Помощь в учёбе, очень быстро...
Работаем вместе до победы

Электронный документооборот в системе гос. и муниципального управления: цели, задачи, критерии и качество

Дипломная: Электронный документооборот в системе гос. и муниципального управления: цели, задачи, критерии и качество
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В ходе реформы необходимо установить на общегосударственном уровне единые принципы организации, унификации и стандартизации документации, служб и технологий документационного обеспечения управления для оптимизации взаимодействия органов государственного управления по вертикали и горизонтали. Особую значимость государственное регулирование в области документационного обеспечения приобретает… Читать ещё >

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Нормативно-правовое регулирование электронного документооборота
    • 1. 1. Нормативно-правовые акты электронного документооборота
    • 1. 2. Регулирование процессом электронного документооборота
    • 1. 3. Система исполнения электронного документооборота
  • Глава 2. Методологическое обеспечение исследования электронного документооборота в экспертизе и надзоре строительных комплексов
    • 2. 1. Исходные требования и параметры экспертизы и надзора строительного комплекса
    • 2. 2. Методика исследования электронного документооборота в экспертизе и надзоре строительного комплекса
    • 2. 3. Состав и структура объекта надзора
  • Глава 3. Разработка рекомендаций по совершенствованию электронного документооборота
    • 3. 1. Разработка рекомендаций по совершенствованию мероприятий электронного документооборота
    • 3. 2. Оценка рекомендаций по совершенствованию методологии электронного документооборота
    • 3. 3. Требования к электронной системе
  • Заключение
  • Библиографический
  • список
  • Приложение 7

Электронный документооборот в системе гос. и муниципального управления: цели, задачи, критерии и качество (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Актуальность исследования. Административная реформа, проводимая в настоящее время в Российской Федерации, направлена на решение задач совершенствования процессов государственного управления, повышения его экономичности и эффективности. Неотъемлемой частью реформы должно стать документационное обеспечение государственных органов различного уровня, которое служит важнейшим средством и инструментом эффективного управления в их взаимоотношениях с населением страны, структурами гражданского общества, бизнесом.

В ходе реформы необходимо установить на общегосударственном уровне единые принципы организации, унификации и стандартизации документации, служб и технологий документационного обеспечения управления для оптимизации взаимодействия органов государственного управления по вертикали и горизонтали. Особую значимость государственное регулирование в области документационного обеспечения приобретает в условиях все более расширяющегося применения в управлении электронных документов и средств электронных коммуникаций.

Применение электронных документов дает множество преимуществ участникам рынка, а потому она все более широко применяется в гражданских правоотношениях. Активное примнение электронного документа в рассматриваемых правоотношениях диктует необходимость создания системы, обеспечивающей юридическую значимость электронного взаимодействия.

Развитие данной сферы общественных отношений и придание им статуса правовых имеет важное значение для России. В качестве одного из основных принципов национального правового регулирования данной сферы определено создание правовых условий для использования электронных документов в гражданскоправовой сфере .

Создание правовых условий для использования электронных документов необходимо не только на национальном уровне. Российский рынок относится в мировой среде к развивающимся, и потому представляет особый интерес для инвесторов. Россия также заинтересована в привлечении иностранных инвестиций, что, в свою очередь, требует соответствия национального законодательства достигнутому международному уровню.

Построение законодательной основы широкого применения электронных средств в гражданских правоотношениях, требует анализа отношений, которые возникают в процессе электронного документооборота.

