Развитие инновационных процессов в животноводстве: На материалах Смоленской области

Залогом успешного экономического развития государства является прогресс агропромышленного комплекса, стабильное функционирование сельского хозяйства на основе освоения достижений науки и техники. Эффективное развитие сельского хозяйства в современных условиях требует постоянного появления и внедрения новых технологий, совершенствования экономических отношений между производителями и потребителями научной продукции, формирования такой политики развития АПК, в основе которой должны быть основные положения перехода экономики страны на инновационный путь развития. В настоящее время в связи с тяжелым экономическим положением сельского хозяйства проблема научно-технического прогресса отодвинута на второй план, а инновационная активность снижена. В связи с этим необходимым становится разработка механизмов экономического стимулирования, как подготовки инновационных проектов, так и их освоения в производство.

Состояние АПК Смоленской области, в том числе животноводства, вызывает серьезную озабоченность. Переход государства с одной экономической системы в другую повлиял на снижение подавляющей части показателей сельхозпродукции. В то же время, несмотря на все сложности переходного периода, в области сохранен необходимый потенциал инновационных процессов, что подтверждается возможностями ВУЗов и научно-исследовательских организаций производить научную продукцию, а отдельных сельскохозяйственных предприятий ее потреблять. К таким предприятиям в первую очередь относятся те, которые занимаются селекционной и племенной работой. Некоторые сельхозпредприятия, а также фермерские хозяйства, используя достижения науки, получают высокие надои. На их базе успешно функционирует молгорзавод «Роса», который за ряд лет повысил показатели объема и качества продукции, что дает основание считать, что при должной поддержке государства в виде достаточного финансирования, структурных изменений в организации работы инновационной сферы, не требующих больших затрат, животноводство Смоленской области может выполнить основные задачи, определенные Концепцией развития животноводства до 2010 года.

В данной работе предпринята попытка обобщить и проанализировать имеющийся опыт развития инновационных процессов в животноводстве в нашей стране и некоторых зарубежных странах, что может оказаться полезным при освоении научных разработок для повышения эффективности * животноводства Смоленской области.

Актуальность темы

обусловлена необходимостью более активного использования достижений науки и передовой практики для выхода из экономического кризиса сельского хозяйства и отраслей по переработке его продукции в регионе. Стратегическими приоритетами развития агропромышленного комплекса, в частности, животноводства являются научно-технический прогресс и инновационные процессы, позволяющие вести непрерывное обновление производства на основе освоения достижений науки и техники. Обоснование необходимости развития и совершенствования инновационной деятельности с ориентацией на региональные особенности, создание в регионах организационно-экономических условий, стимулирующих развитие инновационных процессов, явились основой для выбора темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. В настоящее время учеными проводится значительная работа по изучению теоретических и методологических положений, связанных с раскрытием сущности и содержания инновационного процесса, особенностями и закономерностями его проявления в сельском хозяйстве и в том числе в животноводстве. В последние годы опубликован ряд работ, в которых рассмотрены отдельные вопросы, связанные с развитием инновационных процессов в сельском хозяйстве. К ним можно отнести работы Андреева П. А., Богатырева А. Н.,.

Костяева А.И., Курцева И. В., Лазовского В. В., Лысенко Е. Р., Масленниковой О. А., Назаренко В. И., Оглоблина Е. С., Прокопьева Г. С., Рожнова В. В., Рыбалкина Н. П., Санду И. С. и других ученых.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка предложений по развитию инновационных процессов в животноводстве как возможных путей выхода этой отрасли из кризисной ситуации в условиях перехода аграрной сферы экономики на инновационный путь развития.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: раскрыть сущность и выявить особенности развития инновационной деятельности на региональном уровне, в том числе в животноводствепроанализировать тенденции развития животноводства в Смоленской области и определить перспективы развития инновационной деятельности в животноводстве регионавыявить возможности сохранения и укрепления научно-технического потенциала в АПК региона для экономической стабилизации животноводческой отраслиобосновать мероприятия по совершенствованию системы внедрения научных достижений в аграрном секторе региона и сформулировать основные направления освоения инноваций в животноводстверазработать стратегию региональной инновационной политикиуточнить роль государства в повышении инновационной активности в регионе.

Объекты и методы исследования. В качестве объекта исследования рассматривается молочно-мясное животноводство Смоленской области. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, использованы федеральные и региональные нормативно-правовые документы, научно-практические публикации по изучаемой проблеме, разработки научно-исследовательских организаций по вопросам экономической оценки инновационных проектов. При проведении исследований использовались годовые отчеты научно-исследовательских организаций, сельскохозяйственных предприятий области, данные статуправления, программа Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

При решении конкретных задач в процессе исследования применялись экономико-статистический, экономико-математический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экспертных оценок, монографический методы исследования.

Научная новизна проведенного исследования заключается в следующем:

— определены экономические предпосылки сложившейся кризисной ситуации в сельскохозяйственных предприятиях региона и неподготовленность системы передачи и освоения научных достижений в производствеобоснована необходимость развития инновационных процессов в животноводстве как одного из основных факторов повышения эффективности АПК с учетом региональных особенностей;

— уточнены основные положения организации инновационной деятельности в региональном АПК на основе разработки программы перехода экономики АПК на стабильный путь развития с учетом формирования современных структур развития инновационного предпринимательства в предприятиях АПК;

— выявлены тенденции развития регионального научно-технического потенциала АПК и дана оценка реализации инновационных проектов в конкретных сельскохозяйственных предприятиях региона;

— обоснованы приоритетные направления развития инновационных процессов в животноводстве региона, включающие формирование региональной инновационной политики и активизацию ее государственной поддержки;

— разработана модель организации инновационной деятельности в животноводстве Смоленской области, включающая научную, инновационную, информационную, производственную и финансовую подсистемы АПК с выделением экономических и производственных связей.

Практическая значимость работы. Всесторонний анализ региональных особенностей инновационной деятельности в животноводстве на примере предприятий отдельно взятого региона позволил обосновать приоритетные направления развития этих процессов, рассмотреть основные положения по экономической оценке инновационных проектов. Предлагаемая перспективная модель инновационной деятельности в регионе будет способствовать достижению запланированных показателей развития животноводства Смоленской области, ориентировать региональную науку на решение конкретных задач, стимулировать повышение инновационной активности в регионе, позволит усилить контроль за использованием как самих инноваций, так и выделяемых средств на развитие этих процессов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы доложены на научно-практических конференциях, посвященных проблемам развития АПК региона (г. Смоленск, 2000;2002гг.). Работа проводилась в тесном сотрудничестве со специалистами Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. Результаты исследований опубликованы в 8 печатных работах общим объемом 2,1 п.л.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Кооперативы в рыночных условиях.// Сб. материалов международной научно-практической конференции, поев. 25-летию.

Смоленского СХИ «Проблемы сельскохозяйственного производства в изменяющихся экономических условиях», Смоленск, 1999 г. 41, 0,25 п.л.

2.Организационные формы производства скотоводческой продукции и их развитие. // Сб. Научные труды международной научно-практической конференции ученых ЛГАУ, МСХА, МАДИ (ТУ), СГПУ. — Москва-Смоленск-Луганск, 2000 г., 0,25 п.л.

3. Роль научно-технического прогресса в совершенствовании системы управления сельскохозяйственного производства. // Сб. материалов международной научно-практической и учебно-методической конференции «Наука и образование — возрождению сельского хозяйства России в XXI веке», Брянск, 2000 г., 0,25 п.л.

4.Состояние АПК Смоленской области. // Финансовое оздоровление предприятий АПК. Труды НАЭКОР. Вып. 5. Т. 1. М.: Издательство МСХА, 2001,0,25 п.л.

5. Необходимость инновационной деятельности в АПК. // Сб. Наукавозрождению сельского хозяйства в 21 веке. Научные труды межвузовской научно-практической конференции. — Великие Луки, 2001 г., 0,25 п.л.

6. Об инновационной деятельности. // Сб. Научные труды международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ТУ), ЛГАУ, СИБП. — Москва-Луганск-Смоленск, 2001 г., 0,25 п.л.

7. Инновационные процессы в животноводстве. // Сб. материалов международной научно-практической конференции «Проблемы аграрной отрасли в начале 21 века» , — Смоленск, 2002 г., ч.2, 0,3 п.л.

8. О мерах по активизации инновационной деятельности в АПК Смоленской области. // Сб. материалов международной научно-практической конференции «Проблемы аграрной отрасли в начале 21 века» , — Смоленск, 2002 г., ч.2, 0,3 п.л.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Необходимость быстрейшего преодоления кризисных явлений в стране и в АПК, в частности, усиливает значимость и роль инновационных процессов, диктует своевременность активизации инновационной деятельности. Происходящие в агропромышленном комплексе страны процессы повышают роль и ответственность регионов в осуществлении инновационной политики, которая будет способствовать успешному проведению реформы, активизировать научно-техническую деятельность и ускорять внедрение ее достижений. Направления инновационных процессов определяются особенностями конкретного региона, а именно его природно-экономическими условиями, сложившейся структурой производства, уровнем научного обеспечения, проводимой научно-технической политикой и др. С учетом этих особенностей выделяются приоритетные направления инновационного развития, формируются региональные программы, разрабатываются инновационные проекты. Зарубежный опыт освоения научных достижений на региональном уровне свидетельствует о том, что особенностью развития инновационных процессов является ориентация на профильные отрасли региона, приоритеты его развития, на максимальное использование тех или иных преимуществ региона.

2. Проведенное исследование состояния АПК, сельского хозяйства и отрасли животноводства Смоленской области показало, что за годы реформ оно значительно ухудшилось. Например, сократились такие показатели, как: удельный вес производства продукции животноводства, потребление основных продуктов питания, плодородие почв, площадь пашни, посевная площадь, климат. Значительно сократилось поголовье скота, численность работников, произошел спад производства продукции животноводства. Уменьшилось количество предприятий всех форм собственности животноводческого направления, ухудшилась кормовая база. Острой проблемой остается финансовое положение сельскохозяйственных предприятий, что объясняется незначительными денежными поступлениями от реализации продукции животноводства из-за низкого уровня цен на нее и ограничений сбыта, нехваткой собственных оборотных средств для сезонного финансирования производства и недоступностью бюджетного кредита, высокой кредиторской задолженностью, недостаточными размерами государственной поддержки, что значительно сдерживает развитие животноводства. В производстве основных продуктов животноводства важную роль стали играть хозяйства населения, которые лучше используют собственные и выделяемые им сельскохозяйственными предприятиями ресурсы. Вместе с тем, положительным моментом является улучшение показателей продуктивности животных, а также повышение инвестиций в основной капитал. Несмотря на отрицательные тенденции развития в период 1991;2001 гг. в отрасли, как и в АПК, принимаются меры для выхода из кризисной ситуации. Улучшению ситуации может способствовать создание наиболее благоприятных внешних экономических предпосылок для эффективной производственной деятельности. Необходима разработка новой политики по развитию аграрного сектора Смоленской области, которая должна быть направлена на поддержку сельскохозяйственных предприятий, показавших свою устойчивость в условиях кризиса последних лет и представляющих большую значимость для будущего АПК региона. Поддержка должна быть системной и охватывать финансово-инвестиционные, материально-технические, организационно-управленческие и социальные меры. Наряду с экономическими проблемами самых радикальных мер решения в ближайшее время потребуют вопросы кадрового обеспечения села.

3. Материальной и интеллектуальной основой инновационного процесса в АПК является его научно-технический потенциал, он сосредоточен, в основном, в научных организациях. Проведенный анализ состояния научно-технического потенциала аграрной отрасли и животноводства позволяет утверждать, что, несмотря на социально-экономические трудности и тяжелое материальное положение аграрной науки, научно-технический потенциал сохранен и вся его деятельность направлена на скорейший выход АПК из кризиса, чему должно содействовать ускорение внедрения эффективных научно-технических разработок как важнейшего фактора стабилизации и экономического подъема АПК и особенно отраслей сельского хозяйства. Важнейшей задачей и приоритетным направлением является также дальнейшее техническое оснащение учебного и научного секторов ВУЗов, улучшение социальной инфраструктуры и материальное стимулирование сотрудников.

4. Мировой опыт и опыт передовых сельскохозяйственных предприятий России подтверждает, что внедрение в производство передовых достижений науки и практики обеспечивает стабилизацию и подъем экономики конкретных предприятий. В последние годы, несмотря на, достаточно сложное экономическое положение АПК и его предприятий, инновационные процессы в отрасли животноводство стали постепенно активизироваться. Опыт работы передовых животноводческих сельскохозяйственных предприятий свидетельствует о том, что они достигают высоких производственно-экономических показателей на основе активного развития инновационной деятельности, внедрения наиболее эффективных научно-технических проектов, повышения уровня инновационной активности руководителей и работников предприятий, разработки и реализации программ и мероприятий по оздоровлению экономики предприятия на основе достижения науки и техники. Эти предприятия успешно занимаются селекционной и племенной работой. Они проявили свою устойчивость в условиях кризиса благодаря формированию высокопродуктивного дойного стада коров швицкой и сычевской пород, созданию эффективной структуры стада, обеспечению сбалансированных рационов кормления, использованию высокопроизводительных средств механизации по уходу и содержанию животных, проведению системы мероприятий по диагностике, профилактике и лечению животных и представляют особую значимость для аграрного сектора.

5. В связи с тем, что в области не сформирована целостная система управления научно-технической и инновационной деятельностью в агропромышленном комплексе, одной из первоочередных задач является разработка региональной инновационной политики, которая должна способствовать комплексному развитию региона и его ведущей отраслимолочно-мясного животноводства, использованию накопленного научного потенциала, его эффективного вовлечения в производственный процесс. В условиях Смоленской области инновационная политика должна характеризоваться разработкой целевых региональных программ и проектов. При разработке программ необходимо ставить задачу повышения эффективности использования ресурсно-сырьевого, производственного, инфраструктурного потенциала АПК региона. Необходимо предусмотреть рациональную организацию кормовой базы, включающую совершенствование структуры посевных площадей зерновых и кормовых культур, подбор энергетически ценных, высокобелковых видов кормовых культур, повышение их урожайности, качества и количества заготавливаемых кормов по прогрессивным современным технологиям, рациональное их хранение и подготовку к скармливанию, составление сбалансированных рационов для различных половозрастных групп животныхобеспечить реализацию наиболее приоритетных и перспективных направлений развития кормопроизводства.

