Полномочия органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг: теория и практика
Диссертация
Исследованы общие черты и особенности муниципальных ценных бумаг зарубежных государств. Подчеркивается, что активизация развития зарубежных рынков муниципальных ценных бумаг наблюдается в последние десятилетия. Основной группой инвесторов муниципальных ценных бумаг в мире традиционно является население. Указанные обстоятельства — результат общего процесса политической, финансовой и экономической… Читать ещё >
Содержание
- Глава.
- Муниципальные ценные бумаги: понятие, правовое регулирование
- 1. Понятие и разновидности муниципальных ценных бумаг
- 2. Полномочия городских и земских органов власти в России в сфере выпуска ценных бумаг (историко-правовая ретроспектива)
- 3. Опыт реализации местными властями зарубежных государств полномочий по эмиссии муниципальных ценных бумаг
- 4. Правовое регулирование рынка муниципальных ценных бумаг
- Глава.
- Проблемы осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг
- 1. Особенности и механизм реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг в России на современном этапе
- 2. Ответственность органов местного самоуправления за нарушение обязательств, связанных с муниципальными ценными бумагами
- 3. Совершенствование правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в сфере эмиссии муниципальных ценных бумаг
Список литературы
- Авакьян С.А. Стенограмма круглого стола в Конгрессе муниципальных образований РФ // Местное право. 2001. № 2−3.
- Администрация Губернатора Свердловской области. Методический кабинет. Опыт. // Информационно-методический сборник № 17. Муниципальная наука и становление местного самоуправления. Екатеринбург, 1998. 51 с.
- Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. М.: 2000. — 208 с.
- Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М., 2000. 776 с.
- Бахрах Д.Н. Административное право России. Часть I: Учебник для ВУЗов. Екатеринбург, 1996. — 368 с.
- Барабашев Г. В. Местное самоуправление. М., 1996. — 350 с.
- Баранчиков В.А. Муниципальное право. М., 2000. — 383 с.
- Баринов В.Т. Муниципальные облигации. Выпуск и размещение. М., 1997. — 160 с.
- Берендтс Э.М. Русское финансовое право. Лекции, читанные в Императорском Училище Правоведения. Спб., 1914. — 453 с.
- Ю.Безсмертная Е. Облигационные займы США и Западной Европы. Что ближе России? // Рынок ценных бумаг. 2002. № 24. С. 12.
- П.Бороздин П. Ю. Ценные бумаги и фондовый рынок. М., 1994.170 с.
- Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. — 682 с.
- Бюджетный процесс во Франции: центральный и местные бюджеты/ под ред. Макашова Н. А. М., 1995. — 112 с.
- Н.Васильев А. А. Биржевая спекуляция. Теория и практика. СПб., 1912.-168 с.
- Выдрин И.В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. -Екатеринбург, 1997.- 448 с.
- Выдрин И.В., Кокотов А. Н. Муниципальное право России. М., 2000. — 368 с.
- Выпуск ценных бумаг 1997−2003. Министерство Финансов России. // Официальный сайт: http://www.minfin.ru.
- Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. -М., 1996. -224 с.
- Говоренкова Т.М. Читаем Велихова вместе. М., 1999.- 322 с.
- Голицин Ю.П. Фондовый рынок дореволюционной России. М., 1998.-280 с.
- Енгибарян Р.В., Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. М., 2002. — 554 с. 22.3ви Боди, Алекс Кейн, Алан Дж. Маркус. Принципы инвестиций. М., 2002. — 984 с.
- Жадобина Н.Н. Долги наши муниципальные // Муниципальная власть. 1999. № 2.
- Златкис Б.И. Главное — соответствовать стратегическому плану // Рынок ценных бумаг. 2003 № 23 (252).
- Инвестиционная политика на территории муниципального образования. Под общ. ред. Шеина В. И. М., 2001. — 310 с.
- Исаев И.А. История государства и права России. М., 1994.448 с.
