Развитие государственной службы в России: использование исторического опыта временем современных проблем
Дипломная
Нормативноправовая основа исследования. Содержание и выводы работы основываются на анализе международных правовых актов, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, принятых в развитие основ правового регулирования государственной гражданской… Читать ещё >
Содержание
- ВВЕДЕНИЕ
- ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЮРОКРАТИИ
- 1. 1. Формирование основ государственной службы Российской империи в XVIII—XIX вв.
- 1. 2. Государственная служба в условиях партийно-советской системы государственного управления
- ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РФ
- 2. 1. Понятийный аппарат гражданской службы
- 2. 2. Должности гражданской службы
- 2. 3. Правовой статус гражданского служащего
- ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РФ (или государственной бюрократии РФ)
- 3. 1. «Болевые точки» гражданской службы
- 3. 2. Особенности реформирования гражданской службы на современном этапе
- 3. 3. Повышение эффективности российской государственной бюрократии
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Список литературы
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы (утв. Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568) (ред. от 13.04.2010)// Россий-ская газета, № 164, 05.08.2008
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосо-ванием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ, № 7, 21.01.2009
- Федерального закона № 58-ФЗ от 27 мая 2003 года «О системе госу-дарственной службы Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.
- Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государст-венной гражданской службе Российской Федерации"//Собрание законода-тельства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (принят ГД ФС РФ 19.12.2008)// Российская газета, № 266, 30.12.2008
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 № 177 (ред. от 09.11.2009) «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства российской федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах» (вместе с «Положением о Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации», «Положением о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреж-дений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими испол-нительными органами государственной власти субъектов Российской Федера-ции осуществлять функции по организации подготовки управленческих кад-ров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Фе-дерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах», «Положением об отборе россий-ских образовательных учреждений для участия в реализации Государственно-го плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хо-зяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах», «Положе-нием о подготовке сотрудников иностранных организаций в рамках взаимных обменов в соответствии с Государственным планом подготовки управленче-ских кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 — 2012/13 учебных годах»)// Собрание законодательства РФ, 02.04.2007, № 14, ст. 1690
- Указ Президента РФ от 16.02.2005 г. № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной граждан-ской службы Российской Федерации» // СЗ РФ.— 2005.— № 8.— Ст. 629
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собра-нию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года // Российская газета. 2008. 6 нояб.; Выступление Президента РФ Д. А. Медведева на научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции Российской Фе-дерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 1.
- Архипова Т.Г., Румянцев М. Ф., Сенин А. С. История государственной службы в России. XVIII — XX века. М.: РГГУ, 2000
- Атаманчук Г. В. Основные положения концепции развития госу-дарственной службы в Российской Федерации // Вестник государственной службы. М., 1992. Июнь
- Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, тео-рия, закон, практика. М., 2003
- Байков Н.М. Кадровый потенциал органов власти: опыт социоло-гического анализа. — Хабаровск,
- Бегичев С.А. Развитие государственной службы РФ. — М.: Олма-пресс, 2007
- Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления систе-мой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7
- Вельский К. С. О концепции реформы государственной службы в России // ГиП. 1994. № 4
- Государственная служба. Учебник / Под ред. В. Г. Игнатова. М., 2004; Берендст Э. Н. О прошлом и настоящем русской администрации (Запис-ка, сост. в дек. 1903 г.) / Вступ. ст. А. С. Сенина; Гос. публ. истор. биб-ка Рос-сии. М., 2002
- Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организа-ции государственной гражданской службы в Российской Федерации: Авторе-ферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических на-ук.— М., 2004
- Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной граж-данской службы в Российской Федерации. М., 2003
- Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административно-го и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. 2002. № 12
- Гудаев Р.В. Вневедомственный контроль за соблюдением законо-дательства Российской Федерации о государственной гражданской службе. Автореф. дис… канд. юрид. наук. — М.: РАГС. 2006
- Гусев А.В. Новое законодательство о противодействии коррупции в системе государственной и муниципальной службы // Российское право: Образование. Практика. Наука. — 2009. — № 2
- Гусев А.В. Особенности метода правового регулирования труда на российской государственной службе // Вестник Уставного Суда Свердловской области. 2002. № 1 (5).
