Отдел кадров УВД Красногорского муниципального района

_{Федеральное агентство по образованию РФ}

_{Красногорский экономико-правовой техникум}

_ОТЧЕТ

_{о прохождении производственной практики по специальности 0202 «Право и организация социального обеспечения» в отделении кадров УВД Красногорского района}

_{Андреевой Ирины Владимировны,}

_{студентки 21 группы Красногорского экономико-правового техникума}

_{Руководитель практики: Юрасов Д.Н.}

_{Красногорск}

_{2006 год}

_{Основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел}

_{Понятие и задачи МВД РФ}

_{Сотрудники ОВД РФ}

_{Права и Обязанности}

_{Порядок прохождения службы в органах внутренних дел}

_{Структура органов внутренних дел и механизм их взаимодействия}

_{Режим работы сотрудников внутренних дел}

_{Продолжительность отпуска сотрудников}

_{Служебная дисциплина}

_{Виды поощрения за успехи в служебной деятельности}

_{Обеспечение государственного медицинского и социального страхования работников}

_{Виды выплат, предусмотренные обязательным государственным}

_{личным страхованием, и нормативный акт, с помощью которого}

_{регулируется социальное страхование}

_{Заключение}

_{Я проходила практику в ОК УВД Красногорского муниципального района. За это время, я познакомилась со структурой отдела кадров, его функциями, задачами и обязанностями служащих, а так же режимом работы. Основными положениями нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД, является Конституция РФ, Закон РФ «О МИЛИЦИИ», который был принят 18 апреля 1991 г., Положение о службе в ОВД.}

_{Милиция общественной безопасности занимается обеспечением безопасности граждан, пресечением право нарушений, административных правонарушений. В неё входят ОПВС, ОВО, ППС, ИВС, ГИБДД, М/в, УУМ, ООП, ОПДН, ОБПСПРиИАЗ, ОЛРР, Дознание.}

_{Я познакомилась с порядком прохождения службы в УВД. На службу в УВД принимаются граждане РФ не моложе 18 лет и не старше 40 лет (на службу в милицию не старше 35), независимо от национальности, пола, расы, вероисповедания, социального положения, убеждений, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. Гражданин РФ не может быть принят на службу в УВД, если он:}

_{1.Имел или имеет судимость;}

_{2.Вступившим в силу решением суда признан недееспособным или ограниченно дееспособным;}

_{3.Не отвечает вышесказанным требованиям.}

_{Сотрудникам УВД, состоящим между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сёстры, сыновья, дочери, а также братья, сёстры, родители и дети супругов), не разрешается проходить службу в одном и том же органе внутренних дел, если их служба связана с непосредственной подчинённостью одного из них другому.}

_{На должности рядового и младшего начальствующего состава УВД принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего, а на должности среднего и старшего начальствующего состава не ниже среднего специального или высшего образования. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утверждённой министром внутренних дел Российской Федерации.}

_{Приём на службу сотрудников УВД оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел согласно компетенции, определяемой министром внутренних дел Российской Федерации. Приказ объявляется сотруднику УВД под расписку.}

_{В целях определения служебного соответствия сотрудника ОВД предъявляемым требованиям проводится аттестация. Сотрудник, заключивший контракт о службе в органах внутренних дел на определённый срок, проходит аттестацию при его продлении, а сотрудник, заключивший контракт на неопределённый срок, — каждые пять лет службы.}

_{Сотрудник УВД аттестуется также при представлении к назначению на вышестоящую должность или в другую службу (подразделение) органов внутренних дел. Порядок проведения аттестации определяется министром внутренних дел Российской Федерации.}

_{На сотрудников УВД распространяется установленная законодательством РФ о труде продолжительность рабочего времени (не может превышать 40 часов в неделю). В необходимых случаях сотрудники ОВД могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация.}

_{Отпуск сотрудника УВД составляет 30 дней. Не считая времени проезда к месту отдыха. Так же они имеют право на дополнительный отпуск: после 10-и лет службы он составляет 5 дней, после 15-и лет — I0 дней, после 20-и лет — 15 дней. Сотрудники, которые проходят службу в местах с неблагоприятными климатическими условиями очередной отпуск получают 45 дней, независимо от срока службы в ОВД.}

_{За неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них следующие дисциплинарные взыскания:}

