Организационно-экономическое обоснование свиноводческих объединений в условиях развития межхозяйственной кооперации (на примере Воронежской области)

В Продовольственной программе СССР, принятой на майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС поставлена задача «обеспечить в возможно сжатые сроки устойчивое снабжение населения всеми видами продовольствия, существенно улучшить структуру питания советских людей за счет наиболее ценных продуктов» /28, с. 30/. В системе мер, направленных на выполнение этой задачи важная роль принадлежит развитию специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на основе межхозяйственной кооперации.

Выдвинутое жизнью принципиально новое перспективное направление в организации сельскохозяйственного производства получило свое полное одобрение и ясную конкретизацию в решениях ХХУ и ХХУ1 съездов партии, в материалах октябрьского (1976 г.), июльского (1978 г.), майского (1982 г.) Пленумов ЦК КПСС, в Постановлении ЦК КПСС «0 дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции». В этих и других партийных документах обоснована историческая необходимость и экономическая целесообразность развития межхозяйственной кооперации, указано на то, что это не разовое мероприятие, а длительный, расчитанный на перспективу процесс совершенствования организации сельскохозяйственного производства в целях повышения его экономической эффективности. Все это свидетельствует о том, что в настоящее время важное значение приобретают вопросы обоснования путей дальнейшего совершенствования специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на основе межхозяйственной кооперации.

Значительный вклад в разработку данной проблемы внесли советские экономисты-аграрники: Александров Н. П. /34, 35/, Бронштейн M.JI. /50/, Крестовский В. Г. /109, 110/, Крячков И. Т. /1−12, ИЗ/, Курносов А. П. /57, 59/, Лукинов И. И. /125, 126/, Малофе-ев Т.Е./128/, Негру-Водэ А.С. /141, 142/, Тищенков Г. А. /59,217/ и др. Вместе с тем. назревшие вопросы по развитию межхозяйственной кооперации в сельском хозяйстве оказались столь сложными и многоплановыми, а накопленный опыт еще столь мало обобщен и научно осмыслен, что ее актуальность не ослабевает, а возрастает. В связи с этим в Продовольственной программе СССР перед наукой поставлена задача — «на основе обобщения практики, выработать научно-обоснованные рекомендации по дальнейшему совершенствованию специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации производства» /28, с. 55/.

Особенно нуждается в глубоком аналитическом исследовании и конкретных перспективных разработках опыт развития межхозяйственной кооперации тех отраслей, где он уже получил широкое распространение. Большая работа в этом направлении проделана в отрасли свиноводства. В стране уже функционируют многочисленные интегрированные формирования по производству свинины /197, 214/. В одной только Воронежской области, типичной для ЦЧЭР, по данным 1982 г. действовало 32 межхозяйственных свиноводческих предприятия и производили они при этом более 45% свинины от ее общеобластного уровня. Исходя из объективных закономерностей развития сельскохозяйственного производства, в перспективе значение нового организационного направления в развитии отрасли должно еще более возрасти.

Однако^ как показали результаты исследования, сложившийся ныне опыт развития межхозяйственной кооперации в свиноводстве не получил еще достаточно полного обобщения и комплексного научного обоснования. В частности, для новых условий развития свиноводства недостаточно полно исследованы существующие формы межхозяйственного кооперирования, слабо вскрыты недостатки и выявлены резервы по их дальнейшему совершенствованию.

Поэтому? на современном этапе развития межхозяйственной кооперации, когда в ее осуществление уже вложены большие трудовые и материально-денежные ресурсы и на этой основе организовано крупное специализированное производство с элементами промышленной технологии, исключительно важное значение придается разработке научно-обоснованных методов организации нового типа формирований. «На основе тщательного обобщения накопленного опыта межхозяйственнпй кооперации, — отмечалось на июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС, — определить ее лучшие организационные формы применительно к различным отраслям и направлениям сельского хозяйства и рекомендовать для широкого распространения такие кооперативные объединения и предприятия, которые поднимают на новую ступень социалистическое обобществление производства и труда, базируются на новейших достижениях науки, техники и технологии, обеспечивают наибольшую производительность труда и дают максимум дешевой продукции» /26, с. 193/.

