Управление социально-экономическим развитием муниципальных образований на основе сбалансированной системы показателей
Диссертация
Проблема установления и поддержаний коммуникаций в сфере муниципального управления является важнейшим фактором, способствующим вовлечению местного сообщества и хозяйствующих субъектов в сложные процессы обеспечения жизнедеятельности и развития муниципального образования, решение присущих ему проблем. При этом существует значительное многообразие форм и методов такого взаимодействия, которые… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Теоретические вопросы и проблемы использования концепции системы сбалансированных показателей в сфере социально-экономического развития муниципальных образований
- 1. 1. Анализ проблем проведения реформирования систем управления социально-экономическими процессами в субъектах РФ и муниципальных образованиях
- 1. 2. Проблемы совершенствования управления в муниципальных образованиях в условиях реформирования местного самоуправления
- 1. 3. Методологические аспекты применения концепции системы сбалансированных показателей в управлении деятельностью администраций муниципальных образований
- Глава 2. Экономические, инновационные и коммуникационные аспекты развития муниципальных образований
- 2. 1. Стратегические принципы и подходы к обеспечению социально-экономического развития муниципальных образований
- 2. 2. Особенности коммуникационного взаимодействия в территориальных социально-экономических системах разных таксономических уровней
- 2. 3. Методические проблемы оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований
- Глава 3. Прикладные аспекты и перспективы применения концепции системы сбалансированных показателей в управлении социально-экономическим развитием муниципальных образований Республики Коми
- 3. 1. Проектирование стратегий социально-экономического развития Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» Республики Коми
- 3. 2. Разработка системы сбалансированных показателей и процедур ее применения в управлении социально-экономическим развитием МО ГО «Сыктывкар»
- 3. 3. Перспективы использования концепции сбалансированных показателей в реформировании территориальных социально-экономических систем местного самоуправления
Список литературы
- Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 // Собрание законодательства РФ, 1998, № 36, ст. 4466.
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета -1993.-25 дек.
- Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 3.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195 ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
- О муниципальной службе Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. — № 10. -Ст. 1152.
- О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1995. — № 31. — Ст. 2990.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2003. — № 40. — Ст. 3822.
- О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. — № 48. — Ст. 4746.
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2003. — 17 мая.
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации//Российская газета. 2002. — 19 апреля.
- Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006—2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10. 2005 № 1789-р. // Собрание законодательства РФ. 2005. — № 46. — Ст. 4720.
- Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на 2006−2008 годы: Закон Санкт-Петербурга от 26.10.2005 № 584−83 // Санкт-Петербургские ведомости. 2005. — № 220.
- Агафонов Н.Т., Исляев Р. А. Основные положения концепции перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. СПб.: Центр регионально-политических исследований и проектирования, 1995.- 234 с.
- Административная реформа в России: По литико-правовое и управленческое измерение / Отв. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2004. — 320 с.
- Административная реформа в России: социолого-политологический анализ / Отв. Ред. В. Э. Бойков. М.: Изд-во РАГС, 2004. — 203 с.
- Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С. Е. Нарышкина, Т. Я. Хабриевой. М.: ИНФРА-М, Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2006. — 352 с.
- Административная реформа и реформа местного самоуправления: проблемы и перспективы: Материалы «Круглого стола». / под. ред. О. В. Кузьминой Иваново: Ивановский гос. ун-т, 2006. — 178 с.
- Административное право: Учебник. / Под ред. Ю. М. Козлова, JI.JI. Попова. М.: Юристъ, 2001. — 728с .
- Алехин А.П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало, 1997. — 630 с.
- Анимицина Е.Г., Тертышный А. Т. Основы местного самоуправления: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2000. — 224 с.
- Атаманчук Г. В. Государственное управление. М.: РАГС, 2000. — 239 с.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. М.: Проспект, 2004.-301 с.
- Вельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск: Изд-во СГУ, 1995. — 144 с.
- Беляев В.И. Потребительский рынок субъектов Российской Федерации (Механизмы формирования, регулирования и развития) Сыктывкар: КРАГСиУ, 2005. — 67 с.
- Бёлльман Ф. Последние изменения в области местного самоуправления в России // Сравнительное конституционное обозрение, 2005, № 3 С. 135 141.
- Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права, 2006, № 10. С. 44−51
- Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвёртый // Журнал российского права, 2004, № 1. С. 5−14
- Васильев С., Жуковский А., Цуркер К. Оценка эффективности работы служащих и организаций государственного и муниципального управления // Муниципальная служба, 2004, № 3. С.57−68.