_{1.Замечание;}

_{2.Выговор;}

_{3.Строгий выговор;}

_{4.Предупреждение о неполном служебном соответствии;}

_{5.Понижение в должности;}

_{6.Лишение нагрудного знака;}

_{7.Увольнение из ОВД.}

_{Сотрудник УВД вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим начальникам вплоть до министра внутренних дел РФ, а в установленных законом случаях подать в суд.}

_{Так же за время прохождения практики я научилась составлять контракты о приёме на службу в ОВД, ведению личных дел сотрудников ОВД, составление личных дел сотрудников, отправляемых на учебу в учебные заведения МВД РФ, ведение статистики и заполнение отчетности по воспитательной работе, дисциплинарной, учебной работе в ОВД.}

_{Мною изучены основы делопроизводства, приобретены навыки делопроизводства и ведения различных форм и видов отчетности в работе отдела кадров УВД на практике с использованием ТК РФ, Положения о службе в ОВД, Конституции РФ.}

_{Основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел}

_{орган внутренний служебный выплата}

_{Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), именуемое в дальнейшем Министерством, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственной управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.}

_{Министерство подчиняется Президенту Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации, а также Правительству Российской Федерации.}

_{2. Министерство возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят: министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального назначения, автомобильной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, Государственная противопожарная служба, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально-технического и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.}

_{В систему Министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.}

_{Органы внутренних дел и внутренние войска составляют систему Министерства.}

_{3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.}

_{4. Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности, взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.}

_{5. Численность Министерства утверждается Президентом Российской Федерации по предложению правительства Российской Федерации.}

_{6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках и других кредитных организациях.}

_{Основные задачи Министерства}

_{Основными задачами Министерства являются:}

_{1) разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;}

_{организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;}

_{обеспечение исполнения уголовных наказаний;}

_{руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;}

_{совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;}

_{совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства;}

_{развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.}

_{Функции министерства}

_{Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации:}

_{1) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка, общественной безопасности, участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;}

_{осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой основе вносит в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об укреплении законности, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами массовой информации;}

_{обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а так же законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в пределах их полномочий;}

_{обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации предложения о его совершенствовании, подготавливает проекты нормативных правовых актов российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, осуществляет нормативное регулирование своей деятельности и оказывает органам внутренних дел и внутренним войскам практическую и методическую помощь в организации нормативной правовой работы, налаживает пропаганду правовых знаний;}

_{участвует совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступностью; в разработке и реализации договоров и соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечении законности, общественного порядка, общественной безопасности и по иным вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами;}

_{организует и непосредственно осуществляет оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;}

_{организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;}

_{осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями;}

_{участвует в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой, охране государственной границы Российской Федерации, обеспечению безопасности Российской Федерации, безопасности представительств иностранных государств на территории Российской Федерации, защите в системе Министерства сведений, составляющих государственную тайну;}

_{обеспечивает исполнение уголовных наказаний и административных взысканий, решений судов о принудительном лечении хронических алкоголиков и наркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, а также их охрану, этапирование и конвоирование;}

_{обеспечивает охрану важных государственных объектов и специальных грузов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам, оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности в разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также личной безопасности их работников;}

_{организует деятельность органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказание услуг), подлежащими лицензированию в системе Министерства, а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности, производств, работ (услуг);}

_{руководит Государственной автомобильной инспекцией; организует учет дорожно-транспортных происшествий и в пределах своей компетенции принимает меры по их предупреждению; участвует в разработке правил, стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средств и прицепов к ним, а также водителей к участию в дорожном движении;}

_{руководит Государственной противопожарной службой, организует работу по предупреждению пожаров и их тушению, а также координирует деятельность других видов пожарной охраны;}

_{организует деятельность органов внутренних дел, связанную с вопросами гражданства Российской Федерации, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;}

_{осуществляет непосредственное руководство внутренними войсками, а также органами внутренних дел, дислоцирующимися на арендуемых Российской Федерацией и находящихся под ее юрисдикцией территориях государств-участников Содружества Независимых Государств, органами внутренних дел на транспорте, органами внутренних дел закрытых административно-территориальных образований и органа ми внутренних дел на особо важных и режимных объектах, региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, территориальными органами управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружными управлениями материально-технического и военного снабжения, предприятиями, учреждениями и организациями, подчиненными Министерству; руководит отрядами милиции особого назначения, специальными отрядами быстрого реагирования, отрядами специального назначения;}

_{участвует в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в осуществлении мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;}