Итак, большие масштабы развития межхозяйственной кооперации в отрасли свиноводства, недостаточная изученность существующих форм ее организации и. вместе с тем, острая необходимость в совершенствовании межхозяйственных формирований — все это обуславливает актуальность данной проблемы и послужило основанием для проведения соответствующего исследования, определило его цель и задачи.

Целью настоящего исследования является на основе обобщения опыта развития межхозяйственной кооперации в свиноводстве выявить положительные стороны, недостатки, наметить пути их устранения в организации производства свинины в межхозяйственных формированиях, обосновать необходимость создания, принципы построения, методику проектирования основных параметров рациональных свиноводческих объединений на основе экономико-математического моделирования и совершенствования организации производства свинины с высокой экономической эффективностью. В соответствии с этим были поставлены следующие основные задачи:

— исходя из марксистско-ленинской теории, объективных закономерностей развития сельскохозяйственного производства, доказать необходимость создания территориально-отраслевых производственных объединений в свиноводстве, обеспечивающих тесные, постоянные технологические и организационно-экономические связи в целостной системе кооперирующихся предприятий;

— обобщить опыт работы основных межхозяйственных формирований, изучить существующую систему организации производства свинины в них, обратив особое внимание на исследование организации стада, кормовой базы, экономических взаимоотношений в системе кооперирующихся предприятий, наметить совокупность мероприятий по их совершенствованию;

— обосновать организационно-экономические принципы построения и функционирования производственного объединения, методику проектирования оптимального состава, отраслевой структуры, перспективных параметров свиноводческого объединения и предприятий, входящих в его состав;

— разработать в условиях конкретного производственного объединения научно-обоснованную, комплексную систему мероприятий по совершенствованию организации производства и переводу свиноводства на промышленную основу.

Реализация поставленных задач осуществлялась на примере специализированных предприятий страны, ЦЧЭР, в качестве объектов для более углубленного изучения и конкретизации рассматриваемых вопросов избраны свиноводческие предприятия Воронежской области и прежде всего, межхозяйственные формирования. Наиболее конкретные вопросы решались на примере типичного межхозяйственного свиноводческого предприятия «Вишневское» и группы кооперируемых с ним колхозов Верхнехавского района.

Исходными материалами для исследования послужили данные годовых отчетов за 1971;1982 гг. и первичного бухгалтерского учета, материалы перспективного развития сельскохозяйственных предприятий Воронежской области, статистические сборники ЦСУ СССР, рекомендации научно-исследовательских учреждений, справочные и нормативные материалы, специальная литература по теме, а также результаты личных наблюдений.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения и постановления Партии и Правительства по вопросам развития сельскохозяйственного производства, а также работы советских экономистов-аграрников .

Исследование осуществлялось на основе диалектического метода с использованием абстрактно-логического, статистических, монографического, расчетно-конструктивного, экономико-математического моделирования с применением ЭВМ «EC-I020» и других методов.

Научная новизна состоит в организационно-экономическом обосновании территориально-отраслевого свиноводческого объединения на основе межхозяйственной кооперации в условиях Воронежской области. В диссертационной работе обосновывается и выносится на защиту ряд положений и выводов, содержащих элементы научной новизны:

— теоретическое обоснование необходимости создания территориально-отраслевых производственных объединений в свиноводстве, принципов их построения и функционирования на основе постоянных и тесных организационно-экономических и технологических связей между кооперируемыми предприятиями;

— результаты исследования состояния организации производства свинины в предприятиях области, направленные на выявление недостатков и обоснование путей их устранения в условиях развивающейся межхозяйственной кооперации;

— предложения по совершенствованию методики обоснования основных параметров рационального свиноводческого производственного объединения на основе экономико-математического моделирования;

— обоснованный оптимальный состав, отраслевая структура и перспективные параметры конкретного свиноводческого объединения и входящих в его состав предприятий;

— предложения по совершенствованию экономических взаимоотношений внутри производственного объединения, а также вне его с другими предприятиями в системе РАПО;

— мероприятия по совершенствованию организации производства и переводу свиноводства на промышленную основу в условиях конкретного производственного объединения.