Целью работы является теоретическое изучение гражданских правоотношений, складывающихся в процессе электронного обмена документами в системе государственного (муниципального) управления, а также использование результатов исследования для разработки и внесения предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативно-правовые акты:
  2. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле» (принят в г. Нью-Йорке 28.05.1996 − 14.06.1996 г. на 29-ой сессии ЮНСИТРАЛ, утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 51/162 от 16.12.1996) // http://www.un.or.at/uncitral/ml-ec.htm.
  3. Типовой закон ЮНСИТРАЛ от 05.07.2001 г. «Об электронных подписях» / http://www.uncitral.org/stable/ml-elecsig-r.pdf.
  4. Руководство по принятию Типового закона ЮНСИТРАЛ об электронных подписях, 2001 год. − Нью-Йорк: ООН, 2002.
  5. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. № 237 от 25 декабря 1993 г.
  6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95−ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012.
  7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
  8. Гражданский процессуальный кодекс российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138−ФЗ // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
  9. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельых видов деятельности» // Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430.
  10. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 127.
  11. Федеральный закон РФ от 27.12.2002 г. № 184−ФЗ «О техническом регулировании» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140.
  12. Федеральный закон РФ от 07.07.2003 г. № 126−ФЗ «О связи» // Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, № 28, ст. 2895.
  13. Федеральный закон РФ от 30.12.2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях» // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 44.
  14. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105.
  15. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 г. № 149−ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.
  16. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 2010 годы)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 531.
  17. Постановление Правительства РФ от 22.01.2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота» // Собрание законодательства РФ, 28.09.2009, № 39, ст. 4614.
  18. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 08.12.2005 г. № 05−77/пз-н «Об утверждении Положения о требованиях к осуществлению деятельности участников финансовых рынков при использовании электронных документов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 6, 06.02.2006.
  19. «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51 141−98» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 г. № 28) // М., ИПК Издательство стандартов, 1998.
  20. Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 г. № 728−99 «О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 51, 23.12.2005.
  21. Проект федерального закона «Об электронной торговле». Внесен в Государственную Думу 3 октября 2000 г. Маевским Л. С., Шубиным А. В., Финько О. А., Волковским В. И. // www.libertarium.ru/libertarium/2378.
  22. Проект закона «О сделках, совершаемы при помощи электронных средств (Об электронных сделках)». Внесен в Государственную Думу 16 ноября 2000 г. Прощиным С. А. // http://www.conf3.park.ru/.
  23. Проект закона «Об электронном документе» // www/libertarium.ru/libertarium/htm.
  24. С.В. Правовое регулирование электронной коммерции // Актуальные проблемы гражданского права: сб. ст.; под ред. проф. М. И. Брагинского. М.: Изд-во НОРМА, 2002. С. 306 340. Вып. 4.
  25. Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. − М.: Центр ЮрИнформ, 2002.
  26. Государство в XXI веке. Электронный документооборот и делопроизводство. Решения Microsoft в области документооборота для российских органов государственной власти и местного самоуправления // Информационный бюллетень Microsoft. Специальный выпуск. − М., 2003.
  27. В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В. Д. Граждан. − 2-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2007.
  28. Л.Г., Кузьмин Д. В. Методика обследования системы электронного документооборота при реализации современного бизнес-процесса // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов, № 6, 2008.
  29. О.А. Современные системы автоматизации делопроизводства // Секретарское дело 2000. № 4.
  30. Исследования ВЦИОМ по использованию населением и организациями высоких технологий при передаче информации // Росс. газ. 2006. 16 февр.
  31. Н.Н. Информационное право России: учебное пособие. − М.: Дашков и К, 2008.
  32. С.Л. Прием и передача документов в автоматизированных системах // Секретарское дело 2002. № 3.
  33. С.Л. Автоматизация делопроизводства. Первый этап. // Делопроизводство 2000. № 1.
  34. Е.Г., Покаместов Е. В. Перспективы развития информационных систем Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы. Взаимодействие с органами власти, бизнесом и гражданами // Научно-информационный журнал «Экономика мегаполисов & регионов» № 5 (17−2) ноябрь 2007.
  35. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Годовой отчет об итогах работы за 2008 год. − СПб., 2009.
  36. Н.И. Юридические требования к электронному доументообороту: законодательство и правоприменительная практика // Журнал «Депозитариум», № 4 (38), 2006.
  37. Н.И. Совершенствование нормативной базы в сфере электронного документооборота // ЭДО, № 2 (24), 2005.
  38. Н.И. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» // Приложение к ежемесячному юридическому журналу «Хозяйство и право». 2003. № 5.
  39. С.Г., Шибаев Д. В. Правовые проблемы регулирования отношений в сфере электронного документооборота // Журнал «Российское право в Интернете», №. 2, 2007.
  40. Е.А. Правовые аспекты электронного документооборота: Автореферат дис канд. юрид. наук. Специальность 12.00.03. − М., 2007.
  41. http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2006/int/customs.
  42. http://www.cnews.ru/reviews/free/gov2006/int/roskazna.
  43. http://www.government.nnov.ru
Заполнить форму текущей работой

Пора сдавать?