- Вобленко С. Конструктор реформ публичной власти: опыт разработки методологии осознанного реформирования публичной власти // Городское управление, 2005, № 10. С. 31−43.
- Волгин А.П., Матирко В. И., Модин А. А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. Опыт ФРГ. М.: Дело, 1992. — 178 с.
- Гаврильчак И.Н., Синицын М. П., Соловьев В. Н. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: Основы менеджмента в туристическом бизнесе: Учеб. пособие. СПб.: Сервис, 2001. — 223 с.
- Государственная служба Российской Федерации: становление, кадровое обеспечение. М.: Изд-во РАУ, 1994. — 216 с.
- Граждан В.Д. Местное самоуправление в России: быть ему или не быть? // Власть, 2003, № 1. С. 8−11
- Грейсон мл., К.О'Делл. Американский менеджмент на пороге XXI века. / Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. — 319 с.
- Грибанова Г. И., Шубина Н. В. Роль местного самоуправления в формировании гражданского общества в современной России. -Сыктывкар: КРАГСиУ, 2005. 197 с.
- Грязневич В. Технология власти // Эксперт, № 22, 2005. С. 96−98
- Данилов-Данильян В. И. Устойчивое развитие будущее Российской Федерации // Россия на пути к устойчивому развитию. — М.: Б.и., 1996. — 174 с.
- Данилов-Данильян В.И., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие: Учебное пособие. М.: Прогресс-Традиция, 2000. — 415 с.
- Друкер П. Задачи менеджмента в XXI в. / Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2000. — 398 с.
- Ежевский Д.О. Изменение роли и функций органов местного самоуправления в Великобритании в ходе муниципальных реформ конца XX начала XXI вв. // Право и политика, 2005, № 5. — С. 48−68
- Захаров К. Муниципальная информационно-управленческая система как пример технологии эффективного управления в условиях реформы местного самоуправления // Муниципальная власть, 2005, № 4 С. 72−77.
- Иванцевич Дж.М., Лобанов А. А. Человеческие ресурсы управления персоналом. -М.: Дело, 1993. 123 с.
- Игнатов, В.Г., Сулемов В. Л., Радченко А. И. Кадровое обеспечение государственной службы. Ростов н/Д: Литера-Д, 2006. — 432 с.
- Игнатова Т.В. Административная реформа в России: Анализ концептуального перехода к «Новому государственному менеджменту». Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2005. — 218 с.
- Измерение результативности компании / Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. — 220 с.
- Каплан Р.С., Нортон Д. П. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. -320 с.
- Каплан Р.С., Нортон Д. П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2004.-416 с.
- Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982. — 378 с.
- Киричук С., Еременко Л. Эффективность органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы // Проблемы теории и практики управления, 2006, № 9. С.14−18.
- Клуб директоров: опыт программно-целевого управления предприятиями / Под ред. А. Г. Аганбегяна и др. М.: Экономика, 1989. -255 с.
- Когут А.Е., Рохчин В. Е., Знаменская К. Н. Управление административным районом в условиях экономических реформ. СПб.: ИСЭП РАН, 1992. — 165 с.
- Комментарии к Федеральному закону «Об основах охраны труда в Российской Федерации» / Под общей ред. Ю. Г. Сорокина, А. П. Соловьева. М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2001. — 224 с.
- Комментарии официальных органов к Трудовому кодексу Российской Федерации / Сост. А. В. Верховцев. М.: ИНФРА-М, 2002. — 1184 с.
- Контуры стратегии социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочную перспективу. Санкт-Петербург — Сыктывкар: Центр стратегических разработок «Северо-Запад», 2004. — 5 с.
- Концепции стратегического развития муниципальных образований (на примере Псковской области): Сб. материалов. / Под ред. JI. Куликовой. -М.: [Б.и.], 2001.-240 с.
- Коротких А.И. Региональные экономические вопросы реформирования местного самоуправления в Российской Федерации: монография. -Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007. 163 с.
- Крамарев А.Н. Методологические основы построения системы координации розничной торговли на потребительском рынке мегаполиса. // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского технического университета. 2007 — № 3 (51). т.1.- С. 9−16
- Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юрист, 1997. — 290 с.
- Леонтьев Василий. Межотраслевая экономика. (Серия «Экономисты -лауреаты Нобелевской премии»). М.: Экономика, 1997. — 480 с.
- Либоракина М., Флямер М., Якимец В. Социальное партнерство: Заметки о формировании гражданского общества в России. М.: Школа Культурной политики, 1996. — 116 с.
- Лубашев Е.А. Экономические и организационно-административные аспекты обеспечения социального развития субъектов Российской Федерации: монография. СПб.: Изд-во РГПУ им А. И. Герцена, 2003. -81 с.
- Лукин М.В., Канев Г. И., Ткачев С. А. Правовой институт муниципального управления: монография. Сыктывкар: КРАГСиУ, 2008. — 172 с.
- Марданов Р.Х., Мусин У. Р. Механизм формирования программ развития муниципальных образований // Региональная экономика: Теория и практика, № 4(43), 2007. С. 69−73.
- Масловская М.В. Административная реформа и местное самоуправление: точки соприкосновения // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 12. С. 38 — 42.
- Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России. М.: Наука, 1995. — 221 с.
- Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. / под. ред. В. Е. Рохчина М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2000. — 486 с.
- ЮО.Мильнер Б. З. Теория организации: Учебник. 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 1999.-480 с.
- Мирзалиев М. Н. Составление местных бюджетов на основе социальных стандартов // Финансы, 1999, № 12. С. 12−18.
- Мирзалиев М., Широков А., Юркова С. Разработка моделей управления отраслями // Муниципальная власть, 2006, № 1. С. 82−97.
- ЮЗ.Митрошенков О. А. Общественно-политическая ситуация в местном самоуправлении: методы и критерии оценки // Социология власти, 2006, № 4.-С. 28−41.
- Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учеб. для вузов. М.: Экзамен, 2001. — 448 с.
- Мишанков А.Ф. Рынок услуг муниципальных образований: Проблемы и стратегии развития: монография. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2008. — 145 с.
- Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации. Путь разума. М.: Изд-во МНЭПУ, 1998. — 224 с.
- Нарышкин С.Е., Хабриева Т. Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права, 2006, № 11.-С. 3−13
- Нестеров В.М. и др. Миссия Санкт-Петербурга: цели, проблемы, стратегии, управление городом: монография. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2004. — 160 с.
- Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление, 2005, № 7. С. 13−16
- Основы местного самоуправления в городах России / Под ред. А. Е. Когута. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. — 258 с.
- Охрана труда (нормативные акты). М.: Издательство «ПРИОР», 2000. — 144 с.
- Пимкин С.Н., Лукин М. В., Гришин А. Ф. Совершенствование управления субъектами Российской Федерации: Основные концепции. Методы (Опыт управленческого консультирования). Сыктывкар: Б.и., 1995. — 285 с.
- ПЗ.Пимкин С. Н., Лукин М. В., Нестеров В. М. Моральный износ управления в России. Мифы и реальность. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2002. — 199 с.
- Питер Л.Дж. Принцип Питера. / Пер. с англ. М.: ООО «Изд-во ACT», 2003.-288 с.
- Питере Т. Уотерман Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986. — 418 с.
- Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми) / Отв. ред. В. Н. Лаженцев. Сыктывкар, 2008. — 344 с.
- Проблемы руководства научным коллективом: Опыт социально-психологического исследования / Отв. ред. М. Г. Ярошевский. М.: Наука, 1982.-321 с.
- Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход Ростов н/Дону: Росиздат, 2001. — 608 с.
- Решение социальных проблем городов: технологии взаимодействия органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций / Науч. ред. И. В. Мерсиянова. Новосибирск: Изд-во ИДМИ, 2000. — 139 с.
- Риски субъектов федерации в условиях перехода к рынку / Унтура Г. А., Евсеенко А. В. Новосибирск: НИЭОПП, 1995. — 22 с.
- Рогов М.А. Риск-менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2001. — 120 с.
- Россинский Б.В. Административное право. Словарь-справочник: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. -271 с.
- Рон К. Оценка результативности работы организация: на примере опыта Европейских стран: Материалы проекта Европейского Союза по административной реформе, 2006. — 311 с.
- Рохчин В.Е., Шураев В. В., Знаменская К. Н. Стратегическое управление развитием муниципального образования: Межмуниципальное взаимодействие. СПб.: Изд-во СПАУиЭ, 2005. — 128 с.
- Рэйни Х.Дж. Анализ и управление в государственных организациях. / Пер с англ. 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 402 с.
- Сенаторов А.И. Очерки административной реформы в Японии. М.: Инст. Дальнего Востока РАН, 2004. — 184 с.
