Факторы эффективности деятельности органов государственного управления Российской Федерации
Диссертация
Научные исследования и проектные разработки по вопросам развития сферы государственного управления, органов государственной службы, совершенствования работы с кадрами проводятся в самых различных направлениях. При подготовке диссертации автор опирался, прежде всего, на труды отечественных ученых в области теории управления, в частности, государственного управления, менеджмента и кадровой работы… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 1. 1. Исследование механизма функционирования органов государственного управления
- 1. 2. Критерии и показатели эффективности деятельности органов государственного управления
- Глава 2. ФАКТОРЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
- 2. 1. Сущность, содержание и эффективность профессиональной деятельности государственного служащего
- 2. 2. Формирование личностно-квалификационной модели и комплексная оценка государственного служащего
- Глава 3. УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- 3. 1. Направления и факторы развития кадрового потенциала государственной службы
- 3. 2. Организация обучения государственных служащих
Список литературы
- Федеральный закон от 5 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 37 Ст. 3588.
- Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по организации системы государственной службы в Российской Федерации от 3 июня 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Положение о Совете по кадровой политике при Президенте Российской Федерации: Утв. Указом Президента Российской Федерации от 3 июня1993 г. № 848 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 2108.
- Указ Президента Российской Федерации «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» от 4 апреля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 923.
- О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г.// Рос. газ. 1995. 24 авг.
- И. Указ Президента Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. № 103 «О государственном заказе на подготовку и повышение квалификации государственных служащих// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3358.
- Положение о проведении конкурса при приеме на работу в центральные органы исполнительной власти Утв. Постановлением Совета
- Министров Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г.702// Собрание актов Президента и Правительства Российской
- Федерации. 1993. № 32. Ст. 3011.
- Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должноси федеральной государственной службы
- Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. N 604) // Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих. Сборник нормативных и методических материалов.- М.: Дело, 1996 .
- Указ Президента Российской Федерации от 30 января 1996 года
- N 123 // О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы / Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих. Сборник нормативных и методических материалов.- М.: Дело, 1996 .
- Абдурахманов К.Х., Одегов Ю. Г. Управление трудовым потенциалом в условиях регулируемой рыночной экономики Ташкент: Мехнат, 1991 -398 с.
- Анализ эффективности затрат на управлении в производственно-хозяйственных организациях. М.: Финансы и статистика, 1981. — 239 с .
- Атаманчук Г. В. Государственная служба как сфера управления // Проблемы теории и практики управления, 1992 — N 4 — С. 16.
- Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления. М.: Юрид. литер., 1990. 352 с.
- Атаманчук Г. В., Кейзеров Н. М. Культура решений менеджмента. М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 1995. — С.254 .
- Атаманчук Г. В. Реалии и иллюзии государственного управления // Вестник Государственной службы. 1993 — N 7 — С. 3−13.
- Базаров Т.Ю. Технология оценки и отбора государственных служащих: (из опыта зарубежных стран) // Вестник государственной службы 1993. — N 1 — С.42−45.
- Банков Н. Д.- Русинов Ф. М. Организация и эффективность управления производством. М.: Моск. рабочий, 1973. — 189 с.
- Бергман В. Право и система государственной службы в Германии // Проблемы теории и практики управления 1992 — N 5 — С. 86−89.
- Бинкин Б.А., Черняк В. И. Эффективность управления: наука и практика. М.- 1982. 240 с.
- Богомолов Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке кадров в России // Проблемы теории и практики управления. 1993. — N 2 — С.62−67 .
- Блауберг И.В., Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода, М., Наука, 1973. 268 с.
- Варламов К. Кадры и социальное управление // Проблемы теории и практики управления 1992. — N 4 — С.63−68 .
- Волков И.П. Социометрические методы в социально-психологических исследованиях. Л.: Изд. Ленингр. ун-та, 1970. — 88 с.
- Волошина В.В., Титов К. А. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты. М.: Луч, 1995. 179 с.
- Глазунова Н.И. Из истории профессиональной подготовки к государственной службу // Вестник государственной службы, 1993. N И -С.3−13.
