Социально-философские аспекты стратегии устойчивого развития

Актуальность темы

исследования. Проблемы смысла и направленности исторического процесса всегда были в центре философских поисков. Мыслители испокон веков стремились объяснить историческое время, ответить на вопросы о том, куда идет человечество, как оно будет развиваться. В эпохи, когда круто меняются судьбы человечества, возникают ранее неведомые реалии, обостряется «ощущение» истории, появляются основания по-иному рассмотреть ее целостность. Об этом свидетельствует и эволюция взглядов на историю в конце второго тысячелетия. В контексте философии истории оправдано и рассмотрение концепции устойчивого развития.

Исторический анализ динамики социальных перемен показывает, что до сих пор человечество пребывало в неустойчивом и опасном для своей жизнедеятельности мире. Особенно отчетливо это проявилось в XX веке, когда обострение экологических и социальных проблем усилило внимание к поискам альтернативных путей общественного развития.

Однако человечество пока не имеет общепринятых концепций будущего, нет научно обоснованных долговременных целей, на которые можно было бы ориентировать глобальное общественное развитие в безопасном для него направлении. В XX веке, несмотря на характерный для него общий динамизм, в философии истории было выдвинуто сравнительно немного новых концепций, определяющих пути развития человечества. Основные философские системы этого плана (консерватизм, либерализм, марксизм) возникли еще до начала столетия, а в XX веке лишь модифицировались, приспособившись к изменившимся обстоятельствам. Нынешний век во многом исчерпал ресурсы классических социально-политических концепций, проверив большинство из них на практике.

Человеческая цивилизация на рубеже XXI века, достигнув важного временного рубежа, подошла к точке бифуркации — точке выбора дальнейшего пути развития, пытаясь определить оптимальную для себя альтернативу. Выживание человечества не может быть обеспечено в рамках традиционной схемы взаимодействия общества и природы. Это возможно на основе нового нравственного императива, образа жизнедеятельности, то есть нового характера взаимоотношений людей между собой и природой. Все это ставит перед науками об обществе, в том числе философией истории, проблему нового миропонимания и совершенно новые нетрадиционные задачи. Стратегия выживания — требование времени, ее основные положения подготовлены самой жизнью и требуют обобщения и дальнейшей разработки теоретической мыслью.

Принятая в 1992 году на Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро концепция устойчивого развития обусловлена угрожающим ростом негативных явлений в жизни мирового сообщества. Экономическое и социальное неравенство, национальные и этнические противостояния, ужасы бесконечных войн, угроза экологической катастрофы и множество других проблем не укладывались в привычную систему взглядов и не могли быть решены в рамках старой антропоцентрической парадигмы индустриального общества, где после освобождения от господства религиозных догм лидирующую роль играли экономические интересы, опирающиеся на бесконтрольную эксплуатацию природы и человеческого «Я». Следовательно, вся система ценностей устойчивого развития должна быть построена на основе экологических и гуманистических ценностей, ненасилия над природой и личностью. Необходимо преодолеть стихийный характер общественного развития, создать эффективную, научно обоснованную, безопасную альтернативу нашей неустойчивой, неуправляемой цивилизации, пропитанной технологическими, экологическими, социальными и иными проблемами, по-новому осмыслить историю, выявить ориентиры на будущее.

Концепция устойчивого развития как альтернатива современному общественному развитию, являющаяся мировоззренческой основой новых социальных перемен, — это попытка выйти за рамки традиционных идеологических систем и осознать проблемы, возникающие на исходе нашего столетия, прежде всего через систему категорий и ценностей, в которой понятие «человек» является центральным. Сегодня в рамках стратегии устойчивого развития все настойчивее звучит мысль о том, что надо не переделывать мир, а стремиться к гармонии с ним, не покорять природу, а сохранять ее, не создавать «нового человека», а исходить из его творческих сил, возможностей.

Однако концепция устойчивого развития в современном ее виде представляет собой скорее рациональную идею, нежели всесторонне обоснованную модель будущего общественного развития. В этом плане она нуждается в дополнительном философско-методологическом обосновании с позиций современной науки и социальной практики. В данной работе сделана попытка в систематической форме рассмотреть социально-философские аспекты концепции устойчивого развития.

Степень разработанности проблемы. Проблеме устойчивого развития посвящена обширная литература, в которой подробно раскрыты ее особенности, аксиологические и социальные доминанты. Большинство авторов рассматривают устойчивое развитие как альтернативу современной цивилизации. Однако проблема поисков альтернативной цивилизации, идеального общества имеет глубокую традицию в философии в виде социальных утопий. Социальные утопии создавали Конфуций, Мо ди, Сократ, Платон, Аристотель, Низами Гянджеви, Ф. Бэкон, Т. Мор, Т. Кампанелла, Р. Оуэн, Ш. Фурье, А. Сен-Симон. Идея коммунистической формации, теоретически обоснованная К. Марксом и Ф. Энгельсом, также восходит к социальным утопиям.

Подробный анализ социальных утопий сделан в трудах М. Авдеевой, Э. Я. Баталова, И.В.Бестужева-Лады, В. Волгина, А. Володина,.

В.Е.Давидовича, Н. Застенкера, Г. К. Ермолиной, К. Кузнецова, Ч. Р. Миллса, Т. И. Ойзермана, Ф. А. Хайека, Дж. Шклара, А. Штекли и других.

