализирует отношения стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а также приходит к важному выводу о том, что АТР — это единственный регион в мире, где преобладает экономический тип и международных отношений, и региональной безопасности.

Ряд важных аспектов исследуемой в диссертации темы получили освещение в работе А. В. Бурсова и А. И. Подберезкина «Лоббисты.

00 катастрофы", в которой авторы анализируют влияние военно-промышленного комплекса США на формирование внешней политики страны. Несмотря на то, что данная работа была издана в 1987 г., она, по мнению диссертанта, не потеряла актуальности, т.к. институт лоббирования своих интересов различными крупными корпорациями в США, особенно корпорациями военно-промышленного комплекса, очень развит. Поэтому и на современном этапе эти экономические акторы имеют существенное влияние на политику Соединенных Штатов, в т. ч. и на китайском направлении, в той его части, которая касается поставок американских вооружений Тайваню.

Известный американист А. И. Уткин в целом ряде исследований, в т. ч. в.

Л 1 работе «Американская стратегия для XXI века» рассматривает слово — РС", 2001. 238 е.- Кокошин А. А. Реальный суверенитет. М.: Европа, 2006. 88 е.- Кокошин А. А. Ядерные конфликты в XXI веке (типы, формы, возможные участники). М.: Медиа-Пресс, 2003. 144 е.- Кременюк В. А. Внешняя политика администрации Клинтона: на новый срок со старым багажом // США: Экономика. Политика. Идеология. 1997. № 5. С. 20 — 32- Лафитский В. И. Основы конституционного строя США. М.: Норма, 1998; Мирский Г. И. Россия в современном мире: взгляды американских политиков и ученых // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 12. С. 3 — 12- Нагорный А. А., Парканский А. Б. США и Китай: Экономические и научно-технические аспекты китайской политики Вашингтона. М.: Наука. 1982. Согрин В. В. Политическая история США XVIIXX вв. М.: Весь Мир, 2001; Спасский Н. Н. Эволюция подхода США к региональным проблемам // Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 3. С. 27 — 37- Шергин С. А. Проблемы тихоокеанской безопасности в американской политологии // США: Экономика. Политика. Идеология. 1992. № 10. С. 92 -100 и др.

19 Богатуров А. Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после Второй мировой войны (1945 — 1995). М.: Конверт — МОНФ, 1997.352 с.

20 Бурсов А. В., Подберезкин А. И. Лоббисты катастрофы: (О военно-промышленном комплексе США). М.: Московский рабочий, 1987. 128 с.

21 Уткин А. И. Американская стратегия для XXI века. М.: Логос, 2000. политическую стратегию США в главных направлениях приложения их интересов, включая тихоокеанское, анализирует экспертные оценки Китая в работах американских авторов. В исследовании «Глобализация: процесс и.

22 осмысление", представившем определенный интерес для диссертанта, автор посвящает одну из глав рассмотрению вопроса о росте и развитии Китая, дает оценку экономическим и военно-техническим изменениям, произошедшим в стране, прогнозирует процесс дальнейшего развития КНР и, на этом фоне, ее отношения с США.

Историографический сравнительный анализ внешнеполитических дискуссий в России и США по актуальным международным вопросам и проблемам двусторонних отношений представлен в монографии Т. А. Шаклеиной «Россия и США в новом мировом порядке». К работе рассмотрены взгляды ведущих российских и американских политиков и ученых-международников на складывающийся мировой порядок, международную систему безопасности, роль России и США в мире, стратегию их международной деятельности и двустороннего взаимодействия.

Американо-китайские отношения и развитие Китая всегда было предметом обстоятельного анализа отечественных специалистов различного профиля, особенно специалистов-востоковедов. В советский период в Институте Дальнего Востока АН СССР по этому вопросу велись постоянные исследования. Здесь можно выделить работы А. Г. Апалина, В. Б. Воронцова, В. В. Дашкова, Г. В. Ефимова, М. С. Капицы, Е. Д. Костикова, Т. М. Котовой,.

B.А. Кременюка, А. Г. Кручинина, В. П. Лукина, Б. К. Отраднова,.

C.Г. Юркова24.

22 Уткин А. И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2001.254 с.

23 Шаклеина Т. А. Россия и США в новом мировом порядке. Дискуссии в политико-академических сообществах России и США (1991 -2002). М.: Институт США и Канады РАН, 2002.445 с.

24 См.: Апалин А. Г. Пекин: курс на провоцирование мировой войны // Проблемы Дальнего Востока. 1979. № 2, С. 131 — 140- Капица М. С. Китайской Народной Республике — четверть века // Проблемы Дальнего Востока. 1974. № 3. С. 39 — 51- Костиков Е. Д. Великодержавные амбиции и пограничная политика пекинского руководства // Проблемы Дальнего Востока. 1973. № 1. С. 53 — 62- Кременюк В. А., Лукин В. П. Эволюция азиатской политики США после Второй мировой войны // Вопросы истории. 1978. № 7. С. 66 -83- Отраднов Б. К. Китай в стратегии американского империализма // Проблемы Дальнего Востока. 1979. № 3, С. 195 — 198- Юрков С. Г. КНР, итоги 1974 г.: внешняя политика // Проблемы Дальнего Востока. 1975. № 1.С. 3−12 и др.

Проблемы социально-экономического и военно-политического развития Китая после распада биполярной системы международных отношений, изменения положения КНР в регионе рассмотрены в трудах ведущих российских международников-востоковедов О. А. Арина, В. И. Балакина, Я. М. Бергера, А. Д. Воскресенского, В. Г. Ганшина, А. П. Девятова, М. С. Капицы, А. Г. Ларина, С. Г. Лузянина, А. В. Островского, О. Л. Остроухова, А. Н. Панова, А. И. Салицкого, Е. И. Сафроновой,.

М.Л. Титаренко, С. Л. Тихвинского и др.

Важное значение для понимания избранной темы, с точки зрения диссертанта, имеет монография международника-востоковеда Г. В. Зиновьева «История американо-китайских отношений и тайваньский вопрос"26, в которой исследуется история отношений между США и КНР с 1949 г. до начала XXI в. Данная работа выполнена с привлечением широкого круга американских, китайских, тайваньских и российских материалов. Причем многим событиям американо-китайских отношений Г. В. Зиновьев дает свою собственную оценку, стараясь держаться «нейтральных позиций». Автором шаг за шагом реконструированы события американо-китайских отношений с момента образования КНР до современного периода, представлена и обоснована периодизация этих отношений. Особо следует выделить, что все события рассмотрены автором в контексте отношений в стратегически важном «треугольнике» США — КНР — СССР с наложением на него отношений в малом «треугольнике» США — Тайвань — КНР, что позволило сделать объективные и обоснованные выводы и оценки.

Системный анализ развития Китайской Народной Республики в конце XX — начале XXI вв. и потенциал развития Китая до 2050 г. представлен в.

25 См.: Балакин В. И. Китайская Народная Республика в глобальной стратегии Запада на рубеже веков // Проблемы Дальнего Востока. 2000. № 5. С. 39 — 58- Бергер Я. М. Китай станет настоящей угрозой миру, если он не решит своих внутренних проблем // Итоги. 2007. 12 марта. С. 46- Воскресенский А. Д. Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы МО. М., 2002; Остроухое ОЛ. Внешняя политика Китая в годы реформ и перспективы ее развития // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 3. С. 5 — 15- Титаренко М. Л. Россия: безопасность через сотрудничество. Восточно-азиатский вектор. М.: Памятники исторической мысли, 2003 и др.

26 Зиновьев Г. В. История американо-китайских отношений и тайваньский вопрос. Томск: Томский государственный университет, 2006.348 с. совместной монографии Б. Н. Кузыка и M. JL Титаренко. Их.