- Гневко В.А., Рохчин В. Е. Территориальная политика переподготовки и повышения квалификации государственных муниципальных служащих.-Спб: ИСЭП РАН, Инст-т экономики и управления, 1996 .- 83 с.
- Годин В., Филинов Н. Новые технологии обучения в подготовке специалистов по управлению: противоречия и пути развития // Проблемы теории и практики управления, 1993. — N1 — С. 128−133 .
- Государственная служба и государственные служащие по Франции, М.: Нац. центр подготовки террит. кадров, 1994. 162 с.
- Государственная служба основных капиталистических стран /Отв. ред. В. А. Туманов. М.: Юрид. Литер., — 1977. — 256 с.
- Государственная служба в России: проблемы становления. Сб. науч. ст. -М.: Луч, 1993.-110 с.
- Государственная служба в Российской Федерации: концепции, опыт, проблемы. М.: Луч, 1993. 138 с.
- Гретченко А.И. Производительность труда: Активизация человеческого фактора. М.: Экономика, 1988. — 141 с.
- Джавланов О.Т., Михеев В. А. Номенклатура: эволюция отбора: (Историко-политологический анализ) / РАУ. М.: Луч, 1993. — 138 с.
- Довузовская подготовка важный этап подготовки абитуриентов / Вестник государственной службы — 1993 — № 4 -С. 41 -48.
- Евланов Л.Г., Кутузов В. А. Экспертные оценки в управлении. М.: Экономика, 1978. — 132 с.
- Жуплев А.В. Эффект горизонта: Руководитель и кадры. М.: Моск. рабочий, 1989. — 168 с.
- Загородний В.И. Практика формирования штатов государственных служащих Канады и США // Вестник государственной службы, 1993. — № 1 — С. 45 — 62 .
- Зинченко Г. П., Понеделков А. В. Подготовка государственного служащего: поиск концепции / Вестник государственной службы 1993. -№ 1 -С.26−41.
- Золотов В. В. Кадры аппарата управления: требования, оценка и подготовка // Экономика и коммерция 1995 — № 2 — с.
- Золотов В. В. Развитие государственного управления в Российской Федерации II Экономика и коммерция 1995 — № 1 -С. 5 -13 .
- Иванов Ю. И. Последипломное образование управленческих кадров в современных условиях /РАУ. М.: Луч, 1993. — 258 с.
- Иванцевич Д. М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом. М.: Дело: 1993. — 304 с.
- Ильенкова С.Д. Экономико-статистические исследования формирования кадрового потенциала государственных служащих // Вестник государственной службы, 1993. — N 7 — С.2−24 .
- Имидж госслужбы. Сб. науч. тр. / М.: «ИДФ» «СПА Консалтинг», -1996.- 186 с.
- Инфраструктура рыночной экономики России (Вопросы и ответы). -М.: ЦНИИбыт, 1995. 54 с.
- Кадровое программирование: содержание, организация, проблемы: (Материалы методол. семинара). М.: Луч, 1993. — 46 с.
- Кадры: вопросы теории, государственной политики и практики. М.: РАУ, 1993. — 72 с.
- Кадры управления: проблемы и система работы в России и за рубежом: Материалы междунар. конф., Москва, 18−21 мая 1992 г. М.: Луч, 1992. -218 с.
- Казанцев Н. Социальное государство: власть и управление // Проблемы теории и практики управления 1992 — N 5 -С.79−84 .
- Канапьянова P.M. Методология и проблемы статистики государственной службы // Вестник государственной службы 1993. — N 7 -С. 13−21.
- Карагодин Н., Карагодина И. Формирование корпуса государственных служащих: опыт для России // Мировая экономика и междунар. отношения. 1993. — N2 — С.78−90 .
- Карась JI.B. Управленческая диагностика- основа совершенствования менеджмента // Проблемы теории и практики управления- 1996 -N 6 С. 7882.
- Ковалев А.Г. Руководителю о работнике. Практический аспект изучения личности. М.: Экономика, 1988. — 91 с.
- Козленко И.Н. Деловые игры в принятии управленческих решений. -М.: Изд-во ВЗПИ, 1992. 173 с.
