Проблема соотношения прав и свобод человека (сферы свободы человека) и деятельности государства в своей основе является особенно важной для конституционного права в силу его практического приложения. Сложность данной проблемы определяется противопоставлением приоритетов: с одной стороны, люди создают государство для себя, защиты своих прав и свобод; с другой «государство возникает как ответ на неспособность человеческого общества жить без него, без его силы и ограничений, государство становится как бы высшим проявлением общественной организованности и порядка, единственным гарантом безопасности, стабильности и развития». Данное противоречие разрешается путем разработки и закрепления в Конституции основ (условий) ограничений прав и свобод, а в законодательстве — конкретных способов ограничений отдельных прав и свобод, вытекающих из конституционных предписаний.
Разработка, законодательное установление и толкование целей, принципов, способов ограничений прав и свобод человека относится к наиболее трудным и спорным аспектам юридической системы. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед российским законодателем является установление должного равновесия между правами человека и интересами демократического общества в соответствии с основополагающей конституционной идеей об обеспечении максимально возможной степени свободы личности. Устанавливая принципы, цели и юридическую форму ограничений, т. е. основы (общие условия) ограничений прав и свобод, Конституция тем самым защищает человека и его права от произвольных действий со стороны государства, поскольку ограничивает государственную власть в возможности посягать на права и свободы личности, на сферу ее свободы. Для того чтобы законодательная власть не выходила за пределы полномочий, предоставленных ей Основным Законом, конституционные положения, санкционирующие ограничения прав личности, должны быть сформулированы и конкретизированы в текущем законодательстве с предельной четкостью и ясностью и в законах должно быть обязательно указано в каких целях, при каких обстоятельствах, в какой степени, в какой форме и каким органом власти допускается ограничение прав и свобод человека.
Все вышесказанное диктует необходимость комплексного рассмотрени прежде всего конституционных основ ограничения прав и свобод человека и гражданина в современном, историко-правовом и сравнительно-правовом плане. В исследовании конституционных основ ограничения прав и свобод личности состоит актуальность курсовой работы.
Разносторонние аспекты, актуальные проблемы прав человека и их ограничений нашли свое отражение в работах следующих отечественных ученых в области конституционного права: С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, Ю. В. Кудрявцева, О. Е. Кутафина, Е. А. Лукашевой, Ю. А. Тихомирова, Б. Н. Топорнина, В. А. Туманова, Ю. А. Юдина и др.
Нормативно-правовую основу работы составили: Конституция России, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы РФ, решения Конституционного Суда Российской Федерации, решения иных федеральных судов, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты Государственной Думы и Совета Федерации.
Объектом работы являются общественные правоотношения, складывающиеся в процессе нормативно-правового регулирования ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Предмет работы нормы конституционного права, посредством которых осуществляется нормативно-правовая регламентация ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
Цель и задачи работы. Целью является рассмотрение конституционных основ ограничения прав и свобод человека и гражданина. Для достижения поставленной были определены следующие задачи:
— исследовать специфику и способы конституционного регулирования прав и свобод человека и гражданина;
— проанализировать основные подходы к трактовке ограничений прав и свобод;
— определить способы конституционного регулирования ограничений прав и свобод;
— дать характеристику конституционных основ ограничения прав и свобод человека и гражданина;
— раскрыть специфику конституционного регулирования ограничений прав и свобод в условиях особых государственно-правовых режимов — чрезвычайного и военного положения, контртеррористической операции.
Работа состоит из введения, трех глав, разбитых, а параграфы, заключения, списка литературы.