- История государственного управления в России: // Под ред. проф. Марковой А. Н. М., 1997. — 257 с.
- Карасев А.Т. Основы конституционного права Российской Федерации. Учебно-справочное пособие. Екатеринбург, 1997 — 31 с.
- Каратуев А.Г. Ценные бумаги: виды и разновидности. М., 1997.-256 с.
- Карпиков Е.И., Тарачев В. А. Ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. М., 1996. — 305 с.
- Климович М.В. Москва дорожит своим именем // Рынок ценных бумаг. 1996. № 21 (84).
- Ковешников Е.П. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М. 2001. — 271 с.
- Колоколов М., Садков В. Как конструировать надежность. Методические основы организации муниципальных займов. // Муниципальная власть. 1997. № 6.
- Комментарий к Конституции Российской Федерации // Под ред. Окунькова Л. А. М., 1996. — с.
- Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М., 2000.-460 с.
- Конституция Российской Федерации: Комментарий.- 1994. 624с.
- Конституционное право Российской Федерации. Екатеринбург, 1995.-368 с.
- Конституционное право России. Екатеринбург, 2001. — 546 с.
- Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2002. — 559 с.
- Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. М., 2002.-317 с.
- Луис Энгел, Брендан Бойд. Как покупать акции. М., 1993. — 272с.
- Малинова И.П. Философия правотворчества. Екатеринбург, 1996. 148 с.
- Местное самоуправление в зарубежных странах. Информационный обзор. М., 1994.- 80 с.
- Местное самоуправление в современной России: Политика, практика, право / под ред. Рыженкова С. М., 1998. — 160 с.
- Мокрый B.C. Что первично: финансы или полномочия? // Муниципальная власть. 2002. № 3.
- Муниципальные займы как инструменты финансовой системы местного самоуправления. Сб. материалов научно-практического семинара 4−5 июня 1998 г. М., 1998. — 181 с.
- Муниципальные облигации и их роль в развитии региональной инфраструктуры. Материалы конференции. Екатеринбург, 1997. — 83 с.
- Овчинников В.В. Краткая концепция инвестиционного бизнеса в условиях глобализации мировой рыночной экономики. Материалы конференции. М., 2001. 18 с.
- Озеров И.Х. Финансовое право. Выпуск Н-й. М., 1905.- 333 с.
- Основы Европейской Хартии местного самоуправления. Методическое пособие для высших учебных заведений.- М., 2000. 112 с.
- Пахомов С.Б. Муниципальные займы автономия или централизм? Опыт Нидерландов. // Рынок ценных бумаг. 1999. № 20.
- Пешин H.JI. Материалы круглого стола «5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению. М. 1999. — 47 с.
- Правовые основы рынка ценных бумаг. / Под ред. Шерстобитова А. Е. М., 1997. 278 с.
- Рабочая группа экспертов Правительства США по оказанию содействия в области налоговой реформы в РФ. Банкротство муниципалитетов в США // Муниципальная власть. 2000. № 2.
- Радченко В.В. Контроль за исполнением законодательства о ценных бумагах в США. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 9.
- Ракитина В.В. Правовое регулирование банковской деятельности: излишество или необходимость? // Муниципальная власть. 2003. № 3.
- Региональный рынок ценных бумаг: особенности, проблемы и перспективы/ под ред. Бердниковой Т. Б. М., 1996. — 175 с.
- Савранская О. Квадратура круга. // Муниципальная власть. 1998.6.
- Саломаткин А.С. Местное самоуправление в Российской Федерации. Челябинск, 1997. 22 с.
- Сергеев А.А. Проблемы конституционно-правовой ответственности выборных лиц государственных органов власти и местного самоуправления. // Правоведение. 2003. № 3.
- Сергеев А.А., Розенфельд В. Г. Административный контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления. // Государство и право. 2002. № 6.
- Скороходов Е.В. Долой беспорядочные займы! // Муниципальная власть. 2001. № 2.
- Скороходов Е.В. Долг платежом красен. // Муниципальная власть. 2002. № 3.