- Коломийцев В.Ф. Подготовка государственных служащих во Франции // Государство и право. 1993. — N 11 -С. 95−104 .
- Комаров В.Ф. Управленческие имитационные игры / Отв. ред. Г. В. Гренбэк. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989. — 268 с.
- Кох И.А. Социально-этические аспекты деятельности государственных служащих // Вестник государственной службы 1993 — N 7 — С.44−52 .
- Красовский Ю.Д. Мир деловой игры. Опыт обучения хозяйственных руководителей. М.: Экономика, 1989. — 173 с.
- Кудряшова Л.Д. Каким быть руководителю: Психология управленческой деятельности. Л.: Лениздат, 1986. — 160 с.
- Кулинченко А.В. Актуальные проблемы формирования государственной службы в России и перспективы международного сотрудничества // Вестник государственной службы. 1993. — N 4 -С.3−8 .
- Курилов В.А. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1983. — 200 с.
- Кхол Й. Эффективность управленческих решений. Пер. с чешек. М.: Прогресс, 1975. — 175 с.
- Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М.: Юрид. литер., 1988. 320 с.
- Лазарева B.C. Подготовка и проведение аттестации государственных служащих органов исполнительной власти (некоторые практические советы) // Вестник государственной службы, 1993. — N 1 — С.2−12 .
- Лаптев А. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих // Высшее образование в России, 1993 — N 4 -С. 84−92 .
- Ларин В. М., Русинов Ф. М. Петросян Д. С. Кадровые проблемы современного менеджмента. Саратов: Изд-во Саратовского университета, -1996.- 166 с.
- Личностный потенциал работника- проблемы формирования и развития / Отв. ред. В. Н. Нестеров, Л. И. Иванько М.: Наука, 1987. 225 с.
- Лобанов В. Маркетинг в государственном управлении // Проблемы теории и практики управления. 1994 — N 4 — С. 99−102.
- Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. М., 1993. — 218 с.
- Мальцев В.А. Государственный служащий современного типа .- М.: ВВАКС, 1995 .- 185с.
- Матирко В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. М.- Дело , — 1996.- 288 с.
- Марков М. Технология и эффективность социального управления. Пер. с болг. М.: 1982. 220 с.
- Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. Л.: Лениздат, 1991. -144 с.
- Марченко И. П. Какой руководитель нам нужен. М.: Экономика, 1993.- 175 с.
- Меньшиков Л.Н. Научные проблемы оценки работников в сфере управления социалистическим производством. Автореф. дисс. док-ра экон. наук. М.: 1986. — 57 с.
- Многоуровневая структура подготовки кадров высшей квалификации для государственной службы // Вестник государственной службы 1992 -август — С. 46 — 52 .
- Направленность и потенциал кадров государственного управления: (Опыт пилотажного психолого-социологического исследования). М.: Луч, 1993. — 134 с.
- Никулин Л.Ф., Бусов В. И. Самоорганизация горизонтальных структур. М.: РЭА, 1993. — 110 с.
- Новые методы средства обучения. М.: МИРЭА, 1985. — 240 с.
- Оболонский А.В., Рудашевский В. Д. Методология системного исследования проблем государственного управления. М.: Наука, 1978. -191 с.
- Оболонский А.В. Человек и государственное управление. М.: Наука, 1987.-254 с.
- Общая теория управления. М.: Луч, 1994. 300 с.
- Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации.- М.: Юристъ, 1996 .- 208 с.
- Околелов О. О сущности активных методов обучения // Высшее образование в России. 1993. — N 3 — С.59−165 .
- Омаров A.M. Руководитель. Размышление о стиле управления. 2-ое изд. доп. М.: Политиздат, 1981. — 365 с.
- Оптимизация структур и механизмов федерального и регионального управления. Вып. 2. Анализ проблемной ситуации и формировние концепции государственного управления. М.: РАУ, 1994. 40 с.
- Организация обучения хозяйственных руководителей /Под ред. Ф. М. Русинова и Т. В. Бугреевой. М.: Экономика, 1986. — 255 с.