В конце XX века под влиянием глобальных проблем возрос интерес к альтернативным вариантам общественного развития. Это своеобразная попытка выйти за рамки традиционных идеологических систем, осознать через систему ценностей проблемы, возникающие на исходе столетия. Особенно отчетливо это проявилось в 60−70- е годы. Эти идеи составляют основное содержание работ Р. Арона, А. Горца, Дж. Гэльбрейта, Л. Мемфорда, Г. Маркузе, У. Орра, Т. Роззака, У. Ростоу, А. Тойнби, В. Феркисса, Ж. Фурастье, Ж. Эллюль и других.

В 70-е годы громко заявили о себе социальные, цивилизационные, национальные, религиозные противостояния, экологические, энергетические, демографические, продовольственные проблемы, что обусловило формирование различных концепций постиндустриального общества, выдвинувших в качестве приоритетных принципы децентрализации и деурбанизации, экологизации и гуманизации. Основные идеи постиндустриального общества в этот период были разработаны в трудах Д. Белла, З. Бжезинского, К. Кана, О. Гамильтона, Э. Голдсмита, Р. Дэсмана, Б. Коммонера, Дж. Мак-Хейли, О. Тоффлера, Дж. Ричардсона, Т. Роззака, П. Шепарда, А. Пенти и др.

Особый резонанс в это время получили доклады Римского клуба «Пределы роста» (Д.Медоуз и др., 1972), «Человечество на поворотном пункте» (М.Месарович и др., 1974) — «Пересмотр международного поряд-ка"(Я.Тинберген, 1976) — «Цели человечества» (Э.Ласло, 1977) — «За пределами века расточительства» (Д.Габор и др., 1978) — «Путеводитель в будущее: к более эффективным обществам» (Б.Гаврилишин, 1981), ряд других.

По своей сути близки к идеям постиндустриального общества взгляды представителей «экологического общества», движения «зеленых»: Р. Баро, Р. Борсоди, К. Боулдинга, М. Букчина, Ю. Дитфурга, Ф. Пласара, Г. Склимовского, Й.Хубера.

Концепцию устойчивого развития можно считать определенной квинтэссенцией многолетних исследований исторического процесса, прогностических определений облика XXI века. Осознание надвигающегося экологического кризиса содействовало выработке новых ценностных ориентиров, смене мировоззренческих установок, разработке основ стратегии устойчивого развития.

Концепция устойчивого развития стала альтернативой противоречивым процессам конца XX века, когда экономическое, политическое, интеллектуальное неравенство между отдельными людьми, социальными группами, регионами и странами, противоречия между религиями, государствами достигли кульминации. Возник вопрос о фундаментальной смене философских ориентиров общества, что было обусловлено соответствующими социальными изменениями и направлено на создание новой картины социальной реальности, на поиск новых моделей и идеалов будущего. В таком контексте — как теоретическую основу идеи устойчивого развития — можно рассматривать работы К. Поппера, Ф. Фукуямы, Г. Маркузе, А. Тойнби, К. Ясперса,.

A.С.Панарина, А. А. Ивина, И. А. Гобозова и других исследователей.

Глобальные аспекты реализации стратегии устойчивого развития отражены в исследованиях комиссий ООН по окружающей среде — «Наше общее будущее», «Повестка дня на XXI век». На эту тему создано огромное количество трудов, среди которых своей фундаментальностью выделяются работы Л. Брауна, В.И.Данилов-Данильяна, В. А. Лося, К. Лосева,.

B.А.Коптюга, Н. М. Мамедова, Н. Н. Моисеева, А. Д. Урсула, С. Шмидтхейни, ряд других.

Для многих ученых устойчивое развитие явилось интегрирующим фактором эколого-экономического развития, способствующим решению многих проблем современности, включая формирование альтернативных моделей будущего. В этом контексте данный вопрос рассматривается Э. В. Гирусовым, В. С. Голубевым, А. А. Гореловым, К. Х. Делокаровым, О. К. Дрейером, И. М. Забелиным, Ю. В. Косовым, В. К. Левашовым, Б. Коммонерым, В. В. Мантатовым, Н. Н. Моисеевым, А. Печчеи, Г. В. Платоновым, Н. Ф. Реймерсом, Г. С. Хозиным и другими.

Методологические аспекты проблемы устойчивого развития представлены в работах П. А. Водопьянова, Ю. Л. Егорова, Б. Ф. Кевбрина, В. И. Кемкина,.

C.Курдюмова, Н. А. Мещеряковой, Н. Ф. Реймерса, И. Пригожина и других.

Методологической основой концепции устойчивого развития является учение о биосфере и ноосфере. Основные идеи содержатся в трудах В. И. Вернадского, П. Тейяра де Шардена, К. Э. Циолковского,.

A.Л.Чижевского. Ноосферная проблематика нашла отражение в работах таких современных российских ученых, как Э. В. Гирусов, Л. Н. Гумилев,.

B.П.Казначеев, В. А. Лось, Н. Н. Моисеев, А. Д. Урсул, А. Л. Яншин, Ф. Т. Яншина и других.

Проблемы становления экологической культуры, экологического образования, воспитания, формирования личности как условия реализации устойчивого развития отражены в работах А. М. Галеевой, Ю. Ю. Галкина,.

A.А.Гусейнова, Д. С. Лихачева, Н. М. Мамедова, Н. Н. Моисеева, Е. В. Никоноровой, Л. Е. Серебрякова, И. Т. Суравегиной и других. Разработанная на основе ноосферного подхода стратегия устойчивого развития России становится одной из составляющих государственной политики страны. Основные положения данной политики раскрыты в государственных документах «Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» и «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».

