Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних

Челябинский юридический колледж

Курсовая работа

Тема: «Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних»

2014 год.

Введение

Глава 1. Понятие дееспособности

1.1 Понятие дееспособности гражданина. Дееспособность как элемент правосубъектности

1.2 Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

1.3 Неотчуждаемость дееспособности и невозможность ее ограничения Глава 2. Дееспособность несовершеннолетних

2.1 Дееспособность малолетних

2.2 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет

2.3 Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет Глава 3. Проблемы осуществления прав и исполнение обязанностей несовершеннолетних

3.1 Проблемы совершения и исполнения сделок с участием несовершеннолетних

3.2 Проблемы гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних

3.3 Ограничение или лишение несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами Заключение Перечень используемой литературы

Стоит заметить, что в законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних граждан.

Изменения в экономической и социальной жизни России породили обстоятельства, которых не было ранее или которые не проявлялись так отчетливо, как сейчас. Они непривычны для российских граждан, непривычны и для государства. Усиливается их отрицательное воздействие также на детей и молодежь, т. е. на будущее России.

За 90-е годы государством сделан шаг вперед в направлении укрепления правовой защиты детства.

Новые Гражданский, Семейный и Уголовный кодексы Российской Федерации; Федеральные законы России («Об образовании», «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О рекламе» и др.), безусловно, повысили уровень правовой защиты несовершеннолетних, в том числе и от негативных явлений современной жизни.

Изучение нового Гражданского и Семейного кодексов РФ в целом, а также проблем определения дееспособности и, особенно, эмансипации в гражданском процессе послужили причиной для выбора, мною, данной темы.

По моему мнению, проблематика несовершеннолетних, как особой категории граждан, будет актуальной в рамках совершенствования законодательства, как в наше время, так и в будущем.

Здесь имеется широкое поле для интересного научного исследования в целях усовершенствования и практического применения полученных знаний.

Цели курсовой работы:

1. Сформулировать юридическое определение правового статуса несовершеннолетнего гражданина;

2. Рассмотреть их права и обязанности, возникающие с достижением определенного возраста;

3. Выделить границы осуществления дееспособности лиц не достигших совершеннолетия.

Задачи курсовой работы:

1. Изучить законодательство о правовом положении несовершеннолетних;

2. Выявить отличия в дееспособности различных категорий несовершеннолетних;

3. Исследовать структуру дееспособности несовершеннолетних при возникновении новых прав и обязанностей.

Глава 1. Понятие дееспособности

1.1 Понятие дееспособности гражданина. Дееспособность как элемент правосубъектности

Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.

Правосубъектность физического лица содержит два основных элемента — правоспособность и дееспособность.

Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) определяет гражданскую правоспособность, как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статья 18 ГК РФ раскрывает примерное содержание правоспособности граждан. Практически гражданин может иметь любые имущественные и неимущественные права и нести любые обязанности, кроме тех, которые ему запрещены законом.

В состав правоспособности входят права собственности, наследования и завещания имущества, занятия предпринимательской деятельностью, создания юридических лиц, сделкоспособность, деликтоспособность, право на избрание места жительства, авторское право, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность гражданина статья 21 ГК РФ определяет, как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Взаимоотношения понятий «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка — правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней — дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может только совершеннолетний гражданин. Конституция определяет возраст совершеннолетия и гражданской дееспособности в 18 лет (ст. 60 Конституции РФ).

Дееспособность в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

Наличие или отсутствие дееспособности не может влиять на объем правоспособности. Например, лица, объявленные недееспособными, сохраняют правоспособность в полном объеме. Правоспособное лицо, не обладающее дееспособностью, может приобретать гражданские права и обязанности, но не своими действиями, а посредством законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.

Не все граждане являются в одинаковой мере дееспособными. Закон устанавливает различные степени дееспособности, имея в виду уровень интеллектуальной и волевой зрелости человека, его способность понимать значение своих действий и руководить ими.

Разграничение объекта дееспособности граждан определяется законодателем по возрастным или медицинским основаниям.

Как было сказано выше, дееспособность наступает по достижении гражданином 18 лет, но в ГК РФ установлены исключения из этого правила.

В ряде случаев полная дееспособность может наступать и до достижения 18 лет — такие случаи установлены в Гражданском кодексе.

В п. 2. ст. 21 ГК сохранена действовавшая и ранее норма, согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В этой же статье предусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в случае прекращения брака: его расторжения или признания недействительным. Эти последствия неодинаковы.

Так, если брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия.

Если брак признается недействительным, то вопрос о сохранении дееспособности за бывшим супругом, не достигшим совершеннолетия, решает суд. В решении о признании брака недействительным суд может указать, если сочтет необходимым, об утрате несовершеннолетним супругом приобретенной им при вступлении в брак дееспособности. В последнем случае несовершеннолетний лишается полной самостоятельности и наделяется теми же правами, что и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ).