27 фундаментальный труд «Китай — Россия 2050: стратегия соразвития» выполнен на основе комплексной девятифакторной методологии прогнозирования, которая учитывает оценку страны по следующим аспектам: система управления, территория, природные ресурсы, население, экономическое развитие, культура и религия, наука и образование, вооруженные силы, внешняя политика. Такой подход позволяет выявить не только потенциал развития, но и проблемы и противоречия, которые могут возникнуть в Китае в дальнейшем, их возможное влияние на ситуацию в стране и на положение КНР на мировой арене. Кроме того, в данной работе раскрывается потенциал сотрудничества и соразвития России и Китая в решении внутренних и международных задач. Исключительно важным аспектом указанной монографии является стремление авторов сделать различные варианты долговременных прогнозов развития Китая, в соответствии с которыми представляются и прогнозы развития отношений Китая с Россией и другими странами.

Ю.М. Галенович в сборнике статей о китайско-американских по отношениях «Нации и государства» дает анализ отношениям США и КНР, включает статью «Китай в оценках американской элиты», однако здесь в основном анализируется книга 3. Бжезинского «Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы», особенно та ее часть, которая касается Китая.

Кроме того, необходимо выделить сборник, подготовленный кафедрой востоковедения МГИМО (У) «Китай в мировой политике"29 под редакцией А. В. Торкунова, где рассматриваются вопросы, связанные с выдвижением Китая на мировой арене, анализируются глобальные и региональные.

27 Кузык Б. Н., Титаренко М. Л. Китай — Россия 2050: стратегия соразвития. М.: Институт экономических стратегий, 2006. 656 с.

28 Галенович Ю. М. Нации и государства (Сборник статей о китайско-американских отношениях). М.: ИДВ РАН, 2001.

29 Китай в мировой политике. М.: МГИМО (У)-РОССПЭН, 2001.528 с. последствия этого процесса, трансформация американо-китайских отношений.

Определенный интерес диссертанта вызвали исследования американских синологов Ф. Бергстена, Р. Бернштейна, Б. Гилла, К. Калдера, Н. Кристофа, П. Кругмана, Н. Ларди, К. Либерталя, Р. Манро, К. Менгеса, Д. Митчелла, Р. Паарлберга, Дж. Сигала, Р. Террилла, Л. Уорцелла, Г. Фостера, Д. Шлепентоха30. в которых анализируются вопросы политики США в отношении КНР в постбиполярный период, экономическое и военно-политическое положение в современном Китае, прогнозируются перспективы развития КНР как будущего мирового лидера и конкурента США в борьбе за мировое влияние. При этом следует отметить, что в американской историографии нет единства в оценках потенциала Китая. Некоторые американские международники-синологи полагают, что Китай представляет вызов интересам США, другие считают, что у КНР слишком много нерешенных внутренних проблем, чтобы страна смогла занять место хотя бы равное Соединенным Штатам, не говоря уже о возможном стратегическом противостоянии.

Так, например, к сторонникам теории «китайской угрозы» можно отнести работу бывшего сотрудника американского госаппарата (администрации президента США, аналитического отдела ЦРУ), профессора Хадсоновского института К. Менгеса «Китай: Нарастающая угроза"31. Анализируя период истории от прихода к власти Мао Цзэдуна до рубежа тысячелетий, автор рассматривает Китай в первую очередь как стратегического соперника. Немаловажное место в работе уделено и России, которая оценивается в качестве однозначного союзника и партнера Китая.

30 См.: Kristof N. The Rise of China. // Foreign Affairs. November — December. 1993. Vol. 72. № 5 // www.britisheouncil.ru/virtuallibrarv: Krugman P. The Myth of Asia’s Miracle // Foreign Affairs. 1994. Vol. 73. № 6 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrary: Lardy N. China’s Unfinished Economic Revolution / Brooking Institution Press, Washington, D.C., 1998.304 p.- Lieberthal K. Op. cit. // Foreign Affairs. N.Y. 1995. Vol. 74. № 6, www.britishcouncil.ru/virtuallibrary: Paarlberg R. Feeding China: a Confident View // http://elibrarv.ru/download/97 000 134.pdf: Segal G. Does China Matter? // Foreign Affairs. September — October. 1999. Vol. 78. № 5 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrary: Terrill R. China Wakes. // Foreign Affairs. SeptemberOctober. 1994. Vol. 73. № 5 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrary: Foster G. Op. cit. // http://elibrarv.ru/download/169.pdf и др.

31 Менгес К. Китай: Нарастающая угроза. М.: Издательство Независимая Газета, 2006. 608 с.

Две главы так и называются: «Двухуровневая политика России и Китая. Конечная цель неизвестна» (глава 14), «Другая ось. Китай и Россияглавный стратегический вызов Америке» (глава 15). Также следует отметить статью специалистов по Китаю, долгое время представлявших в КНР американскую прессу, Р. Бернштейна и Р. Манро «Грядущий конфликт с Америкой"32, где они оценивают возможность такого конфликта между США и КНР как весьма высокую, даже неизбежную. Надо заметить, что своим выходом эта статья усилила и без того антикитайские настроения в американском обществе, царившие в США после Тайваньского кризиса 1995 — 1996 гг.

К сторонникам более «мягкого» подхода в оценках китайского вызова можно отнести совместное исследование экспертов двух независимых центров США — Центра стратегических международных исследований и Института международной экономики в Вашингтоне. Ф. Бергстен, Б. Гилл, Н. Ларди, Д. Митчелл в исследовании «Китай. Что следует знать о новой сверхдержаве» собрали и проанализировали большой объем информации по КНР — от демографии, социальной политики, внутреннего положения в различных сферах жизни до места и политики Китая в мировой экономической и политической системе, в поисках ответа на вопрос: должны ли США бояться подъема Китая. На этот вопрос они отвечают скорее «нет», чем «да», заявляя, что у США и КНР областей общих интересов гораздо больше, чем областей потенциальных конфликтов.

Здесь же можно выделить статью К. Калдера (директор программы американо-японского сотрудничества, школа международных отношений имени Вудро Вильсона Принстонского университета) «Пустая автоцистерна Азии"34, в которой, анализируя энергетическую проблему в Китае, он ставит под вопрос реальную возможность КНР обогнать или хотя бы догнать США.

32 Bernshtein R., Munro Н. The Coming Conflict with America // Foreign Affairs. March — April. 1997 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrarv.

33 Бергстен Ф., Гилл Б., Ларди Н., Митчелл Д. Китай. Что следует знать о новой сверхдержаве. М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2007.256 с.

34 Calder К. Asia’s Empty Tank (Energy Problem Loom among Asia’s Powers) // Foreign Affairs. March — April. 1996. Vol. 75. № 2 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrarv по уровню экономического и социального развития в ближайшие десятилетия, а, следовательно, дает не самую положительную оценку возможностям Китая стать реальной угрозой позициям США на мировой арене.

К сторонникам промежуточной позиции можно отнести работу американского профессора Д. Шлепентоха (исторический факультет университета Индианы) «Китай после Мао: альтернатива «концу истории» ?"35, в которой автор раскрывает причины экономического успеха Китая, характеризует черты потенциального глобального конфликта между КНР и США. В частности, он отмечет, что если Китай интегрируется в западное сообщество, то региональная стабильность будет повышена, если нет, то Китай может стать большой проблемой для безопасности и, при некоторых обстоятельствах, военной угрозой, которая повлияет на целый регион.

Для оценок американского видения современного военно-технического развития Китайской Народной Республики использовалась монография полковника, директора Военного колледжа США J1. Уорцела «Военный потенциал Китая», в которой он, основываясь на изучении аспектов, из которых складывается военный потенциал Китая, оценивает возможность КНР создать боеспособную армию в XXI в.

Наиболее острой в американо-китайских отношениях является проблема Тайваня. Став результатом раскола мира после Второй мировой войны на два центра силы, данный вопрос не был решен даже после прекращения существования биполярной системы, внося на современном этапе собственную логику в американо-китайские отношения. Тайваньский вопрос освящен в работах российских и американских авторов: 3. Бжезинского, А. Д. Богатурова, А. Габуева, Б. Н. Занегина, Г. В. Зиновьева, Г. Киссинджера, В. А. Козырева, К. Либерталя, К. Макиенко,.