- Де Кюстин А. Россия в 1839 году. Т. 2. М., 1996
- Елистратов А. И. Административное право. М.; Л., 1929
- Ершова Е. А. Служебный контракт: стороны, понятие, содержание и форма // Трудовое право.— 2006.— № 1
- Журавлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления систе-мой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7
- Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978
- Иванов А.С. Кадровая политика современного государства. — М.: ПРИОР, 2008
- Иванов В.П. Реформирование государственной службы: Вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. № 5
- Иванов С. А., Иванкина Т. В., Куренной А. М., Маврин С. П., Хохлов Е. Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // ЭЖ-Юрист.— 2004.— № 2
- Иванов С.А. Трудовое право переходного периода // Государство и право. 1994. № 4
- История государственного управления в России: Учебник / Под ред. Р. Г. Пихои. М.: РАГС, 2003
- Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных гражданских служащих (теоретико-административные аспекты). Автореф. дис. …д-ра юрид. наук. — М.:МГИМО (У) МИД России, 2003
- Куракин А.В. Административно-правовые средства предупрежде-ния и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право. 2002. № 9
- Куренной А.М., Маврин С. П., Хохлов Е. Б. Современные пробле-мы российского трудового права // Правоведение. 1997. № 2
- Курилов В. И. Аттестация и личность работника в советском тру-довом праве. Владивосток, 1983
- Латыпов Р.Ф. Классификация моделей государственной кадровой политики: опыт системного анализа // Вестник Башкирского университета. 2010. Том 15. № 2
- Ломакина В.Ф. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования // Государство и право. 2006. № 8
- Лотман Ю.М. Люди и чины // Беседы о русской культуре. СПб., 1994
- Манохин В. М. Советская государственная служба. М., 1966. С. 25; Воробьев В. А. Советская государственная служба (Административно-правовые аспекты). Ростов н/Д, 1986
- Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2000. Ч. 2
- Мельников В.П. Государственная служба в России: исторический опыт. М.: Изд. РАГС, 2005
- Минасян С.П. Институт государственной гражданской службы в административном законодательстве. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. — М.:МГИМО (У) МИД России, 2005
- Ноздрачев А. Ф. От концепции реформирования государственной службы к новым идеям правового регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации // Модернизация экономики России: ито-ги и перспективы.— М., 2003
- Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготов-ки государственных служащих. -М., 1999
- Ноздрачев А.Ф. От концепции реформирования государственной службы к новым идеям правового регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации // Модернизация экономики России: ито-ги и перспективы. М., 2003
- Оболонский В.А. На службе государевой: к истории российского чиновничества // ОНС.- 1997.- № 3
- Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации. — М., 1997
- Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Рос-сийской Федерации // Государство и право. 2003. № 9
- Пименова Н.А. современные проблемы развития административ-ного права РФ//правовед, 2009, № 3
- Писарькова Л.Ф. От Петра I до Николая I: политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история. 1996. № 4
- Поборчая Н. П. Советская государственная служба: Дисс… канд. юрид. наук. Л, 1952
- Полынина Т.Г. Проблемы правового регулирования государствен-ной гражданской службы в регионах Российской Федерации // Вестник По-волжской академии государственной службы. 2009 № 1
- Пресняков М.В., Чаннов С. Е. Проблемы правового регулирования государственно-служебных отношений // Трудовое право. 2005. № 3
- Пригожин А.П. Методы развития организации. — М., 2003
- Российское самодержавие в конце XIX в. М., 1970
- Скобелкин В. Н. Трудовые правоотношения внутри трудового коллектива // СГП. 1989. № 6
- Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996
- Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской госу-дарственной службы? // Журнал российского права. 2004. № 9
- Студеникин С. С. Вопросы советского административного права. М.; Л., 1949
- Талапина Э.В. Новые институты административного права // Го-сударство и право. 2006. № 5
- Турчинов А. Какой быть государственной службе?// Государст-венная служба, 2001, № 1
- Фаянс Н. И. Советская государственная служба на современном этапе: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 1955
- Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 4
- Чиканова Л.А. Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 2005. № 4.
- Чуев А.В. Ответственность государственных гражданских служа-щих по административному праву. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. — М.:ВНИИ МВД России, 2005
- Шепелев Л.Е. Отмененные историей. Чины, звания и титулы в Российской империи. Л., 1977
- Яковлев П.А. Институт государственной службы. — М.: ПРИОР, 2007