В Гражданском кодексе назван еще один случай, когда гражданин может быть наделен полной дееспособностью до наступления совершеннолетия (ст. 27 ГК). Такая необходимость возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, в том числе и среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

Речь идет о так называемой эмансипации. Имеется в виду, что несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Лица, ставшие дееспособными вследствие вступления в брак или объявления их дееспособными в порядке эмансипации, имеют такие же права и такие же обязанности, что и лица, достигшие 18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают как по договорным обязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. Если над такими несовершеннолетними было установлено попечительство, оно прекращается.

Дееспособные граждане способны самостоятельно совершать действия по приобретению и осуществлению прав, возлагать на себя и исполнять соответствующие обязанности, а также нести ответственность за свои действия.

1.2 Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

Дееспособность является одной из основных категорий, лежащих в основе науки гражданского права. Она подчеркивает сознательно-волевой характер роли субъекта в гражданском правоотношении.

Дееспособность — это признаваемая нормами права способность субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять принадлежащие ему юридические права и исполнять возложенные на него юридические обязанности (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Понятие дееспособности включает в себя:

— способность к совершению сделок (сделкоспособность);

— способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Дееспособность по юридической природе — субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушения.

1) Наиболее существенным элементом в содержании гражданской дееспособности является способность граждан своими руками приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Осуществление ее может выражаться в совершении лицом различных сделок, направленных на отчуждение или приобретение имущества, оказание услуг, выполнение работ и т. д. Например, в силу договора лицо приобретает определенные права и возлагает на себя соответствующие обязанности.

2) Приобретение прав, как известно, не является самоцелью. Поэтому существенна и способность лица к осуществлению приобретенных прав и исполнению возложенных обязанностей. Реализация названной способности может выражаться в осуществлении собственником принадлежащего ему права владения, пользования и распоряжения объектом собственности, в исполнении должником лежащей на нем обязанности по заключенному ранее договору и др.

3) Наконец, столь же существенным элементом дееспособности является способность гражданина нести имущественную ответственность за допущенные им правонарушительные действия, которыми причинен имущественный вред, вызванный, например, невыполнением лежащей на гражданине по договору обязанности или причинением его виновными действиями имущественного вреда.

Некоторые авторы (Ю.К. Толстой, А. П. Сергеев и др.) выделяют такие элементы содержания дееспособности граждан:

— возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность);

— возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность);

— возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 23 ГК РФ).Все это индивидуализирует дееспособность как особый вид субъективного права. Помимо особых черт, дееспособность обладает и общеродовым свойством, характерным для всех субъективных прав — возможностью защиты данного субъективного права от нарушений.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому, обобщая сказанное, можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека. И та, и другая предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Примером может служить норма ст. 30 ГК РФ, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.

Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Таким образом, категория дееспособности предполагает наличие у субъекта правоотношения свободной воли, позволяющей совершать разумные действия, понимать и осознавать их юридические последствия и значение.

Такая способность у гражданина вырабатывается с возрастом, по мере включения его в систему социальных связей. Именно этим обстоятельством объясняется наличие различного объема дееспособности для разных возрастных групп граждан. В зависимости от объема дееспособности различных возрастных групп граждан различают полную и неполную (частичную) дееспособность. При неполной, или частичной, дееспособности, гражданин может осуществлять собственными действиями не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе. Лишь обладание полным объемом дееспособности позволяет гражданину собственными действиями реализовать всю свою гражданскую правоспособность, приобретая и осуществляя своими сознательными действиями любые права. В этом проявляется взаимосвязь юридических категорий дееспособности и правоспособности. Закон связывает наступление у граждан полной дееспособности с достижением возраста гражданского совершеннолетия — восемнадцати лет. Это нашло выражение в пункте 1 статьи 21 Гражданского Кодекса РФ.

Включение граждан в активный гражданский оборот происходит постепенно. Различные возрастные группы граждан, не достигших возраста 18 лет, обладают различным объемом дееспособности. Закон выделяет три такие группы:

1) малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны;

2) малолетние в возрасте с 6 до 14 лет частично дееспособны (в пределах ст. 28 ГК РФ);

3) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет частично дееспособны (в пределах ст. 26 ГК РФ). С достижением 18-летнего возраста граждане становятся обладателями полного объема дееспособности.

Однако для некоторых категорий граждан, достигших 18 лет, закон вводит ограничение объема дееспособности. Это возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ).