35 Shlapentokh D. Post-Mao China: an Alternative to «The End of the History»? // http://clibrary.ru/download/()0()()0201.pdf.

36 Wortzel L. China’s Military Potential // http://www.fas.org/nuke/guide/china/doctrine/chinamil.pdf.

0.J1. Остроухова, И. А. Рогачева, А. Ромберга, А. И. Салицкого, Э. Скоубэлла, П. Тайлера, С. М. Труш, Ц. Цичэня, Е. Шестериной и др.37.

История отношений между Китайской Народной Республикой и Тайванем после бегства на остров Гоминьдана рассмотрена в работе.

Ю.М. Галеновича «Китайские метаморфозы. Китай на пороге XXI века». В монографии сделан важный вывод о том, что окончательный разрыв между КНР и Тайванем возможен не столько под воздействием извне — на политической арене, сколько изнутри — в результате формирования в сознании населения КНР и Тайваня различных культурно-идентификационных ценностей.

Изменениям в тайваньской политике КНР в XXI в. посвящена статья.

1Q.

А.Г. Ларина «Новая фаза политики Пекина в тайваньском вопросе». С приходом к власти на Тайване в 2000 г. Демократической прогрессивной партии (националистически настроенной) на острове начался процесс «тайванизации». Сепаратистские настроения подтолкнули Пекин к налаживанию постоянного диалога с Гоминьданом, с политической оппозицией, стремясь привлечь на свою сторону широкие круги тайваньских предпринимателей. В целом КНР делает ставку на поддержку сторонников «принципа одного Китая» на Тайване. А. Г. Ларин подчеркивает краткосрочную цель китайского правительства — привязать Тайвань к материковому Китаю экономически и сохранить его статус-кво, не допуская формального выделения в самостоятельное государство.

Из американских авторов по данному вопросу представляет интерес статья международника-китаеведа У. Фримэна «Предотвращая войну в.

37 См.: Занегин Б. Н. США и Китай: конфликтный потенциал // США — Канада: Экономика. Политика. Идеология. 1999. № 3−4. С. 44 — 55- Зиновьев Г. В. Указ. соч. 348 е.- Зиновьев Г. В. Четвертое поколение китайского руководства и тайваньский вопрос // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 10. С. 54 — 62- Козырев В. А. Хронические конфликты и фактор Китая в АТР // Международные процессы. 2006. том 4. № 2 (11). май-август. С. 59 — 77- Romberg A. Op. cit. 580 р.- Труш С. М. Китайская тема в Америке // Международные процессы. 2004. том 2. № 3 (6). сентябрь-декабрь. С. 187 — 191- Китайский захват. Скоро КНР будет располагать всем необходимым, чтобы установить контроль над «малым Китаем» силовыми методами // Взгляд. 2006.2 августа // http://www.vz.ru/top/ и др.

38 Галенович Ю. М. Китайские метаморфозы. Китай на пороге XXI века. М.: Муравей, 2006.384 с.

39 Ларин А. Г. Новая фаза политики Пекина в тайваньском вопросе // Китай в мировой и региональной политике (история и современность) / Отв. ред. Е. И. Сафронова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2006. С. 84−102.

Тайваньском проливесдерживая Тайвань и Пекин"40, в которой автор анализирует тайваньский кризис 1995 — 1996 гг. и его уроки для США. Так, по мнению У. Фримэна, лучшее решение тайваньской проблемы — это сохранение статус-кво в проливе. Он также полагает, что данный кризис является сигналом для изменения политики США в области продажи оружия Тайваню. Эксперт считает, что США более не являются главным актором в отношениях между КНР и Тайванем, но американские слова и действия продолжают влиять на китайско-тайваньские отношения, следовательно, политика Соединенных Штатов Америки должна быть нацелена на мирное разрешение тайваньского вопроса, т.к. как война не в интересах США.

Для более объективного раскрытия аспектов американо-китайских отношений в данном диссертационном исследовании были использованы работы некоторых китайских специалистов, таких как Ван Цзинбо, Кво Вупин, Лю Цзайци41. Особый интерес представляет справочник «Китай"42, выпущенный в Китайской Народной Республике и предоставивший диссертанту общую информацию по КНР.

Как уже неоднократно отмечалось, отношения между США и КНР развивались под взаимодействием отношений США — СССР, СССР — КНР. После распада Советского Союза его место, хоть и с некоторой потерей статуса и влияния, заняла Россия. Азиатско-Тихоокеанский регион стал важной сферой деятельности российской внешней политики. Изменение ситуации в этом регионе может конструктивно/деструктивно повлиять на положение России не только в АТР, но и на мировой арене. Различным аспектам двусторонних и трехсторонних отношений в «треугольнике» США — КНР — Российская Федерация (СССР) посвящены использованные.

40 Freeman W. (Jr.). Preventing War in the Taiwan StraitRestraining Taiwan — Beijing // Foreign Affairs. JulyAugust. 1998. Vol. 77. № 4 // www.britishcouncil.ru/virtuallibrary.

41 Ван Цзинбо. Главные проблемы, влияющие на развитие китайско-японских отношений // http://mion.isu.rU/pub/sib-japan/articles/2.htm: Кво Вупин. Торгово-экономические отношения между Тайванем и Россией // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 7. С. 67 — 73- Лю Цзайци. Внешняя политика КНР и перспективы китайско-российских отношений // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 9. С. 84 — 90- Лю Цзайци. Что впереди у КНР и США: вооруженный конфликт или потенциальный союз? // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 6. С. 76 — 85.

42 Китай. Пекин: Издательство «Синьсин», 1999.288 с. диссертантом работы Г. А. Арбатова, О. Арина, В. И. Балакина, Я. М. Бергера,.

A.Д. Богатурова, В. Володина, Д. А. Володина, Э. С. Гребенщикова,.

B.М. Кулагина, Б. Т. Кулика, Э. Д. Лозаннского, С. Г. Лузянина, О. Л. Остроухова и др43.

Ю.М. Галенович в монографии «Россия-Китай-Америка: от соперничества к гармонии интересов?"44 анализирует соотношение национальных интересов России, Китая и США и пути к их согласованию, дает ретроспективу российско-китайских и американо-китайских отношений, анализирует их перспективу.

По российско-китайскому военно-техническому сотрудничеству интересны работы А. В. Мазина «Азиатский вектор российского ВПК» и К. Макиенко «Опасно ли торговать оружием с Китаем"45.

Российско-китайские отношений и их влияния на безопасность в АТР хорошо раскрыты в монографии М. Ю. Панченко «Российско-китайские отношения и обеспечение безопасности в АТР"46. Автор по блокам анализирует изменения в структуре стратегического баланса сил в АТР после распада биполярной системы международных отношений, рассматривает место России и Китая как факторов региональной силы, раскрывает влияние российско-китайских отношений на обеспечение безопасности в АТР в.

43 См.: Арбатов Г. А., Олтманс В. Вступая в 80-е. Книга-интервью об актуальных вопросах современных международных отношений. М.: АПН, 1983. 334 е.- Арин О. Стратегические контуры Восточной Азии в XXI веке. Россия: ни шагу вперед. М.: Альянс, 2001. 192 е.- Богатуров А. Д. Неуверенность сверхдержавы. Главная проблема Вашингтона — в Азии // Независимая газета. 2006. 14 апреля // http://www.ng.ru/world/2006;04−14/6neuverennost.html: Богатуров А. Д. Плюралистическая однополярность и интересы России // Свободная мысль. 1996. № 2. С. 25 — 36- Володин В. Война слов, мир на словах. Россия и Америка попытались доказать, что у них хорошие отношения // Время новостей. 2007. 2 марта. С. 2- Володин Д. А. США, Китай и новое военно-стратегическое уравнение в АТР // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 2. С. 74 — 81- Гребенщиков Э. С. АТР — контуры российского подхода (резервы и возможности для России в некитайской части региона) // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 1. С. 46 — 56- Гребенщиков Э. С. Россия в АТР: политические перемены и экономические константы // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 5. С. 65 — 74- Лозаннский Э. Д. Этносы и лоббизм в США. О перспективах российского лобби в Америке. М.: Международные отношения, 2004. 272 е.- Лузянин С. Г. Российско-китайское взаимодействие в XXI веке // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 5. С. 61 — 70 и др.