Концептуальные идеи перехода России на путь устойчивого развития нашли отражение в трудах А. Б. Вебера, В. С. Голубева, В.И.Данилов-Данильяна, О. К. Дрейера, Р. Коэна, В. А. Коптюга, Ю. Л. Кутахова, В. А. Лося,.

B.В.Мантатова, Н. Н. Моисеева, П. Г. Олдака, Н. Н. Потрубача, А. Д. Урсула, Р. А. Явчуновской и других.

Региональные вопросы общественного развития актуализированы ростом интереса общественного сознания к региональному развитию, национальной культуре, особенностям и традициям, что обусловлено двуедиными процессами федерализации и регионализации в России. Этот аспект анализируется в трудах Р. Г. Абдулатипова, И. Берггреен-Меркелья, И. Бусыгиной, А. В. Каверина, Н. Краксенбергера, М. В. Иордана, В. Н. Лысенко, А. А. Мащнева, А. И. Попова, А. И. Сухарева, Е. Строева, Л. Эрхарда, Г. Мюрдалья и других.

Вместе с тем, концепция устойчивого развития как альтернативный вариант общественного развития во многом носит абстрактный характер. Она нуждается в конкретизации на основе социально-экономических, экологических и других данных на национально-региональном уровне. Должным образом не обоснованы условия, механизм трансформации нашей цивилизации на пути к устойчивому развитию.

Объектом диссертационного исследования являются предпосылки и условия устойчивого развития общества.

Предмет исследования — социально-философские аспекты устойчивого развития современного общества.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель данного исследования — осмысление социально-философских аспектов концепции устойчивого развития общества на глобальном и национально-региональном уровнях.

Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач: проанализировать генезис формирования идеи устойчивого развитиявыявить социально-исторические, философские, научно-теоретические основания формирования концепции устойчивого развитияраскрыть эволюцию представлений об идеальном обществе в социальных утопиях и теориях общественного развитиюобобщить имеющиеся в отечественной и зарубежной социально-философской литературе основные подходы к устойчивому развитиювыявить интегративную роль стратегии устойчивого развития в историческом процессепоказать механизм реализации стратегии устойчивого развития как этап на пути к ноосферной цивилизациираскрыть социально-политические, экологические, технологические, духовно-нравственные предпосылки перехода к устойчивому развитию на глобальном и национально-региональном уровняхпроанализировать исторические и культурные особенности, условия и предпосылки перехода России к устойчиво развивающемуся гражданскому обществуисследовать региональный аспект устойчивого развития на примере Республики Мордовия.

Методологическую основу диссертации составили философские принципы развития, целостности, конкретности, объективности, историзма, гуманизматеоретические положения социальной экологии и экологии человека, глобалистики, учения о биосфере и ноосфере. Ключевое значение в исследовании имеют конкретно-исторический, системный, функциональный и синергетический подходы.

Теоретические источники работы. Диссертант в своем исследовании опирался на три группы источников: 1) Труды мыслителей, ученых прошлого, которые позволили автору выявить исторические, философские предпосылки идеи устойчивого развития, а также труды, в которых прослеживается история ее становления, раскрывается ее сущность как основной альтернативной стратегии, парадигмы и модели будущего столетия- 2) Документы международных организаций, которые раскрывают основные положения устойчивого развития- 3) Труды современных государственных деятелей, политиков, раскрывающие сущность и возможные пути реализации идеи устойчивого развития на национально-региональном уровнях. Научная новизна диссертационного исследованияпоказано, что идея устойчиво развивающегося общества является закономерным результатом практического и теоретического освоения человеком действительности, многовековых поисков альтернативного пути развития человечествараскрыты научно-теоретические предпосылки идеи устойчивого развития, ее связь с учением о биосфере и ноосфере, положениями социальной экологии, концепциями экологического и информационного обществавыявлены и проанализированы социально-экономические, экологические, информационно-технологические, духовно-нравственные основания перехода цивилизации к устойчивому развитияуточнено содержание понятий «устойчивость», «устойчивое развитие», «общество устойчивого развития" — определены основные внутренние и внешние (социальные, политические, экономические факторы), обеспечивающие устойчивое развитие глобальной и региональных социоэкосистемрассмотрены исторические и культурные особенности России и условия ее перехода на путь устойчивого развитияпоказано, что необходимыми социально-политическими условиями перехода России к устойчивому развитию являются становление гражданского общества, правового государства и доминирование гласностиисследован региональный аспект становления устойчивого развития общества, показано влияние на этот процесс этнических, конфессиональных, межнациональных особенностейпредложены национально-региональные варианты модели реализации стратегии устойчивого развития на примере Российской Федерации и Республики Мордовия.

Положения, выносимые на защиту:

1. Человечество переживает переломный этап своей истории. Устойчивое развитие означает новое качественное состояние в историческом процессе. Оно обусловлено всем ходом общественного развития и является закономерным результатом многовековых поисков гармоничной цивилизации.

2. Исторический процесс можно разделить на два этапа: современный и постсовременный. Современный неустойчивый этап истории общества рассматривается в традиционных теориях общественного развития, подготовивших зарождение концепции устойчивого развития, которая относится к посттрадиционным теориям общественного развития, создающим идеальный образ грядущего постсовременного этапа истории. Основанием для такого утверждения служит смена парадигм в способе мышления современной эпохи и в методологии теорий общественного развития.