1.3 Неотчуждаемость дееспособности и невозможность ее ограничения

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Что касается возможности принудительного ограничения дееспособности, то согласно п. 1 ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером может служить норма ст. 30 ГК, предусматривающая ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Разновидности дееспособности:

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Предусматривается, признание гражданина недееспособным, а также, ограничение его дееспособности, по определенным законом основаниям.

Полная дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т. Е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Глава 2. Дееспособность несовершеннолетних

2.1 Дееспособность малолетних

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ).

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.

Российское законодательство малолетними гражданами признает физических лиц с момента рождения до достижения ими возраста четырнадцати лет (ст. 28 ГК РФ). Не все малолетние граждане обладают сделкоспособностью. Возможность заключать строго определенный круг сделок признается за ними с шестилетнего возраста.

По поводу дееспособности малолетних граждан нет единого мнения.

Одни цивилисты считают, что несовершеннолетние до четырнадцатилетнего возраста являются недееспособными, так как предоставленные им законом возможности совершения отдельных видов сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, они полагают, что нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. См. Гр.Пр. Ч.1/ под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева: — М., — с.95О.С. Иоффе по этому вопросу отмечал, что называть данных лиц частично дееспособными — значит переносить акцент с общего их статуса как лиц недееспособных на исключительные случаи признания за ними дееспособности. Иоффе О. С. Советское гр. Пр.: — М., 1967. — с.125

Другие ученые придерживаются мнения, что, несмотря на указанные обстоятельства, необходимо считать малолетних граждан наделенными определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., ст. 14 которого имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет».

Действующий ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут совершать не с момента рождения (в соответствии со ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении шести лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, до достижения шести лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т. е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания в законе на это не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ. См. Гр.пр.: — Учебник В 2 т.Т.1/ отв. Ред. Е. А. Суханов. — М. — с.137

Сейчас же, мы придерживаемся, точки зрения, согласно которой несовершеннолетние граждане в возрасте от шести до четырнадцати лет обладают дееспособностью, так как дееспособность предполагает способность к совершению юридически значимых действий. При совершении определенного круга малолетние сами формируют и выражают свою волю и юридически значимых действиях. Способность же нести ответственность за гражданские правонарушения будет составлять уже другой элемент дееспособности, независимый от сделкоспособности физического лица. Если бы сделкоспособность и деликтоспособность были неразрывно связаны, тогда следовало бы однозначно признавать, что абсолютно все сделки порождают обязанности, за которые впоследствии лица несут либо могут понести ответственность. Так, необходимо было признать, что сделки по распоряжению имуществом на случай смерти (завещание) порождают ответственность лица, ее совершившего. Однако такое умозаключение является абсурдным. Сделкоспособность малолетних сводится к тому, что, малолетним гражданам в возрасте от шести до четырнадцати лет, предоставлено право самостоятельно совершать, помимо мелких бытовых, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если только, эти сделки не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, которые предоставили им их законный представитель, либо третьи лица с согласия законного представителя для определенной цели, либо для свободного распоряжения.

Таким образом, малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить в дар имущество, если только, соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или не подлежит государственной регистрации. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку эти сделки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ).

Немного сложнее вопрос, касающийся свойств передаваемого имущества. ГК РФ ничего не говорит о том, какими свойствами и характеристиками должен обладать передаваемый объект. Примером зависимости вещи от свойств могут послужить животные. Так, малолетнему гражданину могут подарить обезьяну. Являясь безвозмездной сделкой (ст. 582 ГК РФ), дарение не требует согласия законных представителей на ее совершение. Вместе с тем животное может причинить вред не только самому малолетнему и членам его семьи, но и третьим лицам. В связи с тем, что малолетние деликтоспособностью не обладают, за вред, причиненной вещью, будут отвечать его законные представители. Во избежание подобных ситуаций мы предлагаем установить запрет на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации, с объектами, относящимися к источникам повышенной опасности.

Следующее право малолетнего в возрасте от шести до четырнадцати лет заключается в самостоятельном совершении сделок по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Данный вид сделок размером стоимости не ограничен и может заключаться на имущество любой ценности. Несмотря на то, что малолетний самостоятельно распоряжается предоставленными средствами, его права от злоупотребления третьих лиц защищаются предварительным получением согласия законных представителей на передачу несовершеннолетнему данных средств. В отношениях с участием третьих лиц мы видим замену субъекта, которому выдается разрешение на заключение сделки. Разрешение выдается не самому малолетнему, а третьему лицу, желающему передать такие средства.