44 Галенович Ю. М. Россия-Китай-Америка: от соперничества к гармонии интересов? М.: Русская панорама, 2006. 575 с.

45 Мазин А. В. Азиатский вектор российского ВПК // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12. С. 65 — 74- Макиенко К. Опасно ли торговать оружием с Китаем // Pro et Contra. 1998. том 3. № 1. С. 41 — 57 // http://pubs/carnegie.ru/P&C/Vol3−1998/l/03makienko.asp.

46 Панченко М. Ю. Российско-китайские отношения и обеспечение безопасности в ATP. М.: Научная книга. 2004.203 с. условиях постбиполярного мира. М. Ю. Панченко приходит к выводу о том, что фактор российско-китайского сотрудничества в значительной степени является гарантией стабильности и безопасности в АТР, несмотря на то, что в двусторонних отношениях остаются некоторые проблемы.

Процесс российско-китайских отношений от их нормализации до перехода к партнерскому взаимодействию рассматривается также в монографии И. А. Рогачева «Российско-китайские отношения в конце XXначале XXI века"47. Автор анализирует фактор воздействия США на советско-китайские связи и современный этап двусторонних российско-китайских торгово-экономических отношений.

Значительное место в историографии занимают коллективные фундаментальные работы отечественных исследователей. Особо следует выделить труды специалистов Института Дальнего Востока РАН: «Китай в мировой и региональной политике (история и современность)», «КНР 55 лет: Политика, экономика, культура», «Российско-китайские отношения. Состояние, перспективы», «Россия и Китай в Шанхайской организации сотрудничества», «Россия и Китай: сотрудничество в условиях глобализации», «Китай в мировой и региональной политике (история и современность)», «Китайская Народная Республика в 2006 г.: политика, экономика, культура"48.

Вместе с тем, несмотря на достаточную освещенность различных аспектов американо-китайских отношений, в отечественной историографии нет работ, которые бы специально рассматривали эти отношения в контексте.

47 Рогачев И. А. Российско-китайские отношения в конце XX — начале XXI века. М.: Издательство «Известия», 2005.280 с.

48 См.: Китай в мировой и региональной политике (история и современность). М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2000; Китай в мировой и региональной политике (история и современность) / Сост. Е. И. Сафронова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2004.216 с.- КНР 55 лет: Политика, экономика, культура / Гл. ред. М. Л. Титаренко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2004. 495 е.- Российско-китайские отношения. Состояние, перспективы. Рук. проекта М. Л. Титаренко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005. 412 е.- Россия и Китай в Шанхайской организации сотрудничества / Сост. А. Ф. Клименко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2006. 240 е.- Россия и Китай: сотрудничество в условиях глобализации. Рук. проекта и авт. коллектива М. Л. Титаренко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005. 400 е.- Китай в мировой и региональной политике (история и современность) / Отв. ред. Е. И. Сафронова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2006. 288 е.- Китайская Народная Республика в 2006 г.: политика, экономика, культура. Ежегодник / Гл. ред. МЛ. Титаренко. M.: Институт Дальнего Востока РАН, 2007. 516 с. и др. оценок американским экспертным сообществом китайского вызова, дискуссий в американских научных и политических кругах по вопросу выбора стратегии и политики США в отношении КНР.

Объект исследования — политика Соединенных Штатов Америки в отношении Китайской Народной Республики в условиях постбиполярного мира.

Предмет исследования — основные направления политики США в отношении Китая в 90-е гг. XX — начале XXI вв. и влияние американского научного и политического сообщества на ее реализацию.

Целью исследования является анализ формирования внешней политики США в отношении Китая и ее отражение в американской научной и политической мысли в 90-е гг. XX — начале XXI вв.

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи:

— исследовать генезис и эволюцию основных направлений американо-китайских отношений после Второй мировой войны;

— раскрыть исторические условия и особенности установления дипломатических отношений между США и КНР;

— выявить основные взгляды и суждения, представленные в академических докладах, публикациях представителей научных кругов США по вопросам политического и экономического развития КНР;

— проанализировать характер оценок, представленных американскими учеными и специалистами по проблеме китайского вызова («китайской угрозы») на слушаниях в Конгрессе США;

— рассмотреть влияние тайваньского вопроса на американо-китайские отношения;

— раскрыть характер и динамику взаимоотношений в стратегически важном «треугольнике» США — КНР — Россия и влияние трехсторонних отношений на мироустройство в 90-е гг. XX — начале XXI вв.

Хронологические рамки исследования определяются периодом распада биполярной системы международных отношений в 1990;е гг. и до начала XXI в. Кроме распада биполярной структуры этот период ознаменован экономическим и военно-политическим усилением Китая. Однако, без понимания процессов, происходивших в американо-китайских отношениях после образования КНР в 1949 г., трудно дать адекватную оценку современным американо-китайским отношениям. Изучение этого периода отношений между США и КНР позволило диссертанту при оценках дискуссий в американских научных и политических кругах по вопросу роста китайской мощи сделать более объективные выводы, отделить американскую риторику от реальных фактов.

Особое внимание уделено 1990;м гг. именно потому, что в этот период в связи с распадом СССР, быстрым ростом социально-экономических и военно-политических показателей КНР во внешней политике Соединенных Штатов Америки исключительно большое внимание стало уделяться китайскому направлению. В политических и научных кругах США все чаще стало преобладать мнение о том, что экономический рост и активная военная модернизация, происходившие в исследуемый период в КНР, могут вывести Китай на уровень США (как мировой сверхдержавы). Именно в этот период в американских научно-политических исследованиях стал употребляться термин «китайская угроза» (реже — вызов). Американо-китайские отношения времен «холодной войны», направленные против Советского Союза, претерпели существенные изменения, в них стали преобладать взаимные противоречия и сложности.

Методологическая основа исследования определяется поставленными в нем целью и задачами, выражает единство его содержания и методов, принципов научного познания, анализа реальных исторических явлений. Стержневая методологическая позиция, которая доминирует в выводах и оценках исследуемой темы, состоит в следующем: диссертант конкретизирует методологию исторического анализа применительно к изучению вопросов американо-китайских отношений, влияния американских оценок «китайской угрозы» на положение дел в АТР и во всем мире. В диссертации были применены принципы историзма и системности, а также общенаучные и специальные методы исторического исследования: историко-сравнительный, проблемно-хронологический, ретроспективный, синхронный и др.

При подготовке текста диссертации автор придерживался принципов объективного анализа и отхода от идеологических и пропагандистских штампов при изучении исторических фактов и событий, что позволило подвергнуть критике выводы ряда американских экспертных кругов по поводу опасности «китайской угрозы». Диссертент стремился дать реальную оценку месту и роли Китая в современной системе международных отношений и перспектив его становления как мировой державы.

В ходе исследования автор реализовал одно из важнейших требований методологии исторической науки — исследование общественной деятельности человека, социальных, экономических и политических явлений в обществе, развития и взаимодействия различных сообществ, культур и систем.

Источниковедческая база исследования представлена многочисленными, разнообразными по характеру материалами на русском и английском языках, которые можно разделить на следующие группы: 1) концептуальные внешнеполитические документы Российской Федерации, США, КНР, характеризующие международное положение, внутриполитические документы этих стран, влияющие на международную обстановку- 2) материалы слушаний в Конгрессе США- 3) официальная информация Китайской Республики (Тайвань) — 4) мемуарная литература.