_{привлекает внутренние войска и органы внутренних дел за пределами мест их дислокации и обслуживаемых ими территорий для проведения неотложных мероприятий по спасанию людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению общественного порядка при ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, массовых беспорядков и иных чрезвычайных ситуаций, а также при проведении межрегиональных и иных специальных операций и мероприятий; осуществляет в этих случаях оперативное управление силами и средствами органов внутренних дел и внутренних войск;}

_{организует разработку и осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;}

_{участвует в организации территориальной обороны Российской Федерации, организует совместные действия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями по осуществлению обороны Российской Федерации;}

_{осуществляет подготовку предложений о составе, численности и структуре внутренних войск, о дислокации и передислокации внутренних войск и представляет их в установленном порядке Президенту Российской Федерации; производит в установленном порядке согласование с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации размещения основных видов вооружения, подлежащих ограничению (контролю) в соответствии с международными договорами Российской Федерации;}

_{(в редакции Указа Президента РФ от 06.09.97 № 994)}

_{создает либо принимает участие в создании в установленном порядке соответствующих органов внутренних дел и учреждений системы Министерства, округов, соединений и воинских частей внутренних войск;}

_{осуществляет совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;}

_{разрабатывает нормативы штатной численности и расходов на содержание подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;}

_{обеспечивает порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, осуществляющих охрану имущества юридических и физических лиц по договорам, разрабатывает нормативы их штатной численности и расходов на их содержание;}

_{определяет порядок применения действительных и условных на именований в органах внутренних дел и внутренних войсках, присваивает в установленном порядке такие условные наименования;}

_{организует в пределах Российской Федерации специальные и воинские перевозки в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании правительственных решений и межведомственных соглашений — в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти, проводит работу по развитию промышленного железнодорожного транспорта системы Министерства;}

_{формирует, ведет и использует федеральные учеты, банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществляет справочно-информационное обслуживание органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов, организует государственную статистику и статистику в системе Министерства, осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированного управления Министерства;}

_{руководит образовательными и научно-исследовательскими учреждениями системы Министерства, организует и проводит научные исследования, опытно-конструкторские и проектно-технологические работы, обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск;}

_{координирует работу в системе Министерства по сертификации, стандартизации, метрологии, изобретательству и рационализации;}

_{осуществляет меры по обеспечению защиты жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества сотрудников и военнослужащих системы Министерства, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел и внутренним войскам, от преступных посягательств в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей или общественного долга, а также членов их семей;}

_{обеспечивает государственную защиту судей, народных заседателей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, судебных исполнителей и должностных лиц контролирующих органов при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, а также их близких;}

_{организует по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации систему обеспечения собственной безопасности;}

_{совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации решает вопросы работы с кадрами, разрабатывает и реализует федеральные программы кадрового обеспечения органов внутренних дел и внутренних войск, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, работу по воспитанию и моральнопсихологической подготовке, осуществлению зашиты прав и законных}

_{интересов сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;}

_{осуществляет в порядке, установленном Министерством, подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств, а также для частных детективных и охранных служб, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;}

_{разрабатывает и осуществляет комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих, работников, пенсионеров системы Министерства, членов их семей в условиях мирного и военного времени, организует деятельность медицинских, санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, предприятий торговли и общественного питания системы Министерства, организует ветеринарное обеспечение;}

_{организует материально-техническое и финансовое обеспечение подразделений центрального аппарата Министерства и подчиненных подразделений, расквартирование сотрудников и военнослужащих системы Министерства, капитальное строительство объектов, возводимых за счет лимитов капитальных вложений Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, проведение проектно-изыскательских работ, осуществляет контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, их оборудованием и ремонтом, принимает меры по улучшению размещения и бытового обеспечения сотрудников и военнослужащих системы Министерства;}

_{осуществляет централизованное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск боевой и специальной техникой, средствами связи и шифровальной техникой, специальными средствами, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими ресурсами, а также финансовыми ресурсами за счет средств федерального бюджета и других источников финансирования, развивает и укрепляет материальную базу органов внутренних дел и внутренних войск, организует учет материальных и денежных средств и контроль за их использованием;}

_{реализует право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, арендует недвижимое и движимое имущество, осуществляет в установленном порядке отчуждение подведомственных Министерству объектов, созданных или приобретенных за счет средств федерального бюджета и находящихся в оперативном Управлении Министерства, а также сдачу в аренду закрепленного за ним имущества, обеспечивает эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану закрепленного за ним имущества в пределах выделенных на эти цели средств;}