- Основы управления персоналом.- М.: Высшая школа, 1996.- 383 с.
- Оценка работников управления М.: Московский рабочий, 1976. — 352
- Паниотто В.И. Структура межличностных отношений. Методика и математические методы исследования. Киев: Наук, думка, 1975. — 127 с.
- Парыгин Б.Д. Социально-психологический климат коллектива. Пути и методы изучения / Под ред. В. А. Ядова. Л.: Наука, Ленинград, отделение, 1981 — 192 с.
- Пашинцева Н.И. Актуальные проблемы организации статистики в условиях рыночных реформ // Вестник государственной службы. 1993 — N 8 — С. 7−9.
- Петросян Д.С. Теория современного менеджмента. М.: Прометей, 1993. -112 с.
- Пищулин Н.П. Кадровый резерв государственного управления // Сб -РАУ- 1993.-С. 31−38.
- Подготовка кадров управления: Модель обучения: Луч, М., 1992. 123 с. 8 7. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих. Сборник нормативных и методических материалов. Вып. 1 .- М.: Дело, 1996 .- 240 с.
- Политическая нейтральность государственных служащих в Англии // Государство и право, 1992 — N 9 — С. 117−124.
- Политическая элита: состояние и перспективы становления. М.: Луч, 1993.- 104 с.
- Положение о порядке проведения аттестации государственных служащих исполнительной власти от 12 октября 1992. Утв. пост. Минтруда РФ // Вестник государственной службы. 1992 — октябрь.
- Пригожин А.И. Организации: системы и люди. М.: Политиздат, 1983. -176 с.
- Проблемы труда в государственном и муниципальном управлении.- М.: Институт труда, 1997 160 с.
- Проблемы эффективности работы управленческих органов / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М.: Наука, 1973. — 437 с.
- Проскурин А. Процессы элитообразования: исторический и прогностический аспекты // Alma mater. 1993. — N 2 — С. 43−47 .
- Психологические аспекты управления /Под. ред. Ф. М. Русинова, В. И. Антонюка. М.: Экономика, 1984. -160 с.
- Пушкарев Н.Ф. АСУ и кадры предприятий. М.: Моск. рабочий, 1984. -174 с.
- Радченко Я. Классификация видов управления // Проблемы теории и практики управления. -1994 N 4 — С. 91−98.
- Резник С. Тренеры-консультанты по рыночной экономике: опыт подготовки // Проблемы теории и практики управления. 1993, — N 3, -С.96−98 .
- Реформирование государственной службы Российской Федерации: (Тезисы концепции) // Российская газета 1993, — 23 декабря.
- Розенбаум Ю.А. Формирование управленческих кадров (социально-правовые проблемы). М.: Наука, 1982. 230 с.
- Розенбаум Ю.А. Подготовка управленческих кадров. М.: Наука, 1982 — 230 с.
- Русинов Ф.М., Берлин JT.A. Экономико-организационное моделирование как метод исследования социально-экономических систем. М.: МИНХ, 1984.- 52 с.
- Русинов Ф. М., Никулин JI. Ф., Фаткин JI. В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. /Под ред. Ф. М. Русинова. М.: ИНФРА-М, 1996. — 332 с.
- Русинов Ф.М., Петросян Д. С. Основы теории современного менеджмента. М.: ЦСЭИИ, 1993. — 204 с.
- Русинов Ф. М. Основы государственного управления смешанной рыночной экономикой / Учебно-методическое пособие. М.: РЭА, 1996. -128 с.
- Русинов Ф.М. Эффективность управления: Наука и практика. М.: Московский рабочий, 1984. 150 с.
- Садовникова Н.А. Критерии определения количественных и качественных характеристик статистического анализа органов государственной власти и управления // Вестник государственной службы. 1993. — N 7 — С.24−27 .
- Сердюков В.А. О необходимости реформы государственной службы // Вестник государственной службы. 1993. — N 2 -С. 6−15 .
- Сергиенко Л.А. Совершенствование законодательства о советской государственной службе // Советское государство и прав, 1984 — N 5 — С. 27−34.