В первую группу входят резолюции Совета Безопасности ООН (СБ ООН). Из российских документов к этой группе относятся выступления и интервью Президента Российской Федерации В. В. Путина, министра иностранных дел РФ С. В. Лавроваинтервью директора Первого департамента Азии МИД РФ К. Внуковаофициальные отчеты по международной торговле вооружениями и военным затратам разных стран, представленные в Парламентской библиотеке Федерального Собрания Российской Федерации49.

Американские документы представлены заявлением Президента США Г. Трумэна по вопросу о статусе Тайваняофициальными документами внешней политики США периода «холодной войны" — «Стратегией национальной безопасности США», представленной Президентом Б. Клинтоном в 1994 г. («Стратегия вовлеченности в международные дела и распространения демократии в мире») — выступлением помощника перезидента США по национальной безопасности Энтони Лейкавыступление министра обороны США Леса Эспина, «Стратегиями национальной безопасности США», представленными Президентом Дж. Бушем в 2002 и 2006 гг.50.

Из официальных китайских документов можно выделить такие, как речь Председателя КНР Цзян Цзэминя на конференции по разоружению, проходившей в Женеве в марте 1999 г.- выступление Цзян Цзэминя на Саммите тысячелетий ООН в 2000 г.- выступления официальных представителей МИД КНР- «Закон о противодействии расколу государства» (антисепаратистский закон), принятый в Китае 14 марта 2005 года51.

49 См.: Резолюция 1172 (1998), принятая Советом Безопасности ООН на его 3890-м заседании 6 июня 1998 года // http://wvvw.un.org/russian/documen/scresol/resl998/resll72.htm: Выступление Президента Российской Федерации В. В. Путина и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. 10 февраля 2007 г. Мюнхен // http://www.kremlin.ru/text/appears/2007/02/118 109.shtml: Внуков К. Следует укреплять отношения с Китаем во всех областях // Итоги, 2007, 12 марта. С. 42 — 43- Международная торговля вооружениями: основные тенденции. 2006 год // http://parlib-search.duma.gov.ru/izd/virlib/Yak/voen.pdf: Военные расходы зарубежных стран и ассигнования на оборону в федеральном бюджете Российской Федерации на 2006 год // http://parlib-search.duma.gov.ru/izd/virlib/Yak/voen.pdf и др.

50 См.: President Truman’s Statement on U.S. Policy Respecting the Status of Formosa (Taiwan), January 5,1950 // China and the Question of Taiwan. New York, 1973. 320 p.- Memorandum for the Assistant to the President for National Security Affairs. U.S. Security Assistance to the Republic of China: NSSM 212. April 12,1976. China and the United States: from Hostility to Engagement, 1960 — 1968 // http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAHBB/NSAEBB19: Стратегия национальной безопасности США (A National Security Strategy of Engagement and Enlargement) // США: Экономика. Политика. Идеология, 1994, № 11, С. 153 — 159- № 12, С. 116 — 123- 1995, № 1, С. 122 — 126- № 2, С. 112 — 126- The National Security Strategy of the United States of America 2002 // http://www.whitehouse.gov/nsc/nss/2002/index.html: The National Security Strategy of the United States of America 2006 // http://www/whitehouse.gov/nsc/nss/2006/ и др.

51 См.: Statement by H.E. Jiang Zemin, President of the People’s Republic China, at the Millennium Summit of the United Nations // http://www.china-un.org/eng/smhwj/wangnian/fv00/t29110.htmОтвет официального.

Вторая группа — самая многочисленная, включающая выступления американских экспертов на слушаниях в Конгрессе США, которые в основном опубликованы на официальном сайте Федерации американских исследователей52.

Следует отметить, что часто во время слушаний в Конгрессе США обращалось внимание на изменения ситуации в мире, связанной с распадом СССР. Большое внимание уделялось анализу места и роли Китая в складывающейся системе международных отношений. В связи с этим следует обратить внимание на выступления таких приглашенных экспертов, как генерал-лейтенант Патрик Хьюгес, директор ЦРУ Джон Дойч, профессор стратегии и политики военно-морского колледжа Артур Уэлдрон, бывший директор по контролю над вооружениями, сотрудник Совета национальной безопасности в 1981 — 1987 гг. Свен Краймер, сотрудник службы министра обороны по приобретению и технологии Поль Каминский, директор ЦРУ Джордж Тенет. Также стоит выделить законодательные инициативы в отношении Китая, представленные в 1996 — 1997 гг. в Конгрессе США.

C’J.

Политическим комитетом Палаты представителей .

С изменением ситуации, особенно после Тайваньского кризиса 1996 г. во время слушаний в Конгрессе в 1996 — 2000 гг. активизировались обсуждения военной модернизации и военного строительства в КНР и о том, как это может сказаться на поведении Китая. Среди выступавших экспертов чаще всех обращались к этому вопросу Джон Дойч, Артур Уэлдрон, Свен Краймер, исполнительный директор исследовательского фонда Гуверовского института Гарри By, Джордж Тенет, председатель одного из комитетов Конгресса США Флойд Спэнс. Также следует выделить доклад комиссии по представителя МИД КНР Кун Цюаня на вопрос корреспондента о годовом докладе Совместной комиссии Конгресса и администрации США по Китаю за 2004 год // http://www.chinaembassy.ru/rus/fvrth/tl63782.htm: Anti-Secession Law Adopted by NPC (Full Text). China Daily. March 14, 2005 // http://taiwansecuritv.org/News/2005/CD-1403Q5.htm и др.

52 Federation of American Scientists // http ://www. fas, о rg.

55 См.: Hughes, Patrick M. (Lieutenant General, Director, Defence Intelligence Agency). Global Treats and Challenges: Decades Ahead. Statement for the Record to the Armed Services Committee of the United States Senate. February 2, 1999 // http://www.fas.org/irp/congress/1999hr/99 020 208 tlt. htm: Deutch, John M. (Director of Central Intelligence). Worldwide Threat Assessment Brief to the Select Committee on Intelligence of the United Stales Senate. February 22,1996 // hllp://www.fas.org/irp/congrcss/1996hr/index.html и др. оценке межконтинентальной баллистической ракетной угрозы Соединенным Штатам Америки54.

Из экспертных оценок, дающих не самые высокие оценки боеспособности китайской армии, следует отметить выступления Артура Уэлдрона, Патрика Хьюгеса и ассоциированного директора отдела международных отношений и торговли Главного бюджетно-контрольного управления США Гарольда Джонсона55.

Особое внимание во время слушаний Конгресса США занимала проблема распространения оружия массового уничтожения, технологий и товаров двойного назначения и роль Китая в этой деятельности. Из экспертных мнений по этой проблеме в данной работе широко использовались выступления Свена Краймера, профессора, директора проекта по контролю ядерного оружия Гарри Милхоллина, директора Института глобальных китайских отношений Университета Мэриленда Джеймса Лайлея, аналитика отдела международных отношений и национальной обороны исследовательской службы Конгресса США Ш. Кэна, Джорджа Тенета, Флойда Спэнса56.

Зачастую проблема распространения опасных вооружений связывалась экспертами с проблемой неадекватного экспортного контроля за ними, товарами и технологиями двойного назначения в Китае. Здесь следует отметить выступления сотрудника службы государственного секретаря США по контролю вооружений и международной безопасности Лайна Дэвиса,.

54 См.: Tenet, George J. (Director of Central Intelligence). Statement before the Foreign Relations Committee of the United States Senate. March 21, 2000 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/2000h/00Q321-threat-usial.htm: Executive Summary of the Report of the Commission to Assess the Ballistic Missile Threat to the United States. Joint Hearing. July 15,1998 // http://www.fas.org/irp/congress/1998hr/bm-thrcat.htm и др.