3. Концепция устойчивого развития, в отличие от предыдущих монофакторных социальных теорий, предлагает полифакторный (сочетание материальных и духовных, объективных и субъективных факторов) путь выхода из кризиса, поливариантные поиски и многоуровневую модель альтернативной цивилизации. Устойчивое развитие как первый этап ноосферной цивилизации, отрицая отчужденность, стихийность и утилитарно-прагматическое отношение к человеку и природе, обеспечивает переход к исторически новому устойчивому социоэкобезопасному этапу в общественном развитии.

4. Концепция устойчивого развития выполняет следующие функции в жизни общества: 1) конкретно-историческую (обобщает научно-теоретический опыт человечества и предлагает пути выхода из кризиса) — 2) интегративную (идея устойчивого развития, выступая как своеобразный катализатор специализированных исследований отдельных проблем современности, интегрирует их в единую целостность и формирует единое мировоззрение о мире и о месте человека в нем) — 3) футурологическую и поисково-нормативную (способствует созданию проектов, прогнозов и предсказаний возможных последствий их осуществления для развития мирового сообщества) — 4) эвристическую (расширяет проблемное поле философии истории, глобалистики, требует инновационного подхода к решению проблем) — 5) междисциплинарную (охватывает проблемы и их исследование в области экологии, экономики, политики, социальной и других сферах).

5. Устойчивое развитие понимается как процесс продолжительного самоподдержания системы, независимо от внешних и внутренних возмущений в границах меры основного качества. Устойчиво развивающееся общество — это общество, представляющее собой систему безопасного сосуществования и коэволюции человека, общества, природы на основе соблюдения биосферных законов и общечеловеческих норм морали, которые создают все условия для наиболее полного раскрытия творческого потенциала и способностей, внутренней свободы и личного достоинства человека.

6. Переход к устойчивому развитию требует формирования единой модели устойчивого развития, включающей в себя глобальный и национально-региональный уровни. Данная модель опирается на экологическую экономику с интенсивным типом хозяйствования и ландшафтным планированием. Важным условием являются субъективные, духовно-нравственные факторы, а именно ликвидация противоречий между ценностным сознанием человека, отстающего от требований времени, и техническими возможностями цивилизации. Эта стратегическая цель может быть реализована посредством экологической культуры и экологического образования через формирование «человека экологичного», основное свойство которого — перевод общечеловеческих ценностей на язык практических действий в области политики, экономики, экологии.

7. Для России идеи устойчивого развития и гражданского общества составляют единую целостность, что выражается не в механическом усвоении западных ценностей, а в обогащении исконно российских традиций ценностями западного гражданского общества с учетом специфики российской духовности и менталитета, особенностей истории и культуры, которые приведут страну к безопасному гражданскому обществу.

8. Национальная модель перехода к устойчивому развитию России должна включать следующие компоненты: формирование параллельно с институтами гражданского общества и правового государства социально ориентированной рыночной экономики, консолидация общества вокруг национальной идеи на основе идеалов свободы, демократии и гуманизма, возрождения национальной культуры, бережного отношения к ценностям общества и природным ресурсам.

9. Современная российская история характеризуется противоположными процессами федерализации и регионализации, что требует формирования региональной модели устойчивого развития, в частности, для Республики Мордовия. Данная модель составляет эколого-экономическую систему хозяйствования с ландшафтным планированием и учетом возможностей природы региона, опирающуюся на исторический опыт хозяйствования, национальную культуру, традиции народов региона и возрождение регионального самосознания.

Модель устойчивого развития Республики Мордовия предполагает переход от вывоза сырья на выпуск конечного продукта на основе лесных ресурсов, развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности, развитие экологического туризма, выпуск экологически чистых продуктов, на базе ВПК — выпуск наукоемкой продукции и более производительных машин для сельского хозяйства.

10. Переход к устойчивому развитию требует трансформации системы образования. Формирующаяся модель экологического образования должна предлагать цельное знание глобального и национально-регионального значения. Система экологического образования должна быть ориентирована на непрерывное и опережающее типы образования и самообразования. Обучение должно формировать у учащихся опережающее глобальное мышление, способность самостоятельно получать и реализовывать знание.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена, прежде всего, ее обращенностью к наиболее актуальному кругу проблем современности — поискам альтернативного пути общественного развития. Работа восполняет пробел, существующий в области исторического познания, повышает уровень изучения проблем общественного развития. Основные выводы работы могут способствовать более глубокому осмыслению особенностей глобальных проблем и играть определенную роль в их решении. Основные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке спецкурсов по философии, социологии, социальной философии, социальной экологии, философии истории.

Апробация работы. Основные положения диссертации прошли апробацию на лекционных и семинарских занятиях, отражены в публикациях ав.

15 тора (более 20 статей и три монографии: «Человечество в поисках альтернативного пути развития», «Общество на пути к устойчивому развитию» (в соавторстве) — «Устойчивое развитие и стратегия общественного прогресса» (в соавторстве), а также в выступлениях на региональных и международных конференциях, посвященных памяти М. М. Бахтина (Саранск, 1995), памяти Эрьзи (Саранск, 1996) — «Философия экологического образования» (Москва, 1996) — «Создание и развитие информационной среды ВУЗА: состояние и перспективы» (Иваново, 1997) — на Первом и Втором Международных симпозиумах «Открытое общество и устойчивое развитие: местные проблемы и решения» (Зеленоград, 1999 и 2000), на межвузовской научно-практической конференции «Динамика состояний социума» (Саранск, 1999), на Международной научной конференции «Владимир Соловьев и философско-культурологическая мысль XX века» (Иваново, 2000), на ежегодных научных конференциях преподавателей, аспирантов и студентов МГПИ им. М. Е. Евсевьева и МГУ им. Н. П. Огарева, на заседаниях кафедры философии МПГУ.