- Скороходов Е.В. Эмиссия муниципальных ценных бумаг: проблемы совершенствования полномочий органов местного самоуправления в сфере их выпуска. // Муниципальная власть. 2003. № 3.
- Становление местного самоуправления в Российской Федерации // Под ред. Савранской O.JI. М., 1999. — 384 с.
- Старунова С.Н. Волгоград. // Рынок ценных бумаг. 2003 № 21
- Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам. // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3.
- Теория государства и права: Учебник для ВУЗов // Под ред. Корельского В. М., Перевалова В. Д. 270 с.
- Теория государства и права. Насть 2. Екатеринбург, 1994. 208с.
- Таболин В.В. Самоуправление в крупных городах. М., 1999.142 с.
- Тимофеев Н.С. О некоторых современных аспектах государственной политики развития местного самоуправления. // Вестник МГУ. Серия право. 2002. № 4.
- Тихомиров Ю.А. Теория закона. М. 1982. 257 с.
- Управление инвестиционно-заемными системами. // Под ред. Климовича М. В., Тумасянца С. М. 1998. 304 с.
- Утросина С. Нижний Новгород. // Рынок ценных бумаг. 2003. № 21 (252).
- Хасанов И., Аминов М. Уфа. // Рынок ценных бумаг. 2003. № 21 (252).
- Фабричный С.Ю. Правовое регулирование финансово-экономического взаимодействия субъекта федерации и местного самоуправления. М. 1999. 88 с.
- Финансовое право: Учебник/ Под ред. Горбуновой О. Н. М., 2002.-495 с.
- Финансовое право: Учебник/ Отв. ред. Химичева Н. И. М., 2000. — 253 с.
- Кидуэлл Д.С., Петерсон P.JI., Блэкуэлл Д. У. Финансовые институты, рынки и деньги. СПб., 2000. — 752 с.
- Хромушкин И. Кто заплатит за развитие города? // Рынок ценных бумаг. 1999. № 20.
- Центральные регионы. Местное самоуправление: к новой концепции взаимоотношений. (Россия и зарубежный опыт). М., 2000. -224 с.
- Цыганков П.А. Теория международных отношений. М., 2002.590 с.
- Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник. М., 2002. — 480 с.
- Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции: Пер. с англ. -М., 1999. 1028 с.
- Шевелева А.А. Финансовое право: новый этап развития. // Правоведение. 2002. № 5.
- Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М., 2000. 496с.
- Диссертации и авторефераты диссертаций
- Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект): Дис.. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1998. — 276 с.
- Захаров И.В. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления (проблемы теории и практики). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. — 27 с.
- Камалов О.А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: Дис.. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. — 224 с.
- Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. Авторефер. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1984. -19 с.
- Макеева Н.С. Государственное регулирование рынка акций: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 1995. — 22 с.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301- Рос.газ. 2003. 15 янв.- Рос.газ. 2003. 27 дек.
- Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2554- СЗ РФ. 2002. № 44. Ст. 4298- СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4855.
- Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824- Рос.газ. 2002. 31 дек.- СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5038.
- Об утверждении концепции развития рынка ценных бумаг: Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 1008 // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3356- СЗ РФ. 2000. № 43. Ст. 4233.
- Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1997 г. № 568. // СЗ РФ. 1997. № 24. Ст. 2741. СЗ РФ 2000. № 27. Ст. 2821.
- Государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России. Указ Президента Российской183
- Федерации от 16 июля 1997 г. № 730. // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3519- СЗ РФ. 2000. № 31. С. 3252.- СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4659.
- России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию. Рос.газ. 2002. 19 апр.
- Отказ в государственной регистрации Условий эмиссии и обращения облигаций муниципального облигационного займа города Саратова от 27 сентября 2002 г. Письмо Минфина от 14 ноября 2002 г. № 05−01−07/8−83.