55 См.: Johnson, Harold (Associate Director of International Relations and Trade Issues National Security and International Affairs Division, General Accounting Office). China: U.S. and European Union Arms Sales since the 1989 Embargoes. Statement before the Joint Economic Committee of the United States Congress. April 28,1998 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1998h/s980428-j.htm и др.

56 См.: Kraemer, Sven F. (Former Director of Arms Control, National Security Council Staff, 1981 — 1987). Global Proliferation Threats, China and MFN. Hearings before the committee on International Relations of the United States House of Representatives. June 19, 1996 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1996h/h960619a.htm: Kan, Shirley A. (Analyst in Foreign Affairs, Foreign Affairs and National Defence Division, Congressional Research Scrvice). U.S. Policy Regarding Satellite Export to China. A Joint Hearing of the Committees on International Relations and National Security of the United States House of Representatives. June 17, 1998 // hllp://www.fas.org/spp/starwars/congress/1998h/h980617-kan.htm и др. профессора, директора проекта по контролю ядерного оружия Гарри Милхоллина, заместителя помощника государственного секретаря США по нераспространению Роберта Эйнхорна, декана школы иностранной службы.

Джорджтаунского университета Роберта Галлучи .

Еще одной проблемой, обсуждаемой во время слушаний в Конгрессе, стал вопрос шпионажа КНР против США, шире всего освещенный в специальном совместном докладе директора ЦРУ Джорджа Тенета и директора ФБР Луиса Фриха. Также о шпионаже упоминалось в выступлениях Свена Краймера и во время совместных слушаний в Сенате в 1999 году58.

Кроме того, следует отметить выступления, в которых говорилось о более сильной «политике вовлечения» Китая в международные отношения. Например, Свен Краймер, Гарри Милхоллин и Гарри By считали, что эта политика, проводимая администрацией Б. Клинтона, провалилась59. А заместитель помощника госсекретаря по восточно-азиатским и тихоокеанским отношениям Джефри Бэдер, помощник государственного секретаря по восточноазиатским и тихоокеанским отношениям Стэнли Роф и Джордж Тенет полагали, что только «политика вовлечения» способна превратить Китай в безопасного и открытого члена мирового сообщества и ценного партнера США60.

57 См.: Einhorn, Robert J. (Deputy Assistant Secretary of State for Nonproliferation, Bureau of Political-Military Affairs, Department of State). Proliferation: Chinese Case Studies. Committee on Governmental Affairs, Subcommittee on International Security, Proliferation, and Federal Services of the United States Senate. April 10, 1997 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1997h/s97Q410e.htm и др.

58 См.: Tenet, George J. (Director of Central Intelligence) — Freeh, Louis J. (Director, Federal Bureau of Investigation). Report to Congress on Chinese Espionage Activities Against the United States. December 12,1999 // http://www.fas.Org/irp/congress/l999hr/index.html: Joint Hearing on Alleged Chinese Espionage. Committees on Armed Services, Energy and Natural Resources, Governmental Affairs, Intelligence of the United States Senate. June 22,1999 // http://www.fas.org/irp/congress/1999hr/990 622-nuclear.htm и др.

59 См.: Kraemer, Sven F. (Former Director of Arms Control, National Security Council Staff, 1981 — 1987). Hearings before the Foreign Relations Committee of the United States Senate. June 6, 1996 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1996 h/s960606b.htm и др.

60 См.: Bader, Jeffrey A. (Deputy Assistant of State, Bureau of East Asian and Pacific Affairs). Statement before the International Relations Committee, Subcommittee on East Asian and Pacific Affairs of the U.S. House of Representatives. April 23, 1997 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1997h/s970423b.htm: Roth, Stanley 0. (Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific Affairs). U.S. Security Policy toward East Asia and the Pacific. Testimony before the International Relations Committee, Asia and the Pacific Subcommittee of the U. S. House of Representatives. May 7,1998 // http://www.fas.org/spp/starwars/congrcss/1998 h/h980507-r.htm и др.

Как отмечалось ранее, особое внимание в политике США в отношении Китая занимает тайваньская проблема, которая также очень широко обсуждалась во время слушаний в Конгрессе. По этому аспекту американо-китайских отношений следует отметить выступления заместителя помощника министра безопасности по азиатским и тихоокеанским отношениям Курта Кэмбелла, помощника государственного секретаря по восточно-азиатским и тихоокеанским отношениям Уинстона Лорда, заявления сенатора, председателя Комитета по международным отношениям Сената Джесса Хелмса, выступления Стэнли Рофа и Флойда Спэнса61.

Таким образом, можно сделать вывод, что выступления указанных специалистов в ходе слушаний в Конгрессе США предоставили обширную информацию, позволяющую составить представление о «китайской угрозе» Соединенным Штатам в оценках американских экспертов.

Третью группу составляют материалы, опубликованные на официальных сайтах Министерства иностранных дел и Информационной службы правительства Китайской Республики (Тайвань) .

К четвертой группе относятся мемуары советских, американских и китайских должностных лиц на русском и английском языках: А. А. Громыко, А. Ф. Добрынина, М. С. Горбачева, 3. Бжезинского, Г. Киссинджера, Цзян Цзэминя, Цянь Цичэня .

Отдельным пунктом, по мнению диссертанта, необходимо отметить, что большая часть источниковедческой базы была почерпнута из Интернет.

61 См.: Campbell, Kurt (Deputy Assistant Secretary of Defense for Asian and Pacific Affairs). U.S. Policy on Taiwan. Hearings before the Foreign Relations Committee, Subcommittee on East Asia and the Pacific of the United States Senate. February 7, 1996 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1996h/s960207a.htm: Lord, Winston (Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific Affairs). U.S. Policy on Taiwan. Hearings before the Foreign Relations Committee, Subcommittee on East Asia and the Pacific of the United States Senate. February 6, 1996 // http://www.fas.org/spp/starwars/congress/1996h/s960206a.htm и др.

62 Ministry of Foreign Affairs, Republic of China (Taiwan) // http://www.mofa.gov.tw/: Government Information Office, Republic of China (Taiwan) // http://www.gio.gov.tw.

63 См.: Громыко А. А. Памятное: В 2 кн. М.: Политиздат, 1988. 893 е.- Добрынин А. Ф. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1969 — 1986). М.: Автор, 1996. 688 е.- Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М.: Политиздат, 1987.271 е.- Brzezinski, Zb. Power and Principle. Memoirs of the National Security Advisor 1977 — 1981. New York, 1983. 467 p.- Kissinger, Henry. Years of Upheaval. Boston, 1982. 720 p.- Цзэминь, Цзян. О социализме с китайской спецификой. М.: Памятники исторической мысли, 2002. 397 е.- Цичэнь, Цянь. Десять дипломатических событий. ГУП МО «Коломенская типография», 2005.352 с. и др. ресурсов — на официальных сайтах российских, американских, китайских и тайваньских ведомств и информационных агентств. Многие аспекты американо-китайских отношений нашли отражение на страницах периодических изданий, таких как «Вопросы истории», «Дипломатический вестник», «Международная жизнь», «Международные процессы», «Мировая экономика и международные отношения», «Независимая газета», «Проблемы Дальнего Востока», «Российская газета», «США: Экономика. Политика. Идеология», «Foreign Affairs», «Foreign Policy», «Pro et Contra».