_{организует рассмотрение поступающих предложений, заявлений жалоб граждан, а также публикаций и сообщений средств массовой информации по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и принимает по ним соответствующие решения;}

_{осуществляет издательскую деятельность, в том числе издает журналы, бюллетени, сборники нормативных правовых актов, материалы конференций по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, подготавливает телеи радиопрограммы;}

_{заключает в установленном порядке международные договоры РФ, осуществляет взаимодействие с международными органами, правоохранительными органами иностранных государств, направляет в иностранные государства своих представителей для реализации полномочий, отнесенных к компетенции Министерства;}

_{участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевого тарифного соглашения в качестве представителя работодателей;}

_{осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.}

_{Понятие и задачи МВД РФ}

_{Милиция в Российской Федерации — система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами.}

_{Задачами милиции являются:}

_{— обеспечение безопасности личности;}

_{-предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;}

_{— выявление и раскрытие преступлений;}

_{— охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;}

_{— защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;}

_{— оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.}

_{Права и обязанности}

_{Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности.}

_{Милиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.}

_{Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий}

_{Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.}

_{Милиция предоставляет возможность задержанным лицам реализовать установленное законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних — в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц.}

_{Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом.}

_{Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.}

_{Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.}

_{Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом}

_{Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральным законом}

_{Вред, причиненный гражданами и (или) организациям сотрудником милиции, подлежат возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.}

_{Сотрудники ОВД РФ}

_{Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.}

_{Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации. Им выдаются служебные удостоверения и жетоны установленных Министерством внутренних дел Российской Федерации образцов.}

_{Сотрудники органов внутренних дел после прохождения соответствующей подготовки имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.}

_{Правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, Конституции, законы и иные правовые акты республик в составе Российской Федерации, правовые акты автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел (контракт).}

_{На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в милицию — не старше 35 лет) независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование.}

_{Сотрудник органов внутренних дел принимает присягу, текст которой утверждает Верховный Совет Российской Федерации. Порядок принятия присяги определяет министр внутренних дел Российской Федерации.}

_{Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством.}

_{Порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации. При этом в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений из расчета два месяца учебы за один месяц службы.}

_{Структура органов внутренних дел и механизм их взаимодействия}

_{Отдел внутренних дел возглавляет начальник, который назначается министром внутренних дел республики, начальником управления (главного управления) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа по согласованию с главой местной администрации и утверждается на сессии соответствующего местного Совета народных депутатов.}

_{Начальник отдела внутренних дел имеет заместителей. Количество должностей заместителей и порядок их назначения определяются министерством внутренних дел республики, управлением (главным управлением) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа на основании нормативов, установленных МВД России. Заместитель начальника отдела, он же начальник криминальной милиции города, района, района в городе, заместитель начальника отдела, он же начальник милиции общественной безопасности (местной милиции) города, района, района в городе утверждаются в должности и освобождаются от нее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.}

_{Начальник отдела внутренних дел руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за решение возложенных на отдел задач; является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на территории района, города подразделений, учреждений и организаций системы органов внутренних дел Российской Федерации за исключением подразделений, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных МВД России, привлекает в установленном порядке их личный состав для охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств.}

_{Обеспечивает строгое соблюдение законности в деятельности отдела и правомерность действий сотрудников при исполнении возложенных на них обязанностей, а также высокий уровень профессиональной подготовки всего личного состава.}

_{Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности отдела внутренних дел, обеспечивает контроль за их исполнением.}

_{Определяет обязанности своих заместителей; в пределах своей компетенции вносит изменения в штаты отдела внутренних дел в пределах установленной для него численности по категориям должностей и фонда денежного содержания по должностным окладам, распределяет по подразделениям дополнительную штатную численность.}

_{Устанавливает в соответствии с действующим законодательством внутренний распорядок и определяет режим работы отдела; создает условия для безопасного выполнения сотрудниками и работниками возложенных на них обязанностей.}

_{Определяет должностные оклады лицам рядового и начальствующего состава в пределах минимальных и максимальных размеров установленных по соответствующим должностям, исходя из выделяемых ассигнований на денежное содержание.}

_{Решает в установленном порядке и в пределах своей компетенции вопросы назначения, перемещения начальствующего состава; осуществляет прием и увольнение лиц рядового и младшего начальствующего состава, присвоение им специальных званий, а также прием и увольнение работников отдела.}

