Ведомственный контроль. 
осуществляемый за проведение оперативно — розыскной деятельности

В соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК РФ решение следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела требует согласия прокурора. Назначение этой нормы состоит в обеспечении законности и обоснованности возбуждения каждого уголовного дела, заслона против возбуждения «заказных» уголовных дел. Однако установление в законе требования получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела стало серьезным препятствием своевременному возбуждению уголовного дела, проведению неотложных следственных действий, раскрытию преступления «по горячим следам», задержанию подозреваемых, обнаружению и закреплению доказательств.

Хотя многие процессуалисты полагают, что целесообразно отменить норму о даче прокурором согласия на возбуждение уголовного дела, более приемлемым представляется совершенствование данной процедуры. Такие меры, в частности, содержатся в п. 2.42.7 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 5 июля 2002 г. № 39: в случае решения о согласии прокурора на возбуждение уголовного дела, но невозможности оперативного возвращения следователю или дознавателю материалов дела для производства расследования о принятом решении уведомлять х по телефону, телеграфу, телетайпу, средствами факсимильной связи или электронной почтой, а постановления о возбуждении уголовного дела с материалами проверки незамедлительно направлять следователю или дознавателю; уведомление, полученное по телефону, оформлять телефонограммой.