Если малолетним совершена сделка, не предусмотренная п. 2 ст. 28 ГК РФ, она признается ничтожной с момента совершения (п. 1 ст. 172 ГК РФ), и к ней применяются последствия недействительности сделки, совершенной гражданином, признанным недееспособным (п. 1 ст. 171 ГК РФ). В связи с этим имущественные последствия сделки, совершенной физическим лицом, не достигшим четырнадцати лет, будут подразделяться на основные и дополнительные. К основным имущественным последствиям будет в соответствии с п. 1 ст. 171 ГК РФ относиться возвращение каждой из сторон по недействительной сделке другой все, полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возмещение ее денежной стоимости. Дополнительным последствием в силу той же статьи, будет обязательное возмещение дееспособной стороной другой стороне понесенного ею реального ущерба, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Из этого видно, что особенностью возложения дополнительных имущественных последствий на дееспособную сторону является то, что возложение поставлено в прямую зависимость от субъективного момента поведения дееспособной стороны (последняя знала или должна была знать о недееспособности другой стороны). Однако, по требованию родителей, усыновителей или опекуна несовершеннолетнего в его интересах совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

Все сделки, на которые сделкоспособность малолетних не распространяется, могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Однако родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).

Таким образом, если недействительность сделки, равно как и возвращение сторон в первоначальное имущественное положение происходят в силу предусмотренных законом объективных фактов, то применение дополнительных последствий находится в зависимости от момента субъективного порядка, который получил объективное выражение в поведении дееспособной стороны. См. Советское Гр.пр. Т.1/под ред. О. А. Красавчикова. — М., 1985. — с. 246−247

С учетом положений о конвалидации сделок, это утверждение не подлежит корректировке (ст. 51 ГК РСФСР), но рассматривается на граждан, как было сказано выше, не достигшим пятнадцати лет.

Все сказанное позволяет сделать вывод о том, что действующее гражданское законодательство России, регламентирующее особенности гражданско-правового положения малолетних, нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании с целью создания и обеспечения максимально благоприятных правовых условий для лиц, относящихся к данной возрастной группе.

2.2 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т. П.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (п. 2 пп. 2 ст. 28 ГК РФ). В данном случае, имеются в виду сделки, дарения, в соответствии с которыми, малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т. е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «выгоды» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 ГК РФ).

В-третьих, малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте шести до четырнадцати лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу п. 2 пп. 3 ст. 28 ГК малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок. Гражданское право России / Под ред. О. Н. Садикова. — М.: БЕК, 1997. с.85−86

Практическое применение рассмотренных положений ГК РФ покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 ГК РФ, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют контроль за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, т. Е. при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном.

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. П.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

2.3 Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

дееспособность несовершеннолетний право обязанность Наше законодательство выделяет физические лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Это так называемые частично дееспособные граждане.

Дееспособность несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, весьма значительно отличается от дееспособности малолетних и по целому ряду параметров приближается к полной дееспособности. Несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, вправе совершать те сделки, которые предусматриваются ст. 28 ГК РФ.

Остальные сделки от их имени могут совершать только родители, усыновители или опекуны. Каждое из названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ правомочий свидетельствует о признании законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте. Эти лица рассматриваются как потенциальные творцы-изобретатели, авторы произведений науки, литературы или искусства, как банковские клиенты и, наконец, как участники деятельности, приносящей доход. При этом в п. 2 ст. 26 ГК РФ закреплено, что несовершеннолетние вправе самостоятельно распоряжаться не только своим заработком или стипендией, но и иными доходами, под которыми принято понимать доходы, получаемые несовершеннолетним от использования созданных им или его умершим родителем результатов интеллектуальной деятельности, приходящуюся на его долю часть прибыли производственного кооператива, в котором он участвует; дивиденды по акциям, подаренным или завещанным несовершеннолетнему лицу; доходы, получаемые от управления принадлежащим ему имуществом, и др. За исключением, установленными п. 1 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия законных представителей.

Право распоряжения несовершеннолетнего своими заработком, стипендией и иными доходами вытекает из возможности несовершеннолетнего с четырнадцати лет вступать в трудовые отношения, поступать в учебные заведения, заниматься предпринимательской деятельностью, в результате которой он получает определенное вознаграждение.

Существует мнение, в соответствии с которым несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет для совершения сделки достаточно согласия только одного из родителей. См.: Комментарий к ГК РФ, ч.1/под ред. О. Н. Садикова. — М.2003 — с. 91; Гр.Пр.: Учебник: В2 т Т.1/ Отв. Ред. Е. А. Суханов. — М., 1998 — с. 133 Но если придерживаться данной точки зрения, то достаточно согласия на совершение сделки, выданного формально числящимся не участвующим в воспитании ребенка родителем в обход волеизъявления другого родителя. Однако согласно п. 1 ст. 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Получение же несовершеннолетним согласия на совершение сделки от одного из родителей явно ущемляет право «равенства» другого родителя по вопросам жизни семьи, который, в частности, может быть против данной сделки. Также подтверждением необходимости получения согласия обоих родителей может служить и тот факт, что в п. 1 ст. 26 ГК РФ употреблены во множественном числе термины «родители» и «усыновители». В то же время в ст. 26 ГК РФ использован термин «попечитель» в единственном числе, так как попечителем назначается одно лицо. Опять же происходит противоречие, в п. 2 ст. 27 оговаривается согласие обоих родителей, по решению ответственности, вследствие причинения вреда их ребенком.