- Система муниципального управления: Учебник для вузов: 3-е изд. /Под ред. В. Б. Зотова. СПб.: Питер, 2007. — 560 с.
- Сморгунов JI.B. Качество жизни населения и эффективность деятельности органов местного самоуправления в области социальной политики // Гражданский форум, 2003, № 3. С. 106−112.
- Станских С. Россия и Конгресс местных и региональных властей Совета Европы: опыт взаимодействия // Сравнительное Конституционное Обозрение, 2005, № 2 (51). С. 82−90
- Стенограмма круглого стола «Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления» // Местное право, 2004, № 1 С. 21−22.
- Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (На примере г. Тольятти Самарской области) / Под ред. В. Е. Рохчина, С. Ф. Жилкина. СПб.: ИСЭП РАН, 1999. — 182 с.
- Сфера сервиса: Особенности развития, направления и методы исследования. Коллективная монография / Под общ. ред. Ю. П. Свириденко, В. Н. Соловьева, В. А. Бабурина. Спб.: Изд-во СПбГИСЭ, 2001.-314 с.
- Тацуно Ш. Стратегия технополисы. / Пер с англ. — М.: Прогресс, 1989.-304 с.
- Тичи Н., Деванна М. А. Лидеры реорганизации (Из опыта американских корпораций). / Пер. с англ. М.: Экономика, 1990. — 204 с.
- Торлопов В.А. Социальное государство в России: Идеалы, реалии, перспективы. СПб.: СПбГУ им. А. И. Герцена, 1999. — 362 с.
- Трофимова И.Н. Муниципальное управление: ориентация на результат // Государственная власть и местное самоуправление, 2006, № 12. С. 11−15
- Трудовое право: учебник. /Под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снегиревой. -Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: ТК Велби: Проспект, 2007. — 624 с.
- Умаханов М.И., Шахпазова Р. Д. Устойчивое развитие региона: Модель, основные направления, концепция. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006. — 143 с.
- Управленческое консультирование. / Под ред. М. Кубра. М.: Интерэксперт, 1992. — 319 с.
- Учебно-методические материалы по организации семинаров SWOT «Планирование, анализ. Муниципальные образования. Ленинградская область». Спб.: Б.и., 2007. — 89 с.
- Фридаг Х.Р., Шмидт В. Сбалансированная система показателей: руководство по внедрению. / Пер. с нем. М.: Омега-Л, 2006. — 267 с.
- Фукуяма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке./ Пер. с англ. М.: ACT МОСКВА: Хранитель, 2006. — 224 с.
- Хабриева Т.Я., Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал российского права, 2006, № 2.- С. 3−23
- Хаммер М., Чампи Дж. Реинжениринг корпорации: манифест революции в бизнесе. / Пер. с англ. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1997. — 332 с.
- Цзе К. К. Методы эффективной торговли (Опыт «Лучшей торговой фирмы года»). / Пер. с англ.- М.: Экономика, 1988. 273 с.
- Щеклеин К.А. Экономические и социальные вопросы развития малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях России: монография.- СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2004. 138 с.
- Яковлев А.И. Эффективность муниципального управления // Муниципальный мир, 2001, № 1. С. 22−28
- Янченко В.Ф. Управление качеством в сфере услуг. Системно-логистический подход: монография. СПб.: Изд-во СПБГИСЭ, 2001. -351с.
- Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. / Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1977. 586 с. 1. Интернет-ресурсы:
- Доклад о ходе реализации в субъектах Российской Федерации проектов по созданию многофункциональных центров предоставления гражданами организациям государственных и муниципальных услуг // http://ar.economy.gov.iu/
- Информация «О программе административной реформы на 2005−2010 годы «// http://www.csr.rU/event/0.
- Информация о ходе реализации второго этапа административной реформы в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ http://www.adm.yar.ru/acenter/admreiysbor/2007/171 007/Sht.htm
- Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации // www.minregion.ru
- Концепция стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации (Проект Минрегионразвития РФ) // www.minregion.ru
- Мирзалиев М. Н. В чем проблема межбюджетных отношений? // www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/strategy/anstrategy./anstrategy07 182 003 110.htm
- Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы в Кировской области: Постановление
- Правительства Кировской области от 11.07.2006 № 65/166 // www. mo-kirov.ru
- Программа проведения административной реформы в Ленинградской области в 2006—2008 годах (Утверждена распоряжением Губернатора Ленинградской области от 07.07.2006 N 345-рг) // www.lenobl.ru
- Проект концепции административной реформы // http: //www.strana.ru.