- Нормативные акты субъектов Российской Федерации
- О местном самоуправлении. Закон Тюменской области от 6 декабря 1995 г. № 16 // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- О местном самоуправлении в Челябинской области. Закон Челябинской области от 15 января 1996 г. № Ю-ОЗ // Местное самоуправление в Челябинской области. Сб. законодательных и иных нормативных правовых актов. Вып. № 1. Челябинск, 1997.
- Об административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг. Закон города Москвы от 11 июня 1997 г. // Ведомости Московской Думы. 1997, № 6. Ст. 82.
- О местном референдуме в Челябинской области. Закон Челябинской области от 15 января 1996 г. № 10−03 // Местное самоуправление в Челябинской области. Сб. законодательных и иных нормативных правовых актов. Вып. № 1. Челябинск, 1997.
- О муниципальном займе администрации города Брянска. Постановление Брянской областной Думы от 31 октября 1996 г. № 467. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- О ликвидации Свердловской областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Главе администрации Свердловской области. Постановление Правительства Свердловской области от 27 февраля 1998 г. // «ГАРАНТ-Регионы России».
- Муниципальные правовые акты
- О выпуске муниципальных долговых облигаций «Жилье-94». Распоряжение администрации города Кемерово от 15 июня 1994 г. № 1001. // СПС «ГАРАНТ Регионы России».
- О формировании сети дилеров-консультантов программы «Жилищные облигации администрации города Екатеринбурга». Постановление главы города Екатеринбурга от 12 февраля 1996 г. № 70. // СПС «Консультант плюс. Екатеринбургский выпуск».
- О выпуске жилищных облигаций администрации города Екатеринбурга по третьему проспекту эмиссии. Постановление главы администрации города Екатеринбурга от 12 февраля 1996 г. № 71. // СПС «Консультант плюс. Екатеринбургский выпуск».
- Положение о порядке размещения, обращения и погашения выпуска облигаций сберегательного займа 1997 года администрации города Уфы. Постановление главы администрации г. Уфы Республики Башкортостан от 12 февраля 1997 № 104. // СПС «ГАРАНТ Регионы России».
- Положение о порядке заимствования средств единым заемщиком города Краснодара по гарантию городского бюджета от 15 декабря 1998 г. № 2. // СПС «ГАРАНТ Регионы России».
- Об утверждении положения о муниципальном жилищном займе города Дзержинский Московской области. Решение городской думы города Дзержинский Московской области от 13 октября 1999 г. № 3/10 // СПС «Консультант плюс-Московская область».
- Об утверждении положения «О генеральных условиях эмиссии и обращения ценных бумаг муниципального образования «город Калуга». Постановление городской Думы города Калуги от 25 мая 1999 г. № 147. // «ГАРАНТ-Регионы России».
- Об утверждении Положения о муниципальных ценных бумагах. Решение Тюменской городской Думы от 19 ноября 1999 г. № 522. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Положение о муниципальном долге города Тюмени. Приложение к решению Тюменской городской Думы от 27 апреля 2000 г. № 32. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Устав города Екатеринбурга от 16 октября 1995 г. // СПС «Гарант-Регионы России».
- Устав Волгограда от 11 октября 1996 г. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Устав города Красноярска от 1997 г. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Устав города Ижевска от 15 июня 2001 г. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Устав города Саратова от 11 апреля 2002 г. // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Устав города Дзержинска от 18 июня 2002 года // СПС «ГАРАНТ-Регионы России».
- Условия эмиссии и обращения облигаций одиннадцатого городского займа Волгограда от 11 апреля 2003 г. Постановление администрации Волгограда от 12 марта 2003 г. № 274 // Городские вести. 2003. 22 апр.
- Решение об эмиссии первого выпуска облигаций одиннадцатого городского займа Волгограда от 23 апреля 2003 г. Постановлениеадминистрации Волгограда от 23 апреля 2003 г. № 476 // Городские вести. 2003. 28 апр.
- Федеральном законе «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». Письмо Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20 октября 1997 г. № С5−7/03−703. // СПС «КонсультантПлюс: ВерсияПроф».