Особенности и проблемы реализации региональной социальной политики (на примере региона Московская область)
Социальная политика государства одно из направлений его деятельно-сти по регулированию социально экономических условий жизни общества. Суть социальной политики государства в поддержании отношений как между социальными группами, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия… Читать ещё >
Содержание
- 1. 1. Понятие региональной политики
Региональная (социально-экономическая) политика государства сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой. Причем, при наличии прочных межгосударственных интеграционных союзов это понятие приобретает и наднациональный контекст.
Объединение в рамках региона различных подсистем социально-экономических отношений в свою очередь определяет множественность направлений региональной политики, среди которых основными являются:
1. Экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций.
2. Социальная политика, направленная на сглаживание региональной диф-ференциации в уровне жизни, а также общее улучшение качества социальной среды.
3. Демографическая политика, предполагающая регулирование со стороны государства естественного и механического движения населения.
4. Экистическая (поселенческая) политика, направленная на повышение эффективности использования территориальных ресурсов конкретного региона путем оптимального размещения производства, коммуникаций и мест расселения с учетом природных, экономических, архитектурно-строительных и инженерно-технических факторов.
5. Экологическая политика, предполагающая предотвращение детериорации, улучшение экологической ситуации в регионе.
6. Научно-техническая политика, нацеленная на регулирование взаимосвязей между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров и т. д.
Однако своеобразным жестким ядром региональной политики является реализация экономических целей регионального развития, так как механизмы достижения необходимых социальных, демографических и социологических условий неизбежно связаны с наличием достаточного объема финансовых ресурсов и использованием финансово-экономических рычагов стимулирования и принуждения (например, формирование на региональном уровне эффективной системы экологических налогов и штрафов способно стать предпосылкой для активизации природоохранной деятельности предприятий).
Другой особенностью взаимодействий выделенных направлений региональной политики является взаимопереплетение объектов исследования и необходимость интегрального подхода к регулированию региональных процессов.
1.2. Классификация региональной политики
Классификация региональной политики может проводиться по разнообразным критериям, в зависимости от цели анализа. В обобщенном виде класси-фикация региональной политики представлена в таблице:
Список литературы
- План действий Правительства Московской области по реализации за-дач, поставленных Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в Посла-нии Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года.
- Постановление Правительства Московской области от 19.11.2007 г. N 705/34 «О прогнозе социально-экономического развития Московской области на 2008−2010 годы».
- Постановление Правительства Московской области от 30.09.2008 № 882/36 «О прогнозе социально-экономического развития Московской области на 2009−2011 годы».
- Прогноз социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Московской области на 2009−2011 годы.
- Прогноз социально-экономического развития городских и сельских по-селений Московской области на 2009−2011 годы
- Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 года.
- Волгин Н.А. Социальная политика. Изд-во «Экзамен», — М.: 2008. 943 стр.
- Волков Ю.Г., Мостовая И. В. Социология: Учебник для вузов / Под ред. проф. В. И. Добренькова. М.: Гардарика, 2005. 244 с.
- Обзор социально-экономического развития Московского региона по со-стоянию на 01.01.2008 г.
- Тургель И.Д. Курс лекций «Региональная экономика и управление». Лекция 7: Региональная политика: содержание, специфика, этапы становления в России и за рубежом.