_{Вносит в установленном порядке на рассмотрение соответствующего местного Совета народных депутатов, главы администрации проекты правовых актов по вопросам деятельности органов внутренних охраны правопорядка, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.}

_{Осуществляет контроль за выполнением решений соответствующего Совета народных депутатов, главы местной администрации, а также вышестоящих органов внутренних дел; рассматривает рекомендации постоянных комиссий Совета, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.}

_{Организует и ведет прием граждан; рассматривает предложение, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к деятельности отдела внутренних дел, принимает необходимые меры.}

_{Налагает административные взыскания на правонарушителей в соответствии с действующим законодательством.}

_{Применяет в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на лиц рядового и начальствующего состава, работников отдела внутренних дел.}

_{Поощряет в пределах своей компетенции граждан, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Осуществляет хозяйственное ведение выделенными объектами собственности; является распорядителем кредитов; обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных, оперативно-технических и других видов материальных средств, а также денежных ассигнований; организует административно-хозяйственную деятельность отдела; обладает исключительным правом подписи хозяйственных договоров, соглашений и контрактов (кроме случаев официального делегирования полномочий одному из своих заместителей).}

_{Реализует в установленном порядке сверхнормативные, неиспользуемые и выработавшие эксплуатационный срок материальные ценности, оборудование и другое имущество (за исключением зданий и сооружений), списывает в установленном порядке с балансов отслужившие сроки эксплуатации основные средства, суммы потерь материальных ценностей сверх норм естественной убыли (независимо от стоимости).}

_{Принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников отдела. Вносит в установленном порядке в инстанции предложения об установлении дополнительной численности подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции).}

_{Создает при необходимости временные формирования по раскрытию преступлений, захвату особо опасных преступников, пресечению групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков, охране общественного порядка; образует пункты милиции, включающие несколько административных участков участковых инспекторов милиции, возглавляемые старшими участковыми инспекторами милиции, определяет объем их прав и обязанностей.}

_{Переводит с учетом оперативной обстановки, а также при чрезвычайных обстоятельствах и событиях личный состав полностью или частично на особый режим работы.}

_{Организует и осуществляет комплекс мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости функционирования подчиненных подразделений при возникновении чрезвычайных обстоятельств и событий в мирное время и в условиях военного времени.}

_{Предоставляет отпуска подчиненным сотрудникам, направляет в служебные командировки и проводит аттестацию личного состава в порядке, определяемом Министерством внутренних дел РФ.}

_{Утверждает состав и руководит работой оперативного совещания, вызывает для отчетов о работе и рассмотрения других вопросов оперативно-служебной деятельности подчиненных руководителей и сотрудников.}

_{В порядке, определяемом МВД России, решает вопросы работы по совместительству сотрудников в отделе внутренних дел. Организует правовую работу в отделе; выступает истцом и ответчиком в суде и в арбитражном суде; вносит в соответствующие государственные органы предложения о совершенствовании законов и иных правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности органов внутренних дел, обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью.}

_{Штат отдела внутренних дел утверждается министром внутренне дел республики, начальником управления (главного управления) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа на основе примерной модели, определяемой МВД России, с учетом выполняемых задач и функций, численности населения, перспектив социально-экономического развития региона, уровня преступности и других факторов, влияющих на состояние общественного порядка и общественной безопасности,}

_{Численность сотрудников отдела внутренних дел, содержащихся за счет республиканского бюджета Российской Федерации, определяется Министерством внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управлением (главным управлением) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа в пределах лимитов штатной численности, установленных МВД России и выделенных на эти цели средств.}

_{Численность, в том числе дополнительная, сотрудников отдела, содержащихся за счет республиканского бюджета республики в состав Российской Федерации, краевого, областного бюджета края, области, областного бюджета автономной области, окружного бюджета автономного округа, местного бюджета, устанавливается в соответствии с Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации.}

_{При отделе внутренних дел создается отдел (отделение) вневедомственной охраны, который является юридическим лицом, имеет гербовую печать, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке. Численность отдела (отделения) устанавливается исходя из средств, поступающих в платы за услуги охраны. Структура и штаты отдела (отделения) руководителями вышестоящих органов вневедомственной охраны, в прямом подчинении которого он находится. Финансирование деятельности отдела (отделения) вневедомственной охраны осуществляется за счет специальных (внебюджетных) средств, поступающих по договорам от собственников.}