Практическое значение работы заключается в использовании результатов для совершенствования организации и повышения экономической эффективности производства свинины в условиях развивающейся межхозяйственной кооперации. На областном, районных уровнях, в объединениях и предприятиях предлагается использовать рекомендации по устранению выявленных недостатков в существующей организации производства свинины, по созданию рациональных производственных объединений в свиноводстве и методики оптимизации их основных параметров, по совершенствованию организации производства и переводу свиноводства на промышленную основу в этих формированиях, по экономическим взаимоотношениям внутри производственного объединения и вне его с другими предприятиями в системе РАПО.

Результаты научных исследований и конкретные разработки по организации свиноводческого производственного объединения «Виш-невское» внедряются в Верхнехавском районе Воронежской области и приняты Управлением сельского хозяйства Воронежского облисполкома для внедрения в других районах области.

Основные положения диссертации доложены и одобрены на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Воронежского СХИ им. К. Д. Глинки в 1973, 1977, 1978, 1979, 1983 гг, в Управлениях сельского хозяйства Воронежского облисполкома и Верхнехавского райисполкома. Результаты научных исследований опубликованы в 3-х работах общим объемом 14,8 п.л.

ВЫВОДЬ! И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Современный этап развития ленинского кооперативного плана характеризуется существенным повышением уровня интенсивности производства, ускорением темпов развития специализации и концентрации колхозов и совхозов на основе межхозяйственной кооперации сельскохозяйственных предприятий.

2. Закономерный процесс повышения уровня концентрации производства в сельскохозяйственном предприятии на главном товарном продукте ведет к развитию в определенных пропорциях и дополнительных отраслей, технологически связанных с главной. При более высоком уровне концентрации основного производства совмещение всех этих функций становится тесным в рамках отдельного предприятия. В связи с этим, по мере развития производительных сил и, соответственно, повышения концентрации производства все явственнее обнаруживается определенное противоречие между крупным общественным характером процесса производства и относительно ограниченными рамками отдельного предприятия.

3. Современный уровень разнития научно-технического прогресса помимо общехозяйственной и внутрихозяйственной специализации ускоряет также темпы осуществления внутриотраслевой (постадийной) специализации, ведет к расщеплению отдельных отраслей на технологически связанные стадии, которые можно осуществлять параллельно и в разных местах — в территориально выделившихся предприятиях. Одновременно, в силу технологической общности производству этих предприятий и ограниченности ресурсов в каждом из них усиливается и зависимость их друг от друга, расширяются и становятся все более тесными производственные связи между ними. А это объективно и неизбежно ведет к развитию межхозяйственной кооперации, к объединению отдельных предприятий в различные ее организационные формирования.

4. Межхозяйственная кооперация, раздвигая узкие рамки отдельного предприятия, обеспечивает благоприятные условия для дальнейшего повышения концентрации производства. Вместе с тем, объективный ход развития нового направления в организации сельскохозяйственного производства неизбежно ведет к необходимости отыскания и обоснования для него организационных формирований, соответствующих более высокому уровню концентрации производства, требует комплексного, системного подхода к разработке основных принципов их построения и функционирования.

5. В настоящее время межхозяйственное кооперирование особенно глубоко затронуло организационный процесс в свиноводстве. На этой основе в отрасли возникла широкая сеть межхозяйственных формирований. Основное место среди них занимают пока что межхозяйственные предприятия и близкие к ним по содержанию колхозы и совхозы, выполняющие отдельные функции межхозяйственных предприятий.

6. Анализ деятельности наиболее типичной и распространенной формы межхозяйственной кооперации в свиноводстве — межхозяйственных предприятий — на примере Воронежской области показал, что за период I97I-I982 гг. в развитии этих формирований произошли определенные положительные сдвиги: значительно увеличилось число межхозяйственных предприятий, расширилась их производственная база, повысился уровень специализации и концентрации в развитии свиноводства, возросло производство свинины и ее удельный вес в областном производстве, повысилась производительность труда работников отрасли.