Я считаю, что, если ребенок воспитается одним членом семьи, берет на себя все полномочия при его воспитании, вполне логично, достаточно одного голоса родителя для получения согласия.

Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, относящихся к рассматриваемой возрастной группе, не является неизменным, а носит ярко выраженный динамичный характер. Уже отмечалось, что принадлежащий несовершеннолетнему лицу объем дееспособности может быть резко сужен вследствие ограничения или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Возможны изменения и в прямо противоположном направлении. Так, в случае вступления несовершеннолетнего в брак данное лицо приобретает дееспособность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК РФ). К другим факторам, влияющим на правосубъектность несовершеннолетних данной возрастной группы, относится достижение ими 16-летнего возраста, с которым связано возникновение права стать членом кооператива (п. 2 ст. 26 ГК РФ). С этого же момента у несовершеннолетних появляется возможность приобрести дееспособность в полном объеме путем эмансипации, возможной в тех случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Эмансипация весьма подробно исследуется, но неоднозначно оценивается современными учеными: «В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности». Имеется и прямо противоположное мнение, в соответствии с которым прибегать к эмансипации «надлежит лишь в исключительных случаях, при сложившейся крайне неблагоприятном материальном положении несовершеннолетнего, его семьи».

Не могу не согласиться с обоими мнениями о том, для чего прибегают к эмансипации. Как сказано выше, необходимость обретения эмансипации влечет из-за неблагополучного положения в семье или достижения навыков в трудовойдеятельности. Множество сложных, дискуссионных вопросов возникает и при практическом применении данного института. Наибольшие затруднения вызывает тот факт, что в действующем законодательстве отсутствует указание о том, с какого возраста несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью. Буквальный анализ ст. 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что такой деятельностью несовершеннолетний может заниматься уже с 14 лет, но, только достигнув возраста 16 лет, он может решать вопрос о своей эмансипации. Однако анализ ст. 21, 26 и 27 ГК РФ свидетельствует об обратном — для занятия предпринимательской деятельностью гражданин должен быть полностью дееспособным. Еще одно противоречие, требующее своего разрешения, заключается в следующем: предпринимательская деятельность определяется как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск (п. 1 ст. 2 ГК РФ), но п. 1 ст. 27 ГК РФ допускает ее осуществление несовершеннолетними лицами только с согласия родителей, усыновителей или попечителя, что лишает данную деятельность ее основного конституирующего признака.

С. Буткина делает вывод о том, что с эмансипацией связаны изменения лишь в отдельных гражданских и семейных правоотношениях. В остальном лицо продолжает оставаться ребенком и обладает всеми связанными с этим правами, в частности не его правовой статус распространяются нормы ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации». ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской Федерации», с. 37

Из всего изложенного можно сделать вывод о том, что нормы института эмансипации недостаточны для урегулирования всех возникающих проблем и, кроме того, далеко не совершенны.

Глава 3. Проблемы осуществления прав и исполнение обязанностей несовершеннолетних

3.1 Проблемы совершения и исполнения сделок с участием несовершеннолетних

Рассмотрим на практике, проблемы совершения сделок с участием несовершеннолетних.

Лица, не достигшие совершеннолетия, не вправе самостоятельно обращаться в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об установлении социальных гарантий детям, оставшимся без попечения родителей.

К. обратилась в суд с заявлением о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими ст. 2 и 7 Закона Республики Ингушетия от 5 июля 2007 г. № 31 — Р3 «О мерах социальной поддержки детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Определением судьи Верховного суда Республики Ингушетия от 24 января 2008 г. в удовлетворении частной жалобы отказала, указав следующее:

Возвращая заявление, судья исходил из того, что заявительница не достигла возраста 18 лет и в связи с этим у нее отсутствует право на самостоятельное обращение в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта. Такой вывод судьи является правильным:

В соответствии с чч. 2 и 4 ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность возникает у лица, не достигшего 18 лет, со времени вступления в брак, эмансипации либо в случаях предусмотренных федеральным законом.