Научная новизна исследования состоит в следующем:

— впервые в отечественной историографии американо-китайские отношения рассматриваются на базе позиций и оценок американским научным и политическим сообществом экономического и военно-политического развития Китая, что на фоне распада биполярной системы международных отношений позволяет по-новому оценить американо-китайские отношения на современном этапе;

— автор трактует понятие «угроза» не в чисто традиционном (военном) смысле, как оно применялось раньше, а несколько широко. Американская научно-политическая мысль в стремительном развитии Китая видит скорее вызов своим глобальным интересам, нежели возможную прямую военную угрозу. Проделанный анализ современной ситуации позволил выявить, что за попытками США найти в лице КНР очередного соперника и «угрозу» миру скрывается стремление Америки к мировой гегемонии;

— в связи со значительными экономическими успехами, военным и политическим укреплением КНР в США активизировались исследования, в которых излагаются различные оценки потенциала Китая, представляющих несколько точек зрения. В диссертации дается классификация различных экспертных оценок, сделанных представителями научной и политической элиты США. В основу типологии положен анализ позиций специалистов по вопросу о том, какой должна быть политика США в отношении КНР. Это, в свою очередь, базируется на их оценках военного и экономического потенциала Китая и его возможности в ближайшие десятилетия бросить вызов Соединенным Штатам Америки как на региональном, так и на мировом уровнях. Одни предлагают интегрировать КНР в международные структуры, особенно финансовые, для того, чтобы Китаю было невыгодно идти на конфликт. Другие придерживаются мнения о необходимости политики «сдерживания» Китая. Третья точка зрения принадлежит сторонникам компромиссного варианта — интегрировать Китай в международные структуры, но быть готовым к его сдерживанию в случае потенциального конфликта и возможных дестабилизирующих действий;

— с учетом неоднозначности и противоречивости суждений американских специалистов по Китаю диссертант, используя широкий круг источников и литературы, сделал попытку критически проанализировать и сопоставить американские экспертные оценки Китая с реальной ситуацией в Китайской Народной Республике на основе официальных данных ООН, китайской и российской статистики. В результате проделанной работы автор пришел к выводу, что зачастую американские исследователи преувеличивают значение «китайской угрозы», что направлено на создание общественного мнения, с лоббированием своих интересов различными структурами, особенно со стороны военно-промышленного комплекса США;

— тайваньский вопрос рассмотрен в комплексе с различных позиций: дана позиция американских научных и политических кругов, мнения российских авторов, представлены позиции китайской и тайваньской сторон. Автор пришел к выводу о том, что на рубеже XX — XXI вв. тайваньский вопрос оказался труднорешаемым, т.к., с одной стороны, в существующем положении дел заинтересованы сами США, которые используют его как рычаг давления на КНР. С другой стороны, в континентальном Китае определенные экономические круги не заинтересованы в присоединении Тайваня из-за инвестиций. Таким образом, автор обозначил механизмы и факторы, которые влияют на сохранение «статус-кво» в Тайваньском проливе и проведение Соединенными Штатами Америки политики «двойного сдерживания»;

— автором впервые вводятся в научный оборот тексты стенограмм выступлений специалистов на слушаниях в Конгрессе США по вопросу «китайской угрозы» и места Китая в мировой политике. Данные материалы позволяют сделать вывод об отсутствии в американских научных и политических кругах единой точки зрения на политику США в отношении Китая. На основе данных выступлений автор показывает, что во взглядах экспертного сообщества превалирует тенденциозность в оценке роли США в современном мире, в том числе и в отношении Китая. Тенденция американских научных и политических кругов увидеть в Китае угрозу своим интересам является стремлением США к гегемонии в мире с помощью финансовых, экономических и иных рычагов. Проведен авторский расчет ряда социально-экономических показателей развития Китая;

— рассмотрена позиция Российской Федерации, выступающей за многополярный мир. Представлена возможная модель политики России не только в двусторонних российско-американских и российско-китайских отношениях, но в «треугольнике» США — КНР — Россия. При моделировании учитывается внешнеполитическая деятельность, направленная на установление многополярного мира, основанного на диверсификации управления мировыми процессами, принятии в расчет действий и позиций других акторов мировой политики. Автор показывает, что участие Китая в ШОС, где важную роль играет Россия, позволяет противодействовать американской гегемонии в АТР;

— на основе материалов дискуссий в политических и научных кругах США автор убедительно доказывает и показывает, что американцы, стремясь к господствующему положению в мире, вовлекли в этот сложный процесс большинство представителей научных и политических кругов.

Достоверность исследования определяется широтой источниковой базы, использованием оригиналов внешнеполитических документов США, КНР, Российской Федерации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации выводы и обобщения могут помочь аналитически осмыслить процессы, происходящие в американской научной и внешнеполитической мысли и их влияние на внешнюю политику США. Кроме того, эти выводы могут быть полезны при определении внешнеполитических приоритетов России в современном мире и при выработке политики и стратегии Российской Федерации в трехсторонних отношениях Россия — США — КНР. Материалы исследования могут быть использованы при разработке ряда тем в учебных курсах по истории и международным отношениям, а также в спецкурсах по современным американо-китайским отношениям.

Апробация исследования. Основные теоретические положения и итоги исследования избранной темы были изложены диссертантом в сообщениях на конференциях аспирантов и докторантов, в докладах и выступлениях на вузовских конференциях, в т. ч. на III международной научной конференции «Высшее образование для XXI века», (18−20.10.2006).

Основные теоретические положения исследования были также представлены в ряде научных публикаций, в т. ч. в рецензируемом научном журнале «Власть», входящем в перечень Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации.

Заключение

.

Исследование избранной темы в соответствии с поставленной целью и сформулированными задачами и с привлечением широкого круга источников, научной литературы отечественных, американских и китайских авторов дает основание сделать нижеследующие выводы.

После окончания Второй мировой войны в мире сложилась биполярная система международных отношений, центрами которой стали две сверхдержавы — США и СССР. Остальные страны в основном входили в сферу влияния Соединенных Штатов, либо Советского Союза.

Изначально входивший в сферу советского влияния, коммунистический Китай (КНР) уже в 60-е гг. XX в. начинает проводить свою собственную внешнюю политику, направленную на усиление своих позиций в регионе и в мире в целом. Стремление «блокироваться» против СССР вынудило и США, и КНР пойти на взаимные уступки в тайваньском вопросе. Несмотря на то, что США сумели «не оставить» Тайвань даже в период нормализации американо-китайских отношений, этот вопрос наложил отпечаток на характер всех американо-китайских отношений. Это сказалось в том, что с момента подписания Шанхайского коммюнике в 1972 г. и до установления дипломатических отношений между США и КНР в 1979 г. прошло семь лет.

Одновременно с улучшением двусторонних политических отношений налаживалось и американо-китайское экономическое сотрудничество, научно-образовательные обмены. В целом эта сторона отношений оказала и продолжает оказывать весьма противоречивое влияние на отношения между США и КНР. Валютные поступления от торговли дали Китаю средства для начала модернизации военно-промышленного комплекса страны и Народно-освободительной армии Китая. Одновременно именно экономические связи в различные периоды истории смягчали политические разногласия стран по различным вопросам двустороннего общения.

Изменение отношений между США и КНР в сторону противостояния началось в конце 80-х гг. XX в. с ослаблением влияния Советского Союза, а, следовательно, с постепенным исчезновением «советской угрозы». Кроме того, существенное влияние оказал тот факт, что в 1980;е гг. в США стал подниматься вопрос о привязке режима наибольшего благоприятствования в торговле с КНР к вопросу прав человека в этой стране. Особое влияние оказал расстрел студенческой демонстрации в Пекине в 1989 г., после чего Соединенные Штаты ввели эмбарго на торговлю оружием с Китаем. При этом они продолжали военно-техническое сотрудничество с Тайванем. Таким образом, США косвенно проявили свое вмешательство во внутриполитические дела КНР, что было воспринято в Китае крайне негативно.

Коренное изменение отношений между США и КНР произошла после распада Советского Союза в 1991 г. Именно тогда Соединенным Штатам Америки потребовалось скорректировать свою внешнюю политику. В этот же период в КНР начали давать позитивные результаты реформы, начатые еще в конце 70-х — начале 80-х гг. XX в. Кроме того, Китай стал проводить все более независимую внешнюю политику, твердо отстаивать свои интересы, особенно по тайваньскому вопросу, одновременно расширилось военно-техническое сотрудничество КНР с Россией. Это вызвало в США опасения военно-политического усиления Китая на мировой арене, что шло вразрез с американскими национальными интересами.