- Система работы с кадрами управления / Отв. ред. В. А. Шаховой. М.: Мысль, 1984 — 240 с.
- Скобеев К.М. Итоги совещания-семинара руководителей служб федеральных и территориальных органов исполнительной власти // Вестник государственной службы. 1993. — N 1 — С. 18−20 .
- Слонов Н.Н. Шаг в новую управленческую культуру // Вестник государственной службы. 1993. — N 7 — 32−38 с.
- ИЗ. Смолкин A.M. Методы активного обучения.- М.: Экономика, 1991,176 с.
- Смолкин A.M. Организационные перестройки на предприятии.-М.: Экономика, 1991.- 174 с.
- Сокол С.С. Кадры государственного управления и политика российского руководства // Направленность и потенциал кадров государственного управления. Информац. бюллютень N 10 (17). М., 1993. -С.4−16 .
- Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом М.: АО «Бизнес -школа «Интел- Синтез», 1995 .- 240 с.
- Столярова В.А. Проблемы нормативно-методического обеспечения и оценка результатов труда государственных служащих // Государственнаяслужба в Российской Федерации: концепции, опыт, проблемы. М.: Луч, 1993. — С.46−53 .
- Сулицкий В.Н. Организационно-экономические проблемы управления кадрами в отрасли. М.: Наука, 1986. — 104 с.
- Тарасов В.К. Персонал-технология: отбор и подготовка менеджеров. -Л.: Машиностроение, 1983. 368 с.
- Тарасова Н.Н. Государственные работники США М: Наука, — 1982 -222 с.
- Телешова И. Г. Магистратура как новая форма подготовки специалистов // Вестник государственой службы -1993-№ 4-С.34−41.
- Теория и практика антикризисного управления. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.- 469 с.
- Теория и практика развития активных методов обучения: Сб. науч. тр. СПб: Изд-во Санкт-Петербург, инж.-экон. ин-та, 1992. — 62 с.
- Тихомирова А.В. Оценка эффективности управления в производственно-хозяйственных организациях. М.: МИУ, 1989. — 79 с.
- Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М.: Наука, 1972. — 288 с.
- Травин В.В., Дятлов В. А. Основы кадрового менеджмента . М.: Дело, 1995.- 336с.
- Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования / Ю. Г. Одегов, В. В. Бычин, К. Л. Андреев. Под. ред. Н. А. Иванова. Часть 1 и 2 Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991.
- Тюфяков И.В. Органы исполнительной власти: проблема комплектования // Вестник государственной службы. 1993. — N 1 — 12−17 с.
- Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А .Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 1997.- 512 с.
- Управление персоналом государственной службы / Под ред. В. Е. Охотского. М. РАГС, 1997. — 536 с.
- Уткин Э.А., Кочеткова А. И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе .- М.: АКАЛИС, 1996 .- 222 с.
- Фаткин JI.В., Петросян Д. С. Комплексная оценка кадров государственной службы России // Вестник Государственной службы. 1993 N 8 — С. 38−46.
- Фаткин Л.В. Менеджмент и властные отношения // Проблемы теории и практики управления 1993 — N 2 — С. 77−82.
- Фаткин Л.В., Петросян Д. С. Основы теории менеджмента. М.: РЭА, 1992. — 80 с.
- Фаткин Л.В., Петросян Д. С. Психология руководства (оценка организаторских способностей). М: РЭА, 1992. — 88 с.
- Фаткин Л.В., Петросян Д. С. Человек в системе менеджмента. М.: РЭА, 1993.-64 с.
- Фаткин Л.В., Петросян Д. С. Этика и психология управления. М.: МИНХ, 1991.-80 с.
- Шаховой В.А. Кадровый потенциал системы управления. М.: Мысль, 1985. — 128 с.
- Эффективность и качество управленческой деятельности: (Государственно-правовой аспект) Киев: Наук, думка: 1980. — 307 с.
- Эффективность системы управления персоналом (социально-экономический аспект) / Ю. Г. Одегов, Н. Н. Маусов, М. Н. Кулапов. М. -РЭА, 1993.-92 с.
- Эффективность труда руководителя. М.: Мысль, 1982. — 237 с.