В ст. 251 ГПК РФ в числе тех граждан, которым предоставлено право обращаться в суд с заявлением о признании нормативного правового акта противоречащим закону, не названы лица, не достигшие 18 лет. Поскольку федеральное законодательство не предусматривает возможность оспаривания нормативного правового акта лицом, не обладающим процессуальной дееспособностью в полном объеме, судья правильно возвратил заявление на основании п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Из документов, предоставленных в суд вместе с заявлением, видно, что над К. установлено попечительство, попечитель получает соответствующее пособие, в случае нарушения прав несовершеннолетнего лица вправе защитить путем обращения в суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение судьи Верховного суда Республики Ингушетия остановила без изменения, частную жалобу К. — без удовлетворения.

3.2 Проблемы гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет. Ответственность по деликтному обязательству могут нести лишь лица, способные руководить своими действиями и правильно оценивать их возможные последствия. Такая способность появляется у граждан согласно действующему гражданскому законодательству лишь с 14 лет. Лица, не достигшие этого возраста (малолетние), признаны законом неделиктоспособными. Тем не менее тот вред, который причиняется малолетними, подлежит возмещению.

Если не докажут, что вред возник не по их вине, в соответствии с п. 1 ст. 1073 ГК. При этом в качестве опекунов малолетнего рассматриваются также соответствующие воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, в которых находятся малолетние, нуждающиеся в опеке (например, детские дома). Если же малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, которое не является его опекуном, но обязано осуществлять за ним надзор (например, школы и детские сады), ответственность возлагается на это учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. Такую же ответственность несут лица, осуществляющие надзор за малолетним на основании договора (например, няня или домашний учитель).

Условием ответственности как родителей и опекунов, так и учреждений и иных лиц, осуществляющих надзор за детьми в момент причинения вреда, является их собственное виновное поведение. При этом понятие вины родителей (опекунов) трактуется более широко, чем понятие вины учреждений и лиц, обязанных осуществлять надзор за малолетними в силу закона или договора. В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» от 28 апреля 1994 г. под виной родителей и опекунов следует понимать как неосуществление должного надзора за малолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство или поощрение хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания). Чтобы доказать отсутствие своей вины, родители и опекуны должны привести достаточно веские основания, например, обосновать невозможность осуществления воспитания детей и надзора за ними своей тяжелой продолжительной болезнью, вынужденной длительной командировкой и т. п.

Ответственность за вред, причиненный малолетним, несут оба родителя, в том числе и тот, который проживает отдельно от ребенка. В последнем случае такой родитель может быть освобожден от ответственности, если докажет, что по вине другого родителя или иных лиц, с которыми проживает ребенок, он не имел возможности принимать участие в воспитании ребенка.

Островский городской суд Псковской области рассмотрел иск Островского межрайпрокурора в интересах совхоза «Дружба» к Васильевой Татьяне Александровне, Васильеву Владимиру Николаевичу, Ивановой Светлане Анатольевне и Иванову Юрию Александровичу о взыскании 3 млн. 600 тыс. рублей за поджег сена. 11 ноября 1996 года Васильев Александр, 1982 года рождения, учащийся 8 «В» класса школы № 3 со своими друзьями Филипповым Димой, 1986 г. р., учащимся 3 «Б» класса СШ № 3 и Ивановым Вадимом 1980 г. р., учащимся 6 «В» класса СШ №", поехали на дачу в дер. Рецкие, Бережанской волости. В лесу, недалеко от урочища Ломы они увидели сложенное в поле рулонное сено, принадлежащее совхозу «Дружба». Иванов Вадим зажигалкой поджог ленту сена, Васильев Саша — вторую.

В возбуждении уголовного дела по указанному акту было отказано по п. 5 ст. 5 УПК РФ, т. к. подростки не достигли возраста по достижении которого, согласно закона, возможна уголовная ответственность. Ответчики Васильевы несут ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетним сыном Васильевым Александром, 28 ноября 1982 года рождения, т. е. не достигшего четырнадцатилетнего возраста в соответствии с ч. 1 ст. 1073 ГК РФ.

Ответчики Ивановы несут ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетним сыном Ивановым Владимиром, 5 ноября 1980 г. р., поскольку у него нет доходов и иного имущества, достаточных для возмещения вреда, в соответствии с ч. 1,2 ст. 1074 ГК РФ. Учитывая семейное и имущественное положение ответчиков суд считает возможным взыскать с родителей несовершеннолетних по 1 млн руб.

На основании ст. 1073; 1074; 1083 ГК РФ, руководствуясь ст. 197 ГПК РФ суд решил:

Взыскать в пользу совхоза «Дружба» с Васильевой Татьяны Александровны и Васильева Владимира Николаевича солидарно 1 млн. рублей ущерба и 50 тыс. рублей госпошлины в доход государства.

Взыскать в пользу совхоза «Дружба» с Ивановой Светланы Анатольевны и Иванова Юрия Александровича солидарно 1 млн. рублей ущерба и 50 тыс. рублей госпошлины в доход государства.

Рассмотрим еще одно судебное заседание, а гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних.

Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственность за причиненный вред. В случае отсутствия у несовершеннолетнего имущества, достаточного для возмещения вреда, его родители привлекаются к дополнительной ответственности С. обратился в суд с иском к П. и Т. о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований он указал следующее: 6 сентября 2003 г. несовершеннолетняя Т. (29 мая 1987 года рождения), управляя без разрешения С. принадлежащим ему на праве собственности автомобилем ВАЗ-21 099, не справилась с управлением и допустила столкновение с металлическим ограждением. В результате этого автомобилю были причинены механические повреждения. Истец просил суд взыскать с ответчиков стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере 103 691 руб. 24 коп., компенсацию за утрату товарной стоимости автомобиля — 5931 руб. 79 коп., в возмещение судебных расходов — 9196 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. рублей.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 19 декабря 2003 г. требования удовлетворены частично: взыскано с Т. в пользу С. в возмещение материального ущерба 109 623 руб. 03 коп., судебные расходы в размере 9196 руб.; при отсутствии у Т. доходов или имущества либо при их недостаточности для возмещения причиненного ею вреда обязанность по возмещению вреда возложена на П. до достижения Т. совершеннолетия.

В компенсации морального вреда отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа 11 марта 2004 г. указанное решение суда отменила и вынесла новое решение, которым в иске С. отказала.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Таких нарушений судами первой и надзорной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

Отменяя состоявшееся по делу решение городского суда и вынося новое решение об отказе С. в иске, судебная коллегия суда автономного округа указала на то, что выводы суда о возложении на ответчиков обязанности по возмещению истцу материального ущерба, причиненного повреждением его имущества, сделаны без учета требований норм материального права. Вина несовершеннолетней Т. в дорожно-транспортном происшествии не является основанием для возложения на нее обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, поскольку владельцем этого источника в момент дорожно-транспортного происшествия был собственник автомобиля С, который и должен нести ответственность за причиненный вред.

Из материалов дела, постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 сентября 2003 г. вина несовершеннолетней Т. в совершении дорожно-транспортного происшествия при управлении указанным автомобилем установлена. За совершение административного правонарушения — оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, — Т. привлечена к административной ответственности. Поскольку вина несовершеннолетней Т. В совершении дорожно-транспортного происшествия установлена и в результате ее действий имуществу истца был причинен ущерб, то именно она, как правильно указал суд первой инстанции, является надлежащим ответчиком по настоящему делу и на нее должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного вреда.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что при отсутствии у несовершеннолетней Т. собственных доходов или иного имущества либо при их недостаточности для возмещения причиненного вреда обязанность по возмещению вреда, причиненного истцу, должна быть возложена на ее отца — П. до достижения Т. совершеннолетия.

Важнейшей особенностью рассматриваемого деликта является то, что обязанность родителей (усыновителей), попечителей и соответствующих учреждений по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность. С этого момента причинитель вреда отвечает самостоятельно, хотя бы это и имело отрицательные последствия для потерпевшего. В случае, если вред потерпевшему причинен действиями двух или более несовершеннолетних, они сами отвечают солидарно (ст. 1080 ГК). Что касается их родителей (попечителей), то они несут долевую ответственность в соответствии со степенью своей вины.

3.3 Ограничение или лишение несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами

Положения ст. 284 ГПК РФ повторяют положения ст. 261 ГПК РСФСР. Порядок ограничения гражданина в дееспособности конкретизируется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами» в части, не противоречащей ГПК РФ.

При рассмотрении обстоятельств дела суд обязан обеспечивать участие в рассмотрении каждого дела самого гражданина, об ограничении дееспособности которого ставится вопрос, а также прокурора и представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству над лицами, признанными ограниченно дееспособными (ст. 34 ГК РФ). Неявка прокурора не является препятствием для рассмотрения дела (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

В целях обеспечения своевременного и правильного разрешения заявления судья определяет доказательства, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений, и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства Постатейный комментарий к ГПК РФ/Под редакцией доктора юридических наук П. В. Крашенинникова. М., 2008. С. 198.

По делам этой категории могут быть использованы любые средства доказывания, в частности свидетельские показания, акты ОВД и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и характеризующие материальное положение семьи.

Если совершеннолетние члены семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, возражают против ограничения его дееспособности, суду необходимо тщательно проверить обоснованность доводов этих лиц.