Именно в связи с этими факторами в 1990;е гг. в американских научных и политических кругах США активизировались дискуссии по поводу возможности китайского вызова, появился термин «китайская угроза». Однако в него вкладывалось не столько наличие прямой военной угрозы, сколько потенциальная возможность Китая выйти на уровень США по экономическому и военно-политическому влиянию в регионе, перехватить американское лидерство в мире, бросить вызов США как мировому гегемону.

Именно поэтому диссертант уделил значительное внимание анализу оценок и прогнозов, сделанных представителями научного сообщества США социально-экономического развития и военно-политического потенциала КНР как реального конкурента и соперника США на международной арене, в частности в АТР. В целом, по своим оценкам китайского потенциала, позиции научных кругов США можно разделить на сторонников «жесткого» и «мягкого» подходов. Сторонники первого стоят на позициях наличия «китайской угрозы», обращая свое внимание на оценки военного строительства и экономического роста в КНР. Однако, оценивая военный потенциал Китая, они в основном приводят численность вооруженных сил, затраты КНР на техническое и технологическое переоснащение НОАК и всего военно-промышленного комплекса.

Сторонники второго подхода, хоть и не умаляют значение перемен, происходящих в Китае, отмечают не только количественное, но и качественное соотношение китайских вооруженных сил с ведущими военными странами, справедливо подчеркивая, что в Китае этот показатель отстает от ведущих стран мира на несколько поколений. Новейшие же образцы боевой техники в Китае не имеются в достаточном количестве, поэтому НОАК, по преимуществу, оснащена устаревшими образцами времен Советского Союза. При этом справедливо обращается внимание на тот факт, что, по сути, США своими действиями в мире и продажей оружия Тайваню сами подталкивают Китай к дальнейшей модернизации своей военной сферы.

При этом, как сторонники более «мягкого» подхода, так и российские специалисты подчеркивают целый ряд социально-экономических проблем, которые требуют от китайского руководства значительных материальных ресурсов. В противном же случае эти проблемы в КНР могут привести не просто к замедлению экономического роста, а к социальному взрыву внутри страны. Осознавая это, руководство КНР пытается проводить взвешенную внутреннюю и внешнюю политику.

Кроме того, диссертант проанализировал материалы слушаний в Конгрессе США по китайской проблематике, прежде всего по так называемой «китайской угрозе», выявил различия в подходах. Часть участвовавших в слушаниях специалистов (по преимуществу представители исполнительной власти) выступали за политику «вовлечения» КНР в мировые дела, проводимую администрацией Б. Клинтона, так как, по их мнению, именно она могла способствовать снижению китайского вызова путем более тесного вовлечения Китая в мировые интеграционные процессы. Кроме того, эти эксперты отмечали значительные минусы китайских вооруженных сил и внутренние социальные проблемы, на решение которых китайское руководство вынуждено тратить значительные средства.

Другая часть экспертов (в основном представители предыдущих администраций и военные) высказывалась за политику «сдерживания», т.к. они полагали, что Китай несет угрозу миру и безопасности не только в регионе, но и в мире. Эти оценки базировались на обвинениях Китая в наращивании военной мощи, способствовании распространению ОМП, товаров и технологий двойного назначения, отсутствии государственного экспортного контроля за ними, промышленном и военном шпионаже.

Одной из важнейших проблем американо-китайских отношений остается тайваньский вопрос. Это выделяли как академические, так и политические круги США. Несмотря на то, что они признавали, что Тайвань — это та проблема, из-за которой потенциальное американо-китайское столкновение становится действительно реальным, большая часть академических кругов склонялась к мысли, что проблема должна быть решена КНР и Тайванем без вмешательства внешних сил. Политические круги, напоминая о необходимости мирного решения, настаивали на том, что необходимо добиться от Китая обещания не применять силу. Таким образом, диссертант предположил, что проблема Тайваня будет наиболее сложным вопросом в американо-китайских отношениях.

Видимо понимая недопустимость конфликта, администрация США на современном этапе проводит политику «двойного сдерживания», т. е. постоянно напоминает Китаю о необходимости решить данный вопрос мирными средствами и одновременно пытается сдержать сепаратистские настроения на Тайване. При этом, по мнению диссертанта, Соединенные Штаты Америки на данный момент заинтересованы в существующем положении дел, т.к. это позволяет им использовать Тайвань для воздействия на КНР. Именно поэтому они поддерживают военно-техническое сотрудничество с Тайванем. Ситуация осложняется еще и тем, что в то время, как экономическая взаимосвязь между Китайской Народной Республикой и Тайванем усиливается, политическая пропасть между ними увеличивается. Несмотря на то, что данная проблема в ближайшей перспективе труднорешима, Китай, похоже, начал проводить политику экономической интеграции Тайваняа для его большей зависимости от КНР, что, в дальнейшем, возможно, приведет и возобновлению переговорного процесса по данному вопросу в рамках возвращения Тайваня в состав Китая по принципу «одна страна — две системы».

В целом, возникших в 1990;е гг. дискуссиях как в научных, так и в политических кругах США по вопросу выбора стратегии в отношении Китая можно выделить три точки зрения.

Сторонники первой точки зрения предлагали как можно глубже интегрировать Китай в различные международные экономические, политические, финансовые структуры, не привязывая взаимодействие с Китаем к его недемократическому внутреннему устройству.

Приверженцы второй точки зрения — сторонники проведения политики «сдерживания» в отношении КНР, т.к., по их мнению, это единственный способ сделать Китай демократическим государством и нейтрализовать «угрозу», исходящую от него.

Третья точка зрения представляла собой синтез двух первых: вовлечь Китай в систему отношений мирового сообщества, особенно в экономические структуры с тем, чтобы Китаю было невыгодно идти на конфронтацию, но быть готовым сдержать его возможные дестабилизирующие действия и отразить гипотетическую военную угрозу.

Кроме того, диссертантом были рассмотрены особенности политики США в отношении КНР с учетом «российского фактора», характера и уровня российско-китайских отношений, тем более, что из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН три (США, КНР, Российская Федерация) играют исключительно важную роль в мироустройстве в постбиполярном мире. Кроме того, отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе всегда были важны для экономического развития и безопасности России. К сожалении, после распада Советского Союза Российская Федерация перестала иметь то влияние в регионе, которое имел СССР. Именно поэтому для России тщательный анализ происходящих в АТР событий, разработка и проведение соответствующей стратегии в регионе является не просто национальным интересом, а жизненно важным интересом. И здесь нельзя идти на более тесное сближение с каким-то одним государством (США или КНР). Должна проводиться сбалансированная политика, возможно даже «тонкая» игра на американо-китайских противоречиях.

Следует помнить, что в целом не в интересах России ослабление влияния в регионе ни Соединенных Штатов, ни Китая. Одновременно и Россия не должна самоизолироваться в этом стратегически важном для нее регионе. При этом в противовес сторонникам мнения о том, что Россия сама вооружает своего потенциального врага, следует отметить, что в современном мире достижение целей внешней политики с применением вооруженной силы становится нерациональным и малоэффективным. Поэтому, если Россия и станет объектом китайской экспансии, то методы ее проведения окажутся скорее невоенными: увеличение демографического присутствия китайцев, организация прокитайского лобби в органах власти, экономическое давление. Следовательно, при проведении своей внешней политики России необходимо руководствоваться национальными интересами, четко формулировать ее цель и задачи, проводить более жесткую политику в сферах миграции, управления экономическими и иными потоками.

Таким образом, взаимоотношения Российской Федерации — КНРСША играют исключительно важную роль в мировой политике и международных отношениях в условиях перехода от двуполярного-однополярного к многополярному мироустройству на рубеже XX — XXI столетий.