7. Вместе с тем, в процессе исследования было установлено, что устойчивого улучшения экономической эффективности в работе межхозяйственных предприятий не наблюдалось. Более того, за последние годы наметилась тенденция к ее снижению. Исследования показали, что развитие свиноводства в новых условиях серьезно сдерживается несовершенством принципов построения межхозяйственных формирований и незавершенностью организации производства свинины в них. К важнейшим элементам сложившейся незавершенности следует отнести:

— низкий уровень развития в межхозяйственных предприятиях стадии воспроизводства молодняка свиней по сравнению с его откормом. Более 55% поголовья свиней поступает на откорм от многочисленных, территориально-удаленных хозяйств-участников, маточные фермы которых характеризуются низким уровнем концентрации и отсталой технологией. Такая организация стада не позволяет интенсифицировать от начала и до конца весь технологический цикл производства свинины и осуществить на свиноводческих комплексах поточность и ритмичность всего производственного процесса;

— для межхозяйственных предприятий отсутствует стройная, специализированная система кормообеспечения. Многочисленность, большая разобщенность и удаленность поставщиков кормов от головных предприятий затрудняет заготовку кормов для кооперируемой отрасли в достаточном количестве, нужного качества и ассортимента. К тому же. существующий порядок кормообеспечения влечет за собой массу нерациональных перевозок, требующих дополнительных транспортных расходов и усложняет систему взаимоотношений;

— предприятия-смежники, участвующие в межхозяйственной кооперации, территориально изолированы и располагают полной производственной и экономической самостоятельностью. В повседневной жизни они решают в основном задачи, не имеющие прямого отношения к производственной деятельности межхозяйственных предприятий и потому мало заинтересованы в конечных результатах совместной производственной деятельности;

— участники кооперации, ориентируясь на развитие свиноводства в межхозяйственных предприятиях, снизили свое внимание к этой отрасли и., тем самым, значительно сократили у себя производство свинины. Межхозяйственные же предприятия слишком затянули процесс своей организационно-технологической завершенности и всесторонней обоснованности, что отрицательно сказывается на развитии свиноводства всего района;

— созданные на долевых началах межхозяйственные предприятия, получив солидную экономическую базу в виде крупных вложений, средств, прогрессивной организации производства, становятся довольно мощными предприятиями, в то время, как сами учредители нового производства пока что остаются на относительно низкой производственно-технической основе;

— непосредственная сопричастность к производству продукции межхозяйственных предприятий большого числа участников кооперации усложняет управление, планирование и другие функции производственного процессамежду участниками кооперации и созданными на их средства предприятиями устанавливаются сложные взаиморасчеты, которые не всегда удается взаимовыгодно решать.

Таким образом, существующие в настоящее время принципы развития межхозяйственной кооперации еще не обеспечивают прочных производственных и организационно-экономических связей между головными самостоятельно-действующими предприятиями и их многочисленными участниками кооперации. При таком характере кооперирования у межхозяйственных предприятий и их партнеров по кооперации устанавливается, по существу, механическая связь и не • создается единый взаимоувязанный хозяйственный организм.

8. В процессе исследования, исходя из марксистско-ленинского учения об общественном разделении труда, а также руководствуясь принципиально-важными установками партии и правительства по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства, мы пришли к выводу о том, что одним из наиболее рациональных путей дальнейшего совершенствования межхозяйственной кооперации i в свиноводстве является создание крупных, территориально-отраслевых производственных объединений в рамках административных районов, обеспечивающих прочные производственные и организационно-экономические связи в целостной системе кооперируемых предприятий.

9. В основу методики обоснования организации рационального свиноводческого производственного объединения мы считаем целесообразным положить следующие основные принципы:

— в целях создания завершенной организационно-технологической схемы развития свиноводства в рамках производственного объединения на базе межхозяйственного (головного) предприятия необходимо обеспечить выращивание ремонтного молодняка, массовое производство товарного молодняка и откорм его до необходимых кондиций в едином потоке и ритме на основе технологии с законченным циклом производства;

— для придания кормопроизводству в кооперируемой отрасли устойчивой отраслевой направленности следует выделить сеть специализированных кормопроизводящих предприятий, территориально примыкающих к головному предприятию и включить их в состав производственного объединения;

— численный состав кормопроизводящих предприятий и их общая земельная площадь должны определяться уровнем развития свиноводства. При этом5 за основу нижней границы размера свиноводства в объединении целесообразно брать районный план по производству свинины, увязывая его с мощностью типовых проектов свиноводческих комплексов;

— в целях эффективного использования земли, рабочей силы и других ресурсов в кормопроизводящих предприятиях наряду с осуществлением основной деятельности необходимