2. Признаки государства
В современной литературе понятие государства определяется через его признаки.
Несмотря на разнообразие государств, существующих как ныне, так и в различные исторические эпохи, на разном уровне их развития все государствам присущи некоторые общие черты, признаки и свойства. Они позволяют идентифицировать государство, выделить его из других организаций общества, а также от догосударственных и негосударственных институтов.
2.1. Государственная власть как существенный признак
Власть выступает в качестве одного из существенных признаков государства. Вместе с тем необходимость власти выводится из организации общества, для которого она является важнейшей функцией, обеспечивающей упорядочивающее, регулирующее воздействие на все основные сферы его жизни. Совместная деятельность людей в любом обществе обусловлена тем, что они никогда не жили изолированно друг от друга, общение составляет необходимо условие существования людей. Поэтому происхождение власти следует искать в самой необходимости человеческого общежития. Именно в таком общежитии возникает психологическая потребность подчинения индивида единой общественной воле, появляются чувство зависимости, подвластности, с одной стороны, и чувство властолюбия, воля к власти — с другой .
Что бы разобраться в проблеме политической власти, необходимо уяснить, что такое власть вообще, т. е. рассмотреть власть как общесоциологическую категорию. Известно, что политическая власть или — что одно и то же — государственная власть не единственный вид общественной власти. Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Она характерна как для классового, так и для бесклассового общества, как для общества в целом, так и для различных составных его образований.
Власть — это право и возможность распорядится кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле. Власть — это возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких-либо средств: авторитета, воли, права, насилия. Государственная власть возникает одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом. Государственная власть — это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп.
Власть — соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном сообществе воле .
Категория «власть» имеет ряд родственных понятий.
1) Власть связывают с господством, под которым понимают принуждающее насилие, приказание. Директивный момент (навязывание своей воли в виде приказа) присутствует во власти как обобщенный символ (возможность применить насилие, наказание) и как реальная власть по отношению к тем, кто нарушил законы.
2) Власть может осуществляться в форме влияния. Но влияние по содержанию шире власти. Говорить о власти можно и том случае, если это влияние не носит случайного характера, а наблюдается постояно. Власть как влияние осуществляется либо в форме убеждения, либо в форме внушения.
3) Авторитет рассматривается как возможная форма и источник власти. Авторитет — это руководство, добровольно признаваемое подвластными за субъектом власти права на власть в силу его моральных качеств или деловой компетенции.
Власть можно классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать власть:
— в масштабе всего общества;
— внутри того или иного коллектива (организации);
— в отношениях между двумя индивидами.
Т.е. власть может выступать как социальная — присутствовать в отношениях между большими социальными группами, и как межличностная (в отношениях между супругами, родителями и детьми, друзьями и т. д.)
Социальная власть может проявляться в политической и неполитической формах. Среди неполитических разновидностей власти можно выделить власть семейную (родительскую власть, властные отношения между супругами) как наиболее важную и имеющую давнюю историю.
Политической является та власть, которая способна выступить средством реализации, защиты интересов больших социальных групп. Разновидностями политической власти являются:
— власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господство одного класса над другим)
— государственная власть
— власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических лидеров
Власть внутри той или иной социальной общности в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической и недемократической.
Различают также власть легальную и теневую. Носителями последней могут являться неформальные группы в правящей элите, политические секты, мафиозные организации и др. .
В специальной юридической и философской литературе наряду с признанием одними авторами тождества понятий политической и государственной власти другие авторы выступают за различение этих категорий. Сторонников второй точки зрения объединяет то, что термин и понятие «политическая власть» они употребляют в более широком значении, нежели «государственная власть», — в смысле власти, осуществляемой не только государством, но и другими звеньями политической организации общества.
