Материальное и моральное стимулирование работников предприятий связи и пути его совершенствования (на примере предприятий связи Абхазской АССР)

В материалах ХШ съезда КПСС акцентируется внимание на том, что неуклонное повышение эффективности всех отраслей общественного производства, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства — одна из важнейших задач экономической стратегии партии, которая должна осуществляться на основе интенсификации производства. «Перед каждой отраолью стоят свои актуальные задачи и специфические проблемы. Но есть проблемы, которые охватывают все сферы народного хозяйства, и главная из них — завершить переход на преимущественно интенсивный путь развития» .

Однако, как отмечалось на ноябрьском /1982 г,/ Пленуме ЦК КПСС, «перевод на эти рельсы нашего хозяйства, поворот к эффективности осуществляется все еще медленно. Главный показатель эффективности экономики — производительность труда расн 2 тет темпами, которые не могут нас удовлетворить» .

Одной из причин такого положения являются недостатки в стимулировании труда. Поэтому на Пленуме было подчеркнуто: «Необходимо создать такие условия — экономические и организационные, — которые стимулировали бы качественный, производительный труд, инициативу и предприимчивость. И наоборот, плохая работа, бездеятельность, безответственность должны самым % непосредственным и неотвратимым образом сказываться и на материальном вознаграждении, и на служебном положении, и на моральном авторитете работников» .

1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. — М.: Политиздат, 1981, с. 40.

2 Правда, 1982 г., 23 ноября.

3 Т, а м ж е.

О необходимости повышения действенности всей совокупности экономических рычагов и стимулов говорилось и на декабрьском /1983 г./ Пленуме ЦК КПСС.

Механизм стимулирования труда предусматривает обеспечение материальной заинтересованности работников в достижении лучших конечных количественных и качественных результатов, где главную роль выполняет правильно организованная оплата труда.

В организации оплаты труда в целом, особенно работников связи, есть еще вопросы, которые ждут более оптимального решения. В частности, как отмечалось в постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем развитии и повышении эффективности бригадной формы организации и стимулирования труда в промышленноети',' имеют место существенные недостатки в развитии бригадной формы организации и стимулирования труда. «В ряде отраслей создание бригад носит формальный, кампанейский характер, отдается предпочтение количественной стороне дела в ущерб качественной» .

Этот вывод полностью соответствует положению дел по этому вопросу в связи.

Применительно к отрасли связи справедливы и высказывания Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР К. У. Черненко на встрече с рабочими Московского металлургического завода «Серп и молот» о том, что «с внедрением хозяйственного расчета, с переходом на оценку по конечным результатам с учетом личного трудового вклада каждо.

•> 2 го металлурги поотстали" S.

Актуальность проблемы совершенствования стимулирования труда работников связи обусловлена следующим:

1 СП СССР, 1984, № I, ст. I.

2 Правда, 1984 г., 30 апреля. во-первых, связь является составной частью народного хозяйства и призвана удовлетворять растущие потребности населения в ее услугахво-вторых, связь является отраслью не только общественного производства, но и инфраструктуры, от деятельности которой в значительной степени зависит эффективность народного хозяйствав-третьих, связь способствует дальнейшему развитию научно-технического прогресса, активно воздействует на производительные силы общества и создает необходимые условия для развития общественного производства, по словам К. Маркса, через «сокращение времени и пространства» На это неоднократно указывал В. И. Ленин. Таким образом, связь имеет не только внутриотраслевое, но и большое народнохозяйственное значение.

Актуальность проблем, рассматриваемых в настоящей диссертационной работе, подтверждается также постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» и тем, что в отрасли связи еще недостаточно изучены материальные и моральные стимулы к труду и методы совершенствования подведения итогов социалистического соревнования.

В разработку теории материального и морального стимулирования труда в народном хозяйстве известный вклад внесли ученые-экономисты Костин Л. А., Кунельский Л. Э., Кудрявцев А. С., Милюков А. И., Ржешевокий В. А., Шкурко С. И. и др., а в хозяйстве связи — Вишневский А. А., ! подгородецкий иГДП, Срапионова О. С., Беринашвили Н. С. и др.

1 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 16, с. 128.

Тем не менее проблема совершенствования стимулирования труда работников связи остается острой, до конца она еще не решена, особенно применительно к бригадной организации труда.

Для мобилизации работников связи на лучшие результаты труда не в полной мере используется и такой важный инструмент экономического роста, каким является социалистическое соревнование. В постановлении ЦК КПСС «О совершенствовании организации, практики подведения итогов социалистического соревнования и поощрения его победителей» отмечается, что «порой не проявляется должная требовательность, недостаточно эффективно ист пользуются меры морального и материального поощрения» .

В связи с тем, что указанные выше проблемы являются многогранными и в одной диссертации, разумеется, немыслимо охватить весь комплекс вопросов, связанных со стимулированием труда, автор не претендует на исчерпывающее их освещение и рассматривает, в основном, наиболее актуальные вопросы совершенствования оплаты труда работников связи, а также порядка подведения итогов социалистического соревнования.

Цель и задачи работы. Цель диссертации состоит в том, чтобы на основе анализа существующего состояния материального и морального стимулирования труда работников связи, исходя из требований экономической политики партии, разработать и обосновать некоторые предложения по его совершенствованию /на примере Абхазской АССР/ в целях повышения народнохозяйственной эффективности отрасли.

Для достижения этой цели в диссертации поставлены следующие задачи:

I/ на основе положений классиков марксизма-ленинизма, ма-1 Правда, 1983 г., 30 сентября. териалов съездов и Пленумов ЦК КПСС показать экономическую сущность связи как отрасли материальной сферы и отрасли инфраструктуры, выяснить особенности оплаты труда ее работников;

2/ провести анализ существующей организации оплаты труда работников связи Абхазской АССР, основных направлений использования фонда материального поощрения, а также форм морального стимулирования работников связи;

3/ обосновать необходимость внедрения на эксплуатационных предприятиях связи для работников основной деятельности бригадной повременно-премиальной системы оплаты труда с выдачей нормированных заданий;

4/ разработать балльный метод подведения итогов социалистического соревнования, определения его победителей.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выбрана действующая система материального стимулирования труда работников связи Абхазской АССР.

В диссертации освещены результаты исследования, выполненные автором в 1975;1983 гг. на предприятиях связи Абхазской АССР. Непосредственные исследования были проведены на двух крупных предприятиях Абхазской АССР — Сухумском почтамте и Гагрском городском узле связи.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Теоретической основой настоящей диссертационной работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов и Пленумов ЦК КПСС, постановления Советского правительства и ВЦСПС по вопросам оплаты труда, премирования, социалистического соревнования и т. п. Кроме того, в работе использованы достижения отечественной экономической науки и обобщен опыт отдельных отраслей промышленности по проблемам стимулирования труда.

Для решения поставленных в диссертации задач использовались экономико-статистические методы, методы сравнительного и логического анализа.

Научная новизна исследования заключается в следующем.

На основе методологических положений классиков марксизма-ленинизма определено место связи в едином народнохозяйственном комплексе, ее значение в повышении эффективности общественного производства, определены три формы показателя продукции связи.

Впервые в отрасли связи Абхазской АССР проанализировано состояние материального и морального стимулирования труда и разработаны предложения по его совершенствованию.

Проведен эксперимент внедрения бригадной повременно-премиальной системы оплаты труда работников связи и показана ее экономическая эффективность.

Разработана и внедрена методика подведения итогов внутри-республиканского соревнования коллективов предприятий связи с использованием балльных оценок.

Практическая значимость и апробация работы. Внесенные автором предложения нашли практическое применение на базовых предприятиях производственно-технического управления связи Абхазской АССР — на Сухумском почтамте и в Гагрском городском узле связи.

Публикация. По результатам исследования опубликовано II работ общим объемом 3,1 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 134 страницах машинописного текста и оостоит из введения, трех глав, заключения, 10 приложений и списка использованной литературы.

В первой главе — «Проблемы совершенствования материального стимулирования работников связи в современных. условиях» -рассмотрено значение отрасли связи в повышении эффективности общественного производстваисследуется ее экономическая природа как отрасли материального производства и инфраструктурыраскрывается роль и важность этой отрасли и зависимость от нее эффективности всего народного хозяйствапоказаны особенности организации оплаты труда работников связи, прослеживаются причины преобладания в отрасли связи повременно-премиальной системы заработной платы и раскрывается ее стимулирующая функция в деле повышения народнохозяйственной эффективности социалистического производства.

Во второй главе — «Состояние материального и морального стимулирования труда работников связи» — исследуются существующая организация заработной платы работников предприятий связи Абхазской АССР, средний уровень общей заработной платы, с учетом ее составляющих элементов, основные причины, повлиявшие на сравнительно низкий уровень заработной платы работников связи. Подробно анализируются основные направления использования фонда материального поощрения. В ходе анализа существующих премиальных систем оплаты труда вскрываются причины сравнительно низкого уровня премий, которые не могут способствовать повышению материальной заинтересованности работников связи. Рассматривается роль морального стимулирования труда работников связи в повышении производительности труда.

В третьей главе — «Пути совершенствования материального и морального стимулирования труда работников связи» — излагается содержаниэ проблемы совершенствования материальных стимулов, в связи с чем рекомендуется внедрение бригадной системы организации и оплаты труда, анализируются данные экспериментальных расчетов ее эффективности, даются некоторые рекомендации по повышению стимулирующей роли выплат из фонда материального поощрения.

В целях совершенствования форм подведения итогов социалистического соревнования автор предлагает использовать метод балльных оценок коллективами, участвующими во внутриреопубли-канском социалистическом соревновании. На основе утвержденных Министерством связи Грузинской ССР условий и показателей диссертантом разработана шкала в баллах. Приводятся данные практического применения разработанной автором методики, подтверждающие ее эффективность на примере показателей социалистического соревнования в целом по предприятиям связи Абхазской АССР за Ш квартал 1983 г. и делается вывод, что по мере накопления опыта предлагаемая методика будет совершенствоваться.

Нет сомнения, что больших успехов в социалистическом соревновании и в производственной деятельности может достичь тот коллектив, в котором наиболее полно и умело сочетаются материальные и моральные стимулы. Неотложной задачей органов связи является не только более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в услугах и средствах связи, но и активное содействие переходу экономики всей страны на преимущественно интенсивный путь развития. Важнейшей предпосылкой для ее решения служит безусловное и ритмичное выполнение плановых заданий каждым предприятием связи, каждым коллективом и работником.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года» подчеркнута важность усиления стимулирующей роли материальной и моральной заинтересованности работников в росте производительности труда, повышении эффективности производства и улучшении качества продукции. Это основополагающее положение является необходимым для дальнейшего развития и совершенствования всех отраслей народного хозяйства, в том числе отрасли связи. Оно принято в качестве исходного при выполнении исследования и подготовки настоящей диссертационной работы.

Автор руководствовался также постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». В диссертации подчеркивается особое значение стимулирующей роли усиления материальной и моральной заинтересованности работников предприятий связи, как отрасли инфраструктуры, от качественного обслуживания которой в значительной мере зависит эффективность всего народного хозяйства. Инфраструктурный характер отрасли связи приводит к значительному влиянию ее совершенствования на развитие всех отраслей народного хозяйства. Поэтому в диссертационной работе были рассмотрены и обоснованы значение связи в повышении эффективности общественного производства, особенности организации оплаты труда работников этой отрасли и такие вопросы, как совершенствование социалистического соревнования, материального и морального стимулирования работников предприятий связи Абхазской АССР.

В целях усиления стимулирующей роли материальной и моральной заинтересованности работников в повышении народнохозяйственной эффективности связи, которая проявляется в преобладающей мере в качестве обслуживания, в исследовании выдвигаются предложения, внедрение которых позволит не только обеспечить усиление заинтересованности работников связи, но и достичь повышения эффективности общественного производства и наилучшие конечные результаты работы самой отрасли связи.

К числу разработанных автором предложений наиболее актуальными являются следующие:

I.Внедрение на эксплуатационных предприятиях связи основной деятельности бригадной формы организации и оплаты труда, которая является мощным рычагом роста производительности труда, усиления материальной заинтересованности работников связи в конечных результатах труда и повышения эффективности отрасли связи.

Доказывается необходимость ее внедрения на предприятиях связи с учетом отраслевых экономических особенностей /невещественность продукции связи, неотделимость по времени процесса производства и процесса потребления, неравномерность поступления нагрузки и т. д./.

Предлагается пример расчета средней заработной платы членов бригады, а также даются рекомендации по внедрению этой новой формы оплаты труда на предприятиях связи, приводятся данные практического применения разработанной автором методики бригадной повременно-премиальной системы оплаты труда и подтверждается эффективность ее внедрения по исследуемым объектам связи.

П. На современном этапе развитого социалистического общества, когда выполнение решений ХХУ1 съезда КПСС является общенародной первоочередной задачей, решающее значение приобретает правильная организация социалистического соревнования, формы и методы его совершенствования и стимулирования.

В этих условиях особое внимание уделяется вопросам выявления достойных победителей соревнования, для чего автор предлагает использовать разработанную шкалу балльных оценок. Применение разработанной методики балльных оценок дает возможность по наибольшему значению среднего количества баллов определить подлинного победителя соревнования. Указанная методика стимулирования участников социалистического соревнования нашла свое практическое применение при подведении его итогов по предприятиям связи Абхазии за Ш и 1У кварталы 1983 г. Автором доказывается эффективность этой методики и делается вывод о ее положительном влиянии на основные экономические показатели деятельности.

Ш. Наилучших конечных результатов работы может достичь лишь тот коллектив, где оптимальным образом сочетается материальная и моральная заинтересованность работников связи. В этой связи автор разработал предложения по совершенствованию премиальной системы оплаты труда, средства на поощрение работников выплачиваются как из фонда заработной платы, так и фонда материального поощрения. Если учесть, что темпы роста производительности труда в период интенсификации производства в большей мере зависят от форм дополнительного стимулирования, то станут очевидны актуальность и своевременность совершенствования этих мощных стимулов.

Преимущества рекомендуемых методик по внедрению бригадной формы организации и оплаты труда, системы балльных оценок при подведении итогов социалистического соревнования заключаются в том, что они направлены на повышение материальной заинтересованности работников связи в конечных результатах своего труда, на стимулирование улучшения основных технико-экономических показателей, определяющих эффективность деятельности предприятия связи, в частности, на повышение качества обслуживания и рост производительности труда, которые являются основными факторами подъема народнохозяйственном эффективности отрасли связи.