Структура работы. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Завершая наше исследование, мы можем сделать вывод о том, что человечество переживает решающий момент своей истории. Усилиями мировой науки, в том числе российской, выявлены причины, «загоняющие» цивилизацию в режим самоистребления. К концу второго тысячелетия в рамках мировой общественно-философской мысли был собран и обобщен огромный теоретический и практический материал в виде концепций общественного развития, направленных на поиск путей выживания человечества, — альтернативной модели будущего. Их обобщенные теоретйческие квинтэссенции легли в основу стратегии устойчивого развития.

Формирование и реализация модели устойчивого развития как глобального социально-экологического идеала общественного прогресса является жизненно важной и необходимой основой для сохранения природы и человечества. Новая стратегия развития, в отличие от старой (стратегии роста), подразумевает прежде всего то, что цивилизация должна перейти в другое качественное состояние, не разрушать окружающую природу, а напротив, «вписаться» в биосферу, соблюдать ее законы и вытекающие из них запреты и ограничения.

Исходные моменты нового зарождающегося социально-экологического идеала, почерпнутые из философских и теоретических построений общественного развития, являются квинтэссенцией исторического опыта и включают в себя следующие положения: 1) отказ от культа количественного стихийного индустриально-промышленного роста и ориентация на интенсивно-коэволюционную модель развития, позволяющие оптимально удовлетворять разумно-гуманистические, экологически обдуманные потребности человека- 2) ориентация производства на малоотходную и безотходную технологии, опирающиеся на принцип биосфероцентризма, региональное ландшафтное планирование- 3) сохранение биосферы и обеспечение безопасного социоэкоразвития- 4) изменение природы человека, позволяющее говорить о формировании качественно новой гуманистически ориентированной экологической личности.

Выход цивилизации на уровень устойчивого развития, помимо радикальных изменений во всех областях человеческой деятельности, предполагает существенную трансформацию целей, приоритетов и структуры общественного развития. Взаимоотношения между обществом и природой должны ориентироваться на путь коэволюции, суть которой состоит в необходимости включения жизнедеятельности человека в стабильные биогеохимические циклы биосферы, для чего механизмы социального воспроизводства должны быть приведены в соответствие с законами развития природы. В этом случае, переход к устойчивому развитию означает создание сбалансированной системы, сочетающей в себе экономическую эффективность, социальную справедливость, экологическую и иную безопасность.

Само по себе устойчивое развитие — это не заранее заданный конечный пункт, не проект радикального социального преобразования, но и не простая сумма чисто технических задач. Это переход к управляемому развитию общества. Мир сейчас стоит перед кризисом управления. Поэтому выход из ситуации предполагает возможность научиться управлять процессами на глобальном, национальном, региональном и личностном уровнях. Эпоха стихийного, неуправляемого развития, приведшая к глубочайшему цивили-зационному кризису, заканчивается.

В основе проблем устойчивого развития лежит спор о ценностях, об их сравнительном значении. Ценности западного человека, в том числе россиянина, формировались в контексте кажущейся бесконечности мира и изобилия природных ресурсов. Но ситуация изменилась. В последние десятилетия в разных формах нарастает тенденция неприятия системы ценностей индустриального общества — с его акцентом на эффективности и сверхпотребительстве. В этой связи в первую очередь необходимо пересмотреть сложившуюся точку зрения о целесообразности наращивания дальнейшего потребления. Подавляющая часть потребностей современного человека обусловлена интересами производства. Следовательно, необходимо целенаправленное формирование культуры потребления, направленной на удовлетворение первичных экологических, духовных потребностей, возвышение нравственных принципов в человеке и человеческом обществе. Необходимо изменить потребительское поведение человека, на этой основе преобразовать взаимодействие общества и природы, поскольку для человека большую ценность приобретает возможность дышать чистым воздухом, пользоваться чистой водой, экологически чистыми продуктами, вести здоровый образ жизни.

Проблемы устойчивого развития теснейшим образом связаны с биосоциальной, духовно-нравственной сущностью человека. Путем мобилизации всех духовных, творческих сил необходимо оградить мир от воспроизводства «одномерного человека», активизируя человеческий фактор, направить социально-экономическую жизнь общества на формирование человеческого капитала.

Человеку предстоит осознать и принять к руководству те степени свободы, которые установлены природою для него и социума, полностью выявить сферы разрушения естественной гармонии бытия в результате его деятельности и избавиться от разрушительных целей и приоритетов в своей жизни. Необходим перевод общечеловеческих ценностей и накопленного духовного опыта на язык практических действий: политики, экономики, чтобы они стали действительно внутренней мерой предметной деятельности человека и общества.

Стратегия устойчивого развития, учитывая достижения науки и техники, изменения в общественном сознании, стремится определить новое место человека в мироздании, что предполагает не растворение его в природе и не покорение ее им, а жизнь в «унисон» как с самим собой, так и с окружающей природой.

Фактически речь идет о тех общественных процессах, которые направлены на формирование и развитие человека экологического, не оторванного от своих национальных, культурных, природных корней. В таком случае, изменение именно индивидуального сознания и характера деятельности конкретного человека рассматривается в качестве реальной предпосылки выхода на уровень устойчивого развития. Любая стратегия общечеловеческого масштаба может осуществиться лишь в том случае, если ее целевые ориентиры будут учитывать интересы отдельной личности, особенностей отдельных этносов.

В рамках стратегии устойчивого развития находится задача преодоления складывавшейся веками экологической безграмотности. Перестройка общественного сознания должна идти от экологической грамотности к экологической культуре. Если овладение экологической грамотностью — это усвоение основ экологического знания, то экологическая культура — не только овладение всем наличным экологическим знанием, но и его ускоренная генерация, сопровождаемая все более полной экологизацией деятельности каждого человека. Экологическая культура направлена на формирование нравственно-гуманистического императива жизнедеятельности человека и социума в рамках национальной и мировой культуры.

Императивы устойчивого развития подтверждают необходимость взаимосвязи разума с нравственностью. Достижения разума, оторванные от нравственных начал, как показывает опыт истории, приобретают разрушительный, антигуманный характер. Условием обеспечения устойчивого развития поэтому является приоритет нравственного императива. Для утверждения этого необходимы укрепление норм морали, гуманизация политики и права, одним словом, использование возможностей экокультуры, ограничивающих стихийное развитие человеческого общества.

В практическом плане решение соответствующей проблемы связывается с повышением статуса образования. Образованию принадлежит приоритетная роль в разрешении противоречий между новой формирующейся цивилизацией и отстающей консервативной культурой. Образование выступает фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Кроме того, оно является каналом социальных перемещений и социальной мобильности. Чем более демократичным и открытым является общество, тем более образование работает как эффективный инструмент социализации, позволяющей человеку добиться высокого социального статуса в иерархической структуре общества.

Необходимость экологизации системы образования в целом признается многими исследователями. Анализ проблем экологического образования свидетельствует, что содержание, методы, формы трансформации системы образования пока что не отвечают требованиям современности. В целях оптимизации стратегии экологического образования необходимы, в первую очередь, интеграция всех областей учебного процесса, синтез естественных и гуманитарных наук, разработка новых учебных программ с новыми идеями, подходами, концепциями и ориентация системы экологического образования на принцип непрерывного и опережающего образования. Система образования призвана не просто соответствовать реалиям времени и воспроизводить наличный уровень общественного сознания, она должна быть ориентирована на будущее, создавая интеллектуальные предпосылки для гармоничного развития личности, способствовать переходу общества к устойчивому эколого-безопасному состоянию. Главная цель при этом — научить опережающе прогнозировать результаты своей деятельности и непрерывно заниматься самообразованием и самовоспитанием.

В этом процессе огромная роль принадлежит информатизации как одному из главных системообразующих факторов развития общества. Становятся жизненно необходимыми как информатизация образования, так и переход к непрерывному экологическому образованию, обеспечивающему целенаправленное развитие технологии, культуры отдельного индивида и общества в целом. Информатизация и экологическое образование с позиций стратегии устойчивого развития оказываются двуедиными основополагающими процессами в жизни современной цивилизации.

Таким образом, реализация стратегии устойчивого развития зависит от становления экологического сознания, экологизации и информатизации различных сфер человеческой деятельности. Данный процесс призван изменить способ мышления людей, усилив его экогуманистические, прогностические, ноосферные качества, выработать у общества своеобразный «инстинкт самосохранения».

Очевидно, что каждая из стран мирового сообщества при выходе на уровень устойчивого развития будет зависеть, с одной стороны, от мировой динамики этого процесса, а с другой — от тех условий, в которых соответствующий процесс реализуется на национальном уровне.

Для России идея устойчивого развития является основой возрождения, формирования открытого общества, экологически и социально справедливой рыночной экономики и правового государства, что чрезвычайно созвучно традициям, духу и менталитету российского народа.

Принятие данной концепции делает возможным включение России в мировой цивилизационный процесс, обретение нового мировоззренческого ориентира и модели российской государственности. Несмотря на сегодняшние трудности, переживаемые Россией, в целом в стране имеются необходимые социально-экономические, интеллектуальные условия для дальнейшего развития.

Смысл перехода России к устойчивому развитию состоит не столько в сбалансированном решении политических и экономических, социальных и экологических проблем, сколько в создании принципиально новой системы духовно-нравственных ценностей общества, ориентированных на формирование сферы разума — ноосферы.

Поэтому для России переход к устойчивому развитию может рассматриваться как составная часть национальной идеи, которая могла бы сплотить и объединить усилия всех слоев общества для достижения этой цели. Такое объединение возможно на основе новой государственной политики, соответствующей уровню решений Конференций ООН (Рио-де-Жанейро — 1992 г., Каир — 1994 г., Копенгаген — 1995 г., Киото — 1997 г.).

Переход России к устойчивому развитию должен основываться на исторических началах российской жизни — коллективизме, духе общности и взаимопомощи, верности Отчизне, приоритете духовных ценностей. Именно на их основе может строиться новая идеология современного российского общества устойчивого типа, так как мировой опыт не показывает иного пути развития самостоятельных обществ, кроме как основанных на критически переработанном собственном культурном наследии. Интеграционной основой данного процесса в современной России могла бы стать опора на нравственность, гуманизм, патриотизм, верховенство закона, свободу и социальную справедливость.

Устойчивое развитие — это прежде всего создание и принятие многонациональным населением России нового образа мышления, требующего от всех представителей этнического социума участия в сохранении культуры и традиций, в решении проблем размещения крупных производственных объектов на территориях традиционного проживания. Это создание новой системы общественных ценностей, способных обеспечить безопасность всех народов и наций, это трудный и длительный процесс, требующий осознанных и целенаправленных действий. Помимо мирового опыта, такая система ценностей должна вобрать в себя и весь многовековой опыт совместного проживания всех народов России, нормы и мораль их религий, национальных культур и традиций, ибо только через формирование разумных потребностей общества и каждого отдельного его представителя может возникнуть понимание того, что высшие достижения человека заключены в нем самом, в его сознании, в его знаниях, в развитии его духовных способностей.

Российская традиция сильной централизованной власти делает в обозримом будущем наиболее приемлемой формой правления в стране президентскую республику. Однако сильная президентская власть неотделима от гарантий невозможности реставрации авторитарного режима и свертывания демократических преобразований. Поэтому противовесом является формирование в России гражданского общества и демократического государства, которое сохранит определенную преемственность традиционных для России структур власти.

Для формирования гражданского общества в России необходимы следующие предпосылки: 1) высокий уровень материальной обеспеченности- 2) высокий уровень политической и правовой культуры- 3) личная свобода и политические права, то есть фактическое признание за человеком права юридического лица, его правовой и политической защищенности- 4) чувство человеческого достоинства, способность защищать свои осознанные интересы- 5) создание элиты, которая организует и возглавляет экономическую, культурную, идеологическую и политическую деятельность- 6) целостная система поведения, основанная на определенном понимании моральных ценностей, ядро которых — трудовая этика и культура труда.

В ближайшие годы в России невозможно установление реального демократического общества без наличия соответствующего уровня гражданской культуры, определенных политико-правовых, нравственных, этических и других ценностей, лежащих в основе осознания человеком своих гражданских прав и обязанностей перед обществом и государством. От степени зрелости гражданской культуры во многом зависит нравственное восприятие гражданами существующего механизма государственной власти, правосознание, социокультурные ценности, ориентиры экономического характера, составляющие единый культурный облик гражданина.

Поэтому неизбежен достаточно длительный переходный период развития, при котором формирующиеся органы демократического государства и институты гражданского общества будут находиться в постоянно противоречивом взаимодействии и взаимовлиянии. В ходе этого противодействия наряду с разрушением лишних вертикальных структур будут возникать новые горизонтальные взаимосвязи. Генезис горизонтальных рыночных, политических и правовых взаимоотношений будет формировать новое российское демократическое общество с зрелой гражданской культурой.

В российском обществе введение внешних атрибутов демократии, таких, как гласность, свобода слова, собраний, выборов, создания политических и гражданских институтов — недостаточно для стабильного функционирования принципов демократии. Главное — создать систему управления обществом, решающую роль в которой играют его граждане, независимые институты гражданского общества. Только такая система способна ограничить всевластие бюрократического, государственного аппарата и подчинить его демократически формируемому, по воле граждан сменяемому механизму народовластия.

Зная о традиционной значительной роли государства в жизни российского общества, важно правильно определить стратегию государственной политики в отношении создания предпосылок и условий для формирования нового устойчивого демократического общества. В частности, основываясь на принципе экономической целесообразности, правовое, демократическое государство в российском обществе должно устанавливать правопорядок, стимулирующий экономическую активность и стабильность. Как социальное государство оно должно распределять полученные от граждан средства на финансирование разнообразной деятельности субъектов формирующегося гражданского общества, учитывать социально-экономические и политические последствия своих действий.

Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической деятельности являются формирование культуры безопасности, правовое обеспечение реформ и создание эффективного механизма контроля, принятие и реализация необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранению и развитию научно-технического и производственного потенциалов, переходу к экономическому росту при снижении уровня техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности промышленной продукции, подъему благосостояния народа. Переход к высокоэффективной и социально ориентированной рыночной экономике должен осуществляться как постепенный процесс формирования оптимальных механизмов организации производства и распределения общественного продукта в целях максимально возможного роста благосостояния общества и каждого гражданина.

Российская Федерация — многонациональное, федеративное государство. Отсюда необходимость, с одной стороны, сохранить равенство всех субъектов федерации в своих правах и обязанностях, а с другой — создать наилучшие условия для сохранения и развития национальной самобытности всех народов, населяющих страну. Поэтому федерация — это не только децентрализация власти, а прежде всего союз, внутригосударственная интеграция, оптимальное условие для процветания всех составных субъектов.

В 1993 году Россия вышла на совершенно новую модель государственного устройства, связанную с развитием системы федеративных отношений. В качестве одной из главных целей определено создание дееспособной системы регионального самоуправления. Практика подтверждает, что существует настоятельная необходимость превращения многих элементов системы управления в составляющие части системы самоуправления.

Кроме этого, процесс формирования федеративных отношений в России не может базироваться на простом заимствовании зарубежного опыта федеративного устройства государства. Многие принципы построения федерации в нашей стране могут быть использованы, однако они должны учитывать соответствующие национально-территориальные особенности российских регионов.

Главная задача стратегии устойчивого развития любого конкретного региона — сформировать новый тип хозяйствования, стиль мышления, иную философию и культуру поведения в социуме (в том числе — управленческие, что исключает волевые, спонтанные, командно-административные действия и заменяет их все в большей мере управленческими решениями, основанными на научном знании и нравственной ответственности перед соотечественниками.

Достижение поставленных целей невозможно без инновирования региональных структур управления, наполнения их интеллектуальной деятельностью, современными информационно-аналитическими системами, а главное — без подготовки работников госслужбы нового типа.

Решение задач во многом зависит не только от Центра, но и от активной позиции каждого региона, его стратегических лидеров, уровня управленческой культуры, инновационности сознания граждан. Такой процесс идет во всех цивилизованных странах, где ускоренно развивается региональная наука, что балансирует быстрые темпы интеграции мирового сообщества.

В связи с этим предлагается разработать исходную структурно-функциональную модель социальной политики в регионе, механизм ее peaлизации, позволяющий фиксировать реальное положение дел в социальном управлении, добиваться стабилизации социального положения, не допускать опасной деформации социальной сферы, деградации общества и окружающей среды.

Это предполагает создание в регионе благоприятной социально-культурной и эколого-экономической системы, ориентированной как на сохранение природной среды, так и на более полную реализацию человеческого ресурса, профессионального и интеллектуального потенциала. Это, несомненно, потребует значительных капиталовложений не только в промышленную инфраструктуру региона, в промышленные технологии, но и в социальную и культурную сферы, обеспечивающие возрождение регионального самосознания, особенностей традиций, этикета, национальных культур.

В последние годы федеральное устройство и регионализация, замышлявшиеся как фактор процветания страны, стали фактором экономической и политической деинтеграции. Избираемые губернаторы и президенты республик фактически никому не подотчетны. Даже Президент страны не в состоянии отстранить их от власти. Поэтому необходим Закон об ответственности высшей власти за состояние страны, региона. Центральное место в законе должно быть отведено определению параметров ответственности субъектов власти за ход и результаты правления.

На данном этапе реализации стратегии устойчивого развития особое значение приобретает разработка конкретных методологических принципов и подходов, позволяющих, наметить переход отдельных регионов к новому этапу в истории человечества.

Практика последнего времени в очередной раз подтверждает невозможность быстрого и одновременного решения проблем в стране при переходе к устойчивому развитию. Это связано с разнообразием уровня развития регионов, а также условий и приоритетных задач, решаемых ими. С началом экономических реформ обострилась дифференциация экономического и социального развития регионов, входящих в состав России. При этом нарушились традиционные хозяйственные связи и отраслевая система управления.

В современной научной литературе по устойчивому развитию нет готовых инструкций, все пункты которых безусловно должны быть выполнены. Скорее это идеал, к которому человечеству следует стремиться. В реальной жизни стратегия устойчивого развития будет изменена, приспособлена к реальным потребностям общества. Поэтому она должна быть динамична, гибка и конкретна, приближена к сложившейся в обществе и конкретном регионе ситуации.

Поэтому социально-экономическое развитие, возрождение России неизменно должно быть увязано с обстановкой в ее регионах.

Опираясь на проведенное исследование, мы можем выделить ряд критериев и приоритетов устойчивого развития: 1) признание приоритета законов развития природы над законами развития общества- 2) снижение темпов роста населения и ликвидация последствий демографического взрыва конца XX века- 3) формирование экокультуры, опирающейся на общегуманистические и общечеловеческие ценности- 4) быстрый рост интеллектуальной деятельности и производства по отношению к материальной сфере- 5) ограничениена добровольной основе — суверенитета национальных государств- 6) регулирование в международном масштабе использования особо дефицитных и жизненно важных ресурсов- 7) создание международной правовой основы для экоразвития- 8) создание консенсусной основы для жизнеспособности многополярного мирового порядка- 9) формирование нового типа гуманизма — экогуманизма- 10) соответствие принимаемых глобальных и национальных мер региональным и локальным природно-общественным интересам гражданина- 11) жизнедеятельность в пределах способности природы и человека к взаимной адаптации.

В целом стоит отметить, что объективный анализ процессов конца XX столетия свидетельствует о необходимости формулирования единой стратегии устойчивого общественного развития. Большинство аналитиков сходятся на том, что, говоря об устойчивом развитии, надо учитывать весь спектр волнующих цивилизацию проблем, особенно социально-экологического характера. Однако любая социальная стратегия, какая бы хорошая она ни была, сама по себе реализоваться не может. Нужна долгая, кропотливая работа по созданию механизма ее реализации.

Определяются контуры альтернативного будущего. Посильный вклад в осуществление этой задачи вносит и данная работа. Предпринята попытка рассмотреть концепцию устойчивого развития, уточнить некоторые ее аспекты. Мы постарались — хотя бы в общих чертах — нарисовать картину грядущего, обозначить его признаки, видимые из настоящего.

Сказанное не означает, что автор работы ставит перед собой задачу предложить законченную концепцию решения всех стоящих перед человеческим сообществом или Россией проблем, спрогнозировать с большой степенью вероятности будущее на длительный исторический период. Сегодня сделать этого не сможет никто. Однако уже сегодня необходимо определить магистральные направления общественного развития.

Важно, что предложен качественно новый — альтернативный образ будущего (хотя и в теории), который на базе гуманизированного коллективного интеллекта и средств информатики ориентируется на интенсивно-коэволюционный способ взаимодействия с природой, гарантирует в наиболее полной степени выживание и последующее устойчивое безопасное во всех отношениях развитие челов0110⁰⁰.