Административные правонарушения в области охраны собственности и деятельность органов внутренних дел по борьбе с ними
Диссертация
Автор показал, что государственные органы, реализующие функцию охраны собственности, составляют комплексный государственный институт — государственный аппарат охраны права собственности, который представляет собой систему государственных органов, участвующих в осуществлении функции охраны собственности, действуют в связи с этим от имени и по поручению государства и наделены соответствующим… Читать ещё >
Содержание
- ВВЕДЕНИЕ
- ГЛАВА I. Понятие и виды административных правонарушений в области охраны собственности
- 1. Институт охраны собственности в административно-деликтном праве
- 2. Понятие административного правонарушения в области охраны собственности
- 3. Виды административных правонарушений, в области охраны собственности
- ГЛАВА II. Органы внутренних дел в механизме борьбы с административными правонарушениями в области охраны собственности
- 1. Компетенция органов внутренних дел по противодействию административным правонарушениям в области охраны собственности
- 2. Административно-процессуальная деятельность органов внутренних дел по делам об административных правонарушениях в области охраны собственности
- 3. Роль органов внутренних дел в профилактике административных правонарушений в области охраны собственности
Список литературы
- Официальные документы и материалы:
- Евразийская Патентная конвенция от 9 сентября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 20. Ст. 2323.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Российская газета. 2001. 31 декабря.
- Водный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4471.
- Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 № 44. Ст. 4147.
- Жилищный кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883. в ред. Федерального закона от 17 апреля 2001 г. № 48-ФЗ
- Кодекс РСФСР об административных правонарушениях в ред. Федерального закона от 20 марта 2001 г. № 26-ФЗ и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 1998 г. № 8-П.
- Лесной кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 610.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) (в ред. от 15.05.2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.98 № 73-Ф3 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 19. Ст. 2069.
- Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026−1 (в ред. от 04.08.2001) «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
- Закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3523−1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2325.
- Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300−1 «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 17.12.1999 г. № 212-ФЗ, от 09.01.1996 г. № 2-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 140.
- Закон РФ от 21.02.1992 г. (в ред. от 08.08.2001) № 2395−1 «О недрах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823.
- Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1462.
- Федеральный закон от 20.02.1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.
- Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3588.
- Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 28. Ст. 3347.
- Указ Президента РФ от 12.02.1993 № 209 (в ред. от 02.12.1998) «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 562.
- Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Утверждено Указом Президента РФ от 18 февраля 1993 № 234 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 8. Ст. 657.
- Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 № 926 в ред. Постановления Правительства РФ от 26 июля 2001 № 558 «О подразделениях милиции общественной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 50. Ст. 4905.
- Приказ МВД России от 18 января 1993 г. № 17 «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции».
- Приказ МВД России от 28 сентября 1998 г. № 618 «Об утверждении положения об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России.
- Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Сборник нормативных актов / Под ред. В. В. Черникова. М.: Юрид. лит., 1994.
- Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России. Сборник нормативных актов / Под ред. В. В. Черникова. — М.: Проспект., 2001.
- Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. 2 т. — М.: Инфра-М, 1996.
- Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: Сборник нормативных правовых актов. 3 т./ Под ред. В. А. Васильева. Сост. В. В. Черников, Т. Н. Москалькова. М.: Бета-Фрейм., 2003.
- Организация правовой работы в системе МВД России, сборник правовых актов, организационных документов и информационно- аналитических материалов / Под общей редакцией В. В. Черникова. М.: Типография МВД России, 2001.
- Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (1999−2001) /Сост. В. В. Черников, Т. Н. Москалькова, И. В. Быченкова. М.: Спарк, 2001.
- Юридическая энциклопедия. Изд. 2-е, с изм. и доп. М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1993.
- Юридический словарь. 2 т. 2-е изд. — М.: Госюриздат, 1956.
- Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев- Ред. коллегия: М. М. Богуславский, М. И. Козырь, Г. М. Миньковский и др. М.: Сов. энциклопедия, 1984.
- Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев- Ред. коллегия: М. М. Богуславский, М. И. Козырь, Г. М. Миньковский и др. — 2-е доп. изд. — М.: Сов. энциклопедия, 1987.
- Энциклопедический юридический словарь. Второе изд. М.: «Инфра-М», 1999.
- Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.
- Советский энциклопедический словарь. Изд. 4-е испр. и доп. — М.: Сов. энциклопедия, 1989.
- I. Книги, учебники, пособия:
- Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., «Статут», 2000.
- Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М.: «Статут», 2000.
- Агапов А.Б. Учебник административного права. М.: Городец, 1999.
- Административная деликтология: Вопросы теории и практики: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2002.
- Административная ответственность граждан. Пермь, 1974.
- Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.
- Алексеев С.С. Общая теория права. В двух томах. Т. II. М.: Юрид. лит.1982.
- Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975.
- Алехин А.П. Административная ответственность за правонарушения на транспорте. М., 1967.
- Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996.
- Бахрах Д.Н. Административная ответственность. Пермь, 1966.
- Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969.
- Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. М.: Изд-во БЕК, 1996.
- Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учеб. пособ. М., 1999.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во «Норма», 2000.
- Берензон А.Д., Ястребов В. Б. Причины хищений на предприятиях и пути их устранения. М., Юрид. лит., 1972.
- Богуславский М.М. Международная охрана промышленной собственности. Парижская конвенция: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. В. Н. Бакастова. М.: Изд-во ЦНИИПИ, 1967.
- Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976.
- Власов В.А. Новое законодательство об административных штрафах. — М., 1963.
- Даныпин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М., 1973.
- Дурманов Н.Д. Понятие преступления. М., 1948.
- Зарубицкая Т.К., Скляров И. А. Органы внутренних дел в административно-правовой борьбе с посягательствами на социалистическую собственность. — Горький: ГВШ МВД СССР, 1985.
- Керимов Д.А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции.-М., 1977.
- Клюшниченко А.П. Административно-правовая борьба с мелким хулиганством и злостным пьянством. Киев, 1967.
- Клюшниченко А.П. Пьянство и административная ответственность. —1. Киев, 1975.
- Коваль Л.В. Административно-правовое отношение. Киев, 1979.
- Козлов Ю.М. Административное правоотношение. — М., 1976.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д.ю.н., проф. А. П. Шергина. М.: ЗАО «Библиотечка Российской газеты», 2002.
- Соловей Ю.П., Черников В. В. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: вводный. М.: Юрайт — М., 2002.
- Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. /Под ред. Н. Г. Салищевой. М.: ООО Витрэм, 2002.
- Комментарий к кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 3-е изд. переработанное и дополненное / Редакционная коллегия: И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищева, Е. Н. Сидоренко, А. Ю. Якимов. М.: Изд-во Проспект, 2003.
- Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х ч. Часть I. М.: МЮИ МВД России, Изд-во «Щит-М», 1997.
- Кригер Г. А. борьба с хищениями социалистического имущества. — М.: Юрид. лит., 1965.
- Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.
- Лозбяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. -М.: ИНФРА-М, 1996.
- Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. -М., 1961.
- Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: Юрид. лит., 1996.
- Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1990.
- Миронов В.М., Смитюшенко С. А. Правоотношения в сфере охраны собственности в Российской Федерации: Лекция. М.: МЮИ МВД РФ, 1999.
- Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М.: Институт государства и права РАН, 1992.
- Мышляев Н.П. Административная деликтология: вопросы теории и практики. М., 2002.
- Основные институты административно-деликтного права: Учебное пособие / Дугенец А. С., Мышляев Д. Н., Поспелова Л. И., Шергин А. П., Якимов А.Ю.- Под общ. ред. А. П. Шергина. М.: ВНИИ МВД России, 1999.
- Перевозник П.Ф. Ответственность за мелкие хищения. М.: Знание, 1980.
- Пионтковский А. А. Меньшагин В.Д. Курс советского уголовного права: Часть особенная. М., 1951.
- Полищук Е. Охрана объектов промышленной собственности // Закон. № 4.-М.: Известия, 2000.
- Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю. А. Дмитриев, И. Ф. Казьмин, В. В. Лазарев и др.- Под общ. ред. А. С. Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп.-М., 1998.
- Полянская Г. Н. Охрана права государственной собственности на леса. — М.: Госюриздат, 1956.
- Резвых В.Д. Административно-правовая охрана социалистической собственности. М.: Госюриздат 1975.
- Резвых В.Д., Скляров И. А., Черников В. В. Административная деятельность органов внутренних дел в борьбе с мелкими хищениями социалистического имущества. Горький. ГВШ МВД СССР, 1980.
- Резвых В.Д., Черников В. В. Закон, экономия, бережливость. — М.: Юрид. лит., 1983.
- Российское уголовное право. Общая часть: Учебник. М.: Изд-во «Спарк», 1997.
- Рябов А.А. Науч. ред.: Малков В. П. Охрана права государственной собственности на землю и права землепользования в СССР. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1976.
- Сажина В.В. Административная юстиция: к теории и истории вопроса. // Советское государство и право, 1989, № 10.
- Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. — М., 1963.
- Сергеев А.П. Правовая охрана нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации. С.-Пб. Изд-во С.-Петербург, унта, 1995.
- Серегин А.В. Административная ответственность за нарушение общественного порядка. М., 1968.
- Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. Омск, 1993.
- Тенчов Э.С. Размеры и виды хищений социалистического имущества. -Иваново: Изд. Иванов, ун-та, 1983.
- Теория государства и права / Под ред. А. И. Денисова. — М., 1972.
- Теория государства и права: Учебник / Под ред. А. И. Денисова. М., 1980.
- Теория права и государства. Учебник / Под ред. проф. В. В. Лазарева. -М.: Право и закон, 2001.
- Ушацкая А.А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига: Авотс, 1988.
- Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
- Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. проф. В. Г. Стрекозова. М., 1995.
- Цепкова М.Н. К вопросу о борьбе с мелкими хищениями государственного имущества Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: вопросы охраны социалистической собственности и общественного порядка: Сб. науч. трудов. Горький: ГВШ МВД СССР, 1985.
- Черников В.В. Государственный механизм охраны собственности. Н. Новгород: НВШ МВД СССР, 1991.
- Черников В.В. Механизм государственной охраны социалистической собственности. М.: Академия МВД СССР, 1989.
- Черников В.В. Современная государственная система охраны собственности в России. М.: ИНФРА-М, 1995.
- Черников В.В. Управленческие основы охраны социалистической собственности. Горький: ГВШ МВД СССР, 1989.
- Черников В.В. Судебные, правоохранительные и контрольные органы России. Учебник. М: ООО ТК «Велби», 2002.
- Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. — М., 1970.
- Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1975.
- Шишов О.Ф. Преступление и административный проступок. М., 1967.
- Якуба О.М. Вопросы административной ответственности в свете дальнейшего укрепления социалистической законности: Ученые записки. Вып. 12 — Харьков: Харьков, юр. ин-т, 1958.1. Статьи:
- Готлиб P.M., Романова Л. И. Криминологические аспекты хищений в сельском хозяйстве // Вопросы борьбы с преступностью. Выпуск 45. — М.: Юрид. лит., 1987.
- Зубов И.Н. О влиянии результатов борьбы с некоторыми видами административных правонарушений на криминальную обстановку и общественно-политическую ситуацию в России // Безопасность личности, общества, государства и спецслужбы России. М., 1994.
- Клюкин Б.Д. Многообразие форм собственности на природные объекты // Право и экономика. 1998. № 1.
- Клюкин Б.Д. Формирование нового горного права России // Журнал российского права. 2001. № 3.
- Клюкин Б.Д. Формирование Российского горного законодательства на основе законодательства о недрах // Законодательство и экономика. 1995. № 17 — 18.
- Крассов О.И. Право частной собственности на землю и охрана окружающей среды // Вестник Московского университета. № 6. М.: Изд-во Моск. унта, 1995.
