История развития кредита и государственного долга России

Введение

Важность проблемы государственного долга для нашей страны трудно переоценить. Внешний долг России достаточно быстро превратился для нее в серьезную проблему. В отличие от внутреннего долга внешний долг России в основном состоит из «наследства» Советского Союза. В последние годы величина внешнего долга России быстро изменялась, кроме того, она определялась по-разному разными организациями. Зарубежные специалисты считают внешний долг несколько иначе, чем российские. Влияет и условность разделения общего долга на внутренний и внешний. Также возрастание величины внешнего долга было связано не только с новыми заимствованиями, но и ростом суммы процентов по долгу, особенно по просроченному. Кризисное состояние всей российской экономики, привело к событиям августа 1998 г., когда Россия объявила о вынужденной отсрочке по выплатам в части внешних долгов. По состоянию на конец 1998 г. объем внешнего государственного долга России равнялся 150,8 млрд долл. Перед российским правительством возникли огромные проблемы, связанные с обслуживанием внешнего долга. В этих условиях было важно поддерживать и развивать сотрудничество, во-первых, с международными финансовыми организациями и, во-вторых, с Парижским и Лондонским клубами кредиторов.

Необходимо отметить, что вплоть до 1999 г. итоговая динамика внешнего долга для России была крайне неблагоприятна, и только со сменой президента и финансовой политики государства, общая картина по выплате внешнего долга стала меняться в лучшую сторону.

В данной работе я постарался отметить наличие возможных средств, позволяющих уменьшить наличие государственного долга России, описал ситуацию на внутреннем и внешнем рынке государственного долга, а также рассказал о возникновении государственного долга в Российской Федерации.

1. Экономическая сущность государственного долга Государство располагает следующими источниками средств для покрытия бюджетного дефицита:

— печатанье новых денег (порождает инфляцию);

— налоговые поступления;

— государственные кредитные отношения.

Нет ни одного государства, которое когда-либо не сталкивалось проблемой растущей задолженности. На сегодняшний день внушительный государственный долг имеют такие экономически развитые страны, как США, Япония, Канада, Германия, Великобритания. При этом основная его доля — это задолженность, возникшая в последние десятилетия и связанная с проведением долгосрочной дефицитной бюджетной политики. Растущий государственный долг имеет для страны как позитивные, так и негативные последствия. Он может быть связан с осуществлением государственного регулирования экономики, сориентированного на положительные сдвиги в структуре общественного производства, а с другой стороны может являться показателем кризисных процессов в экономике.

Государство в кредитных отношениях может быть не только заемщиком, но и гарантом, и кредитором. Если государство дает поручительства по займам или кредитам, получаемым на финансовом рынке другими лицами, то оно выступает гарантом. Выдавая кредиты за счет бюджетных средств, государство играет роль кредитора, а другая сторона — заемщика.

Следовательно, в соответствии с характером операций государственные кредитные отношения выражаются в форме государственных заимствований, государственных гарантий (гарантированных заимствований) и государственных кредитов.

Государственные заимствования осуществляются в виде:

— государственных займов;

— прямых кредитов.