В настоящий период российская политика ориентирована на достижение мирового консенсуса, приоритет общечеловеческих ценностей, отход от конфронтации к диалогу, расширение сотрудничества государств в сфере экономики, права, науки, культуры и других областях общественной жизни. С приведением законодательства в соответствие с международными стандартами, расширением международных контактов, упрощением порядка въезда и выезда из России постоянно возрастает число иностранцев, прибывающих в нашу страну. Представляет интерес исследование вопроса правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Европейском законодательстве, в данном случае Испании.
Кроме того, существует очевидная взаимосвязь между проблемой административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства и вопросом о защите прав человека. Нарушение прав человека является одной из причин такой значительной проблемы, как рост беженцев и вынужденных переселенцев. В современный период существует обеспокоенность международного сообщества и активизируется деятельность международных организаций по делам данной категории лиц. На сегодняшний день одним из первых вопросов в ООН, связанных с защитой прав человека, является судьба беженцев, перемещенных лиц, репатриантов, вынужденных в результате войн покидать места своего проживания и нуждающихся в помощи. Для России и для Испании наиболее актуальным вопросом является выработка действенных мер по предупреждению незаконной иммиграции иностранных граждан и лиц без гражданства.
Цель данной работы состоит в анализе административно-правового статуса граждан, иностранцев, лиц без гражданства в Российской Федерации и Испании. Для раскрытия этой цели были поставлены следующие задачи:
1. охарактеризовать правовые основы административно-правового статуса граждан, иностранцев и лиц без гражданства в РФ характеристика законодательства;
2. определить содержание административно-правового статуса граждан в РФ;
3. рассмотреть содержание административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в РФ;
4. Изучить правовые основы административно-правового статуса граждан, иностранцев и лиц без гражданства в Испании;
5. проанализировать содержание административно-правового статуса граждан в Испании;
6. охарактеризовать содержание административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Испании.
Объектом изучения выступает административно-правовой статус гражданина.
Предметом исследования являются особенности правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и в Испании.
В написании работы был использован широкий комплекс нормативно-правовых актов. Были использованы Конституция Российской Федерации, Конституция Королевства Испании, Федеральный закон «О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации», Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Испании.
В качестве литературы были исследованы труды по Конституционному праву России и зарубежных стран Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова., А. П. Алехин, А. А. Кормолицкий, Ю. М. Козлов., Н. В. Бровко других авторов.
Методологическую основу изучения составили такие методы как: историко-правовой, формально — юридический, методы анализа и синтеза полученной информации, сравнительный метод.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами и состоит из введения, двух глав поделенных на параграфы, заключения, и списка литературы и нормативных актов.
