Актуальность и значимость темы исследования определяются следующими аспектами.
Строительство — особая отрасль материального производства, включающая в себя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. В отличие от других отраслей материального производства, конечным продуктом строительной деятельности являются объекты недвижимости, которые имеют высокую социальную значимость.
В процессе осуществления строительной деятельности складываются договорные и иного рода отношения, которые требуют правового регулирования. Регулирование общественных отношений в строительстве осуществляется нормами различных отраслей права: гражданского, финансового, экологического, земельного, административного и др.
В системе правового регулирования строительства самостоятельное место занимает договор строительного подряда, который позволяет регламентировать имущественно-стоимостные отношения, связанные со строительством и реконструкцией объектов недвижимости, а также выполнением иных строительных работ, что способствует формированию материальной базы будущих экономических отношений и закладывает основу для долговременного, устойчивого роста производительных сил. Исходя из этого, научный интерес представляет изучение сущности договорных отношений по строительному подряду в аспекте истории и эволюции законодательства о строительстве.
Переход от административно-планового метода ведения хозяйства к рыночным отношениям предопределил необходимость замены и нормативно-правовой базы в части регулирования подрядных отношений в области строительства. В связи с этим гражданско-правовое регулирование подрядных отношений в области строительства является новым направлением научного исследования. Однако состоние разработанности этого направления в настоящее время не может быть признано удовлетворительным. В юридической литературе практически не освещаются вопросы, связанные с особенностями правового регулирования договорных отношений по строительному подряду в условиях развития рыночной экономики, что не способствует развитию законодательства в этой области. Имеются работы, в которых лишь частично затронуты теоретические и практические аспекты договора строительного подряда, однако комплексное исследование юридической природы, условий и иных элементов договора строительного подряда не проводилось. Вместе с тем анализ судебно-арбитражной практики указывает на увеличение споров по договорам строительного подряда.
Отсутствие научных исследований проблем правового регулирования отношений строительного подряда в современном гражданском праве отчасти объясняется рядом причин.
Во-первых, до недавнего времени экономика советского периода была основана на принципе планирования, что накладывало отпечаток на формирование основных правовых подходов в регулировании общественных отношений, связанных с деятельностью по созданию новых и реконструкцией существующих объектов строительства производственного, жилищного, коммунального и культурно-бытового назначения.
Во-вторых, исследование правового регулирования договорных подрядных отношений в области строительства осуществляется без анализа нормативно-технических актов в строительстве, который мог бы оказать соответствующее влияние на формирование условий гражданско-правовой ответственности сторон по договору строительного подряда.