При этом необходимо учитывать, что возражения кого-либо из членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению лица, указанного в ст. 281 ГПК РФ, в т. ч. и по заявлению другого члена семьи, не являются основанием для прекращения производства по делу, что допустимо только в случаях, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ.

Если производство по делу будет прекращено в связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и после прекращения производства по делу.

Другие лица, перечисленные в ст. 281 ГПК РФ, при отказе заявителя от своего требования вправе обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина по тем же основаниям Захарова О. Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4. С. 68.

Установив, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами и вследствие этого его семья находится в тяжелом материальном положении, суд не вправе отказать в удовлетворении заявления лишь на том основании, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об ограничении дееспособности, обязалось изменить свое поведение к лучшему.

Вместе с тем в остальных исключительных случаях, если ко времени рассмотрения дела гражданин перестал злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что принял окончательное решение по этому вопросу, однако период времени, в течение которого он изменил свое поведение к лучшему, является непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнит принятое им решение, суд с целью проверки указанного обстоятельства вправе с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи гражданина отложить разбирательство дела, поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств дела.

Если после отложения дела суд придет к выводу, что гражданин действительно изменил свое поведение, то, отказывая в удовлетворении заявления, целесообразно обсудить вопрос о необходимости предупреждения гражданина о недопустимости повторения злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Аналогично рассматривается заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным суд должен определить, может ли гражданин по состоянию здоровья присутствовать в судебном заседании. Это может быть сделано в т. ч. и на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы Комментарий к ГПК РФ. Под ред. Г. П. Ивлиева. М., 2008. С. 198.

По общему правилу расходы на проведение судебно-психиатрической экспертизы, розыск гражданина, в отношении которого подано заявление, и другие издержки заявителем не оплачиваются. Заявитель оплачивает лишь государственную пошлину. В том случае, если при рассмотрении заявлений, суд придет к выводу, что заявитель действовал недобросовестно и имел целью безосновательно ограничить человека в дееспособности или лишить ее, суд может взыскать соответствующие издержки. Органы опеки и попечительства в соответствии со ст. 46 ГПК РФ освобождены от уплаты судебных расходов.

Заключение

Из представленного в данной работе материала видно, что в законодательстве РФ уделяется немало внимания вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних.

Данной работой, я хотела показать актуальность этого вопроса в любой период развития страны. Вопрос о дееспособности беспокоит меня и моих одноклассников не меньше, чем наших родителей.

В наше время подростки достаточно быстро приобретают самостоятельность, поэтому, я считаю, несовершеннолетним необходимо знать о своих правах и возможностях как можно больше, для того что бы, не возникало проблем с правоохранительными органами.

Дееспособность граждан в новом гражданском законодательстве значительно расширена по сравнению с ГК 1964 г. и содержит много новых положений. Так, действующий Гражданский кодекс существенно расширил дееспособность несовершеннолетних. Впервые установлено, что малолетние по достижении 6 лет могут совершать юридические действия (ст. 28 ГК РФ). Следует обратить внимание и на то, что, расширив объем дееспособности малолетних в части совершения ими сделок (сделкоспособность), статья предусмотрела, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

На основании изучения и анализа научной юридической литературы, материалов судебной практики можно сделать вывод, взаимодействие различных отраслей права при определение правового статуса несовершеннолетних в нормах различной правовой принадлежности создают предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам несовершеннолетних.

Перечень используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. — М.: Издательство «Омега-Л», 2012.

2. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», с — 37.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. — Москва: Проспект, КноРус, 2014.

4. Гражданское право часть 1/под редакцией. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева: — М., с-95

5. Гражданское право: — Учебник В 2 т.Т.1/отв.Ред. Е. А. Суханов. — М — с.137

6. Гражданское право России под редакцией О. Н. Садикова. — М.:БЕК, 1997.с.85−86;с.75.

7. Захарова О. Б. Лишение и ограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, N 4. С. 68

8. Иоффе О. С. Советское гр. Пр.: — М., 1967. — с.125

9. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, ч.1/под редакцией. О. Н. Садикова. — М.2003 — с. 91; Гражданское Право: Учебник: В2 т Т.1/ Отв. Ред. Е. А. Суханов. — М., 1998 — с. 133

10. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации/Под редакцией доктора юридических наук П. В. Крашенинникова. М., 2008. С. 198

Семейный кодекс Российской Федерации. — М.: Издательство «Омега-Л», 2014.

11. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Под редакцией. Г. П. Ивлиева. М., 2008. С. 198

12. Постатейный комментарий к ГПК РФ/Под редакцией доктора юридических наук П. В. Крашенинникова. М., 2008. С. 198

13. Советское Гр.пр. Т.1/под ред. О. А. Красавчикова. — М., 1985. — с. 246−247