_{Финансирование отдела внутренних дел осуществляется из средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета республики в составе Российской Федерации, краевого, областного бюджета края, области, областного бюджета автономной области, окружного бюджета автономного округа, местного бюджета, из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.}

_{Контроль за работой отдела внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управление (главное управление) внутренних дел края, области, автономной области, автономного округа, а также местный Совет народных депутатов района, города, района в городе и местная администрация в пределах предоставленных им полномочий.}

_{Надзор за деятельностью отдела внутренних дел осуществляют органы прокуратуры.}

_{Порядок прохождения службы в органах внутренних дел}

_{Условия и порядок приема на службу}

_{В соответствии со статьями 1 и 8 Положения на службу в органы внутренних дел принимаются граждане Российской Федерации. При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации следует руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в органы внутренних дел, осуществляется соответствующими структурными подразделениями органов внутренних дел.}

_{В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества. По результатам предварительного изучения начальник структурного подразделения органа внутренних дел составляет справку о результатах изучения кандидата.}

_{Справка направляется руководителю органа внутренних дел, имеющему право назначения на должность. Последний рассматривает поступившие документы и при положительном решении передает их в соответствующее кадровое подразделение для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе в органах внутренних дел.}

_{Годность к службе (учебе) по состоянию здоровья кандидатов определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в органах внутренних дел, утвержденным приказом МВД России от 2 октября 1995 г. № 370 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России».}

_{При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в органы внутренних дел, а также признания его военно-врачебной комиссией годным к этой службе, кандидат пишет заявление о приеме на службу в органы внутренних дел (приложение 1).}

_{Прием на службу граждан на должности рядового и начальствующего состава органов внутренних дел осуществляется:}

_{а) путем заключения индивидуальных контрактов по форме, установленной приказом МВД России от 19 июля 1999 г. № 526;}

_{б) по конкурсу;}

_{в) посредством назначения на должность.}

_{Прием на службу в органы внутренних дел кандидатов (в том числе ранее проходивших службу в органах внутренних дел, а также офицеров запаса) оформляется с учетом требований статей 8, 9, 59 Положения приказами начальников согласно их компетенции, в соответствии с пунктом № 6 .}

_{Приказ о приеме на службу, назначении на должность объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.}

_{Приказ о приеме на службу:}

_{а) лиц высшего, старшего и среднего начальствующего состава в соответствии с номенклатурой должностей подписывается Министром внутренних дел Российской Федерации, его заместителями, первым заместителем начальника Следственного комитета при МВД России, начальниками главных управлений, управлений (на правах главных), управлений МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, министрами внутренних дел, начальниками Главных управлений и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов) внутренних дел Управления режимных объектов, окружных управлений (отделов) материального, технического и' военного снабжения, региональных управлений по борьбе с организованной преступностью, окружных УВД, ГУВД г. Москвы, начальниками образовательных и научно-исследовательских учреждений, школ усовершенствования начальствующего состава, управлений (отделов) Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — ГПС), управлений (отделов) вневедомственной охраны, начальниками линейных отделов внутренних дел на транспорте, районных, городских, районных в городе управлений (отделов) внутренних дел;}

_{б) лиц рядового и младшего начальствующего состава — должностными лицами, перечисленными в подпункте «а» настоящего пункта, а также начальниками управлений, отделов (служб) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, пожарных частей и отрядов ГПС, подразделений вневедомственной охраны, Главного клинического госпиталя МВД России и начальниками, командирами строевых и других подразделений органов внутренних дел, которым предоставлено такое право, начальниками, перечисленными в подпункте «а» настоящего пункта.}

_{Решение вопросов приема и прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Положения. Сотрудники, являющиеся близкими родственниками или свойственниками, могут проходить службу в одном и том же органе внутренних дел при условии, если они не будут непосредственно подчинены или подконтрольны один другому.}

_{Сотрудникам органов внутренних дел разрешается работать по совместительству в системе МВД России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.}

_{Содержание контракта о службе в органах внутренних дел, стороны, сроки заключения, прекращение контракта}

_{Контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации, а при приеме на должности, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканских бюджетных республик в составе Российской Федерации, областного бюджета автономной области, окруженных бюджетов автономных округов, краевых, областных бюджетов краев и областей, городских бюджетов городов Москвы, Санкт-Петербурга и местных бюджетов, -начальника органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации и соответствующим органом исполнительно власти. По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требования настоящего Положения, а Министерство внутренних дел Российской Федерации и соответствующий орган исполнительной власти обязуется обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и контрактом.}