6. Важную роль в активизации инновационной деятельности в животноводстве региона играют новые инновационные формирования, которые объединяют в единый процесс науку, производство, переработку и реализацию молока, как основного продукта животноводства. Большая роль в повышении инновационной активности отводится также крестьянским фермерским) хозяйствам, которые доказали, что имеют большие возможности и могут функционировать наряду с крупными животноводческими предприятиями. Для активного внедрения в производство научно-практических достижений в отрасли животноводство региона необходимыми условиями являются всесторонняя государственная поддержка программы инновационной деятельности, подготовка кадров специалистов с учетом последних достижений науки и передового опытаработа органов управления на всех уровнях над системой информации, рекламы и пропаганды научных разработок, стимулирование развития инновационных процессов.

7. Стратегически продуманная политика государственного регулирования аграрной сферы хозяйственной деятельности призвана оказать реальное воздействие на направления развития экономических отношений в АПК. Особое значение имеют меры по восстановлению платежеспособности и финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Программные мероприятия по развитию агропромышленного производства предусматривают активное участие в их реализации сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, других товаропроизводителей в направлении ресурсосбережения, рационального использования финансовых и материальных ресурсов, совершенствования технологии производства и сокращения потерь продукции. Необходимо совершенствовать взаимоотношения между предприятиями, производящими и перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию в целях повышения конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных предприятий. Исходя из природно-климатических условий, учитывая экономическую обстановку и финансовое положение Смоленской области, в качестве приоритетного вида сельскохозяйственного производства можно выделить молочное скотоводство. Создавшиеся условия предопределяют также развитие отрасли мясного скотоводства, которая является крупным резервом производства говядины. Решающим фактором в наращивании производства молока и говядины является улучшенное кормление крупного рогатого скота на основе энергетической и протеиновой полноценности кормов.

8. В целом для участников инновационной деятельности характерен невысокий уровень инновационной активности, они функционируют обособленно, реализуя отдельные стадии процесса. В области не разработан научно обоснованный механизм развития инновационных процессов в животноводстве. В решении проблем экономической стабилизации в агропромышленном секторе важную роль может сыграть система научного обеспечения. Основными звеньями научно-технического обеспечения на областном уровне в условиях Смоленской области стали региональные научно-исследовательские и учебные институты, опытные станции, учреждения органов научно-технической информации и другие структуры. Для активизации и ускорения инновационного развития аграрных предприятий целесообразно создание в области Инновационного совета по животноводству, который должен проводить комплексный анализ инновационных проектов, определяющий целесообразность их освоения с учетом рыночной конъюнктуры. В состав инновационного совета будут входить представители руководства Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию, специалисты лаборатории животноводства СНИИСХ, сельскохозяйственного института, ветеринарной службы.

9. На базе Инновационного совета целесообразно создание некоммерческого регионального Фонда «Поддержки и развития инновационных процессов в животноводстве Смоленской области». Данный Фонд должен находиться под руководством Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. Основными функциями Фонда должны стать: формирование областной инновационной политики с учетом перспектив развития области до 2010 годакоординация научных разработокорганизация подготовки и переподготовки кадров для нужд АПКучастие в международных программах и проектахвопросы международных научных и практических хозяйственных контактовпринятие непосредственного участия в обсуждении и решении вопросов налогообложения, ценовой политики, взаимосвязей с другими сферами экономической деятельности области. При формировании инновационной политики в области большую роль играет отдел племенного дела и новых технологий в животноводстве Департамента по сельскому хозяйству и продовольствию. В обязанности данного отдела должно входить обеспечение научных и финансовых связей всех участников процесса. Отдел также распоряжается средствами Фонда, формируемого за счет поступлений из областного бюджета. Вопросы материальной заинтересованности председателя и членов Фонда могут быть оговорены в приказе областной администрации, базироваться на итогах работы за год и т. д.

10. Принципиально новым решением активизации инновационных процессов в региональном АПК является предлагаемая нами перспективная модель организации инновационной деятельности в животноводстве в Смоленской области, которая позволит ориентировать региональную науку на конкретные местные нужды, стимулировать инициативу научных организаций в создании инноваций, а сельских товаропроизводителей в их освоении, а также усилить контроль за использованием, как самих инноваций, так и выделяемых на их формирование средств.