- Кузьмина С.А. Правовая охрана интеллектуальной собственности и современные технологии // Интеллектуальная собственность. № 10. М., 2001.
- П.Курылев С. В. О структуре юридической нормы. // Труды иркутского университета. Т. 27. Серия юридическая. Вып. 4. Иркутск, 1958.
- Лазарев Б.М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение // Советское государство и право. 1985. № 8.
- Масленников М.Я. Применение законодательства об административной ответственности за мелкое хищение государственного или общественного имущества// Экономические и правовые меры охраны социалистической собственности.- Горький: ГВШ МВД СССР, 1980.
- Матвеев Г. А., Миронов Н. В. Правовая охрана промышленной собственности и международное научно-техническое сотрудничество // Советское государство и право. 1989. № 12.
- Матвеев Г. К. Основания юридической ответственности // Советское государство и право. 1971. № 10.
- Павлов П. Водное законодательство: настоящее и будущее // Российская юстиция. 1996. № 6.
- Попов М. Легко ли разграничить цель и средства? // Бизнес адвокат. 2000. № 7.
- Резвых В.Д. К вопросу об объекте хозяйственного проступка, наказуемого в административном порядке // Проблемы борьбы с хищениями государственного и общественного имущества. Горький, 1975.
- Рубанов А.А. Эволюция законодательной конструкции собственности: основные тенденции // Советское государство и право. 1989. № 8.
- Рузакова О.А. Охрана интеллектуальной собственности в России // Юридический консультант. № 9. М.: ЮРМИС Лтд, 2001.
- Сафронова А.Н. Охрана промышленной собственности в рамках всемирной торговой организации // Законодательство и экономика. 1998. № 11.
- Серова М.В. Соотношение уголовной, административной ответственности и мер общественного воздействия за мелкое хищение // Проблемы уголовной ответственности и исполнения наказания. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982.
- Скляров И.А. О понятии и характеристике административных правонарушений против социалистической собственности // Административные правонарушения, посягающие на социалистическую собственность, и борьба с ними. — Горький: ГВШ МВД СССР, 1983.
- Фролов Е.А. Объект и преступные последствия при посягательствах на социалистическую собственность // Сб. ученых трудов Свердловского юридического института. Свердловск, 1968.
- Шаргородский М.Д. Предмет и система уголовного права // Советское государство и право. 1941. № 4.
- Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. 1994. № 8 9.
- V. Диссертации и авторефераты:
- Балтабаев К.Ж. Уголовно-правовая охрана права государственной собственности на землю (по материалам Казахской ССР). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1983. — 19 с.
- Гончарук С.Т. Административная ответственность за мелкое хищение социалистического имущества: Автореферат дисс.. к.ю.н. Одесса: Изд. Одесс. ун-та 1979. — 16 с.
- Горшенков А.Г. Виктимологический аспект предупредительного воздействия на преступность в сфере массовой информации: Автореферат дисс.. к.ю.н. Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999. — 24 с.
- Дубровинский Б.М. Проблемы борьбы с мелкими хищениями социалистического имущества: Дисс.. к.ю.н. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1971. — 258 с.
- Дудин Г. Е. Административно-правовая охрана собственности подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел МВД России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2002. — 24 с.
- Коваленко А.А. Уголовно- правовая охрана авторских и смежных прав. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001. — 24 с.
- Коломейцева М.А. Охрана прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000. — 21 с.
- Назарова H.JI. Мелкие хищения чужого имущества в России: вопросы правовой квалификации и профилактики в современный период. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. — 24 с.
- Попов О.В. Милиция общественной безопасности как субъект административно-правовой охраны собственности. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. — М., 1999.-24 с.
- Ю.Целиков С. С. Охрана интеллектуальной (промышленной) собственности в Российской Федерации: государственно-правовые аспекты. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1994. — 18 с.
- И.Цепков С. В. Административные правонарушения и их особенности в сфере охраны общественного порядка. Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1983.-22 с.
- Шергина К.Ф. Уголовная ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества: Дисс.. к.ю.н. — М.: МВШ МВД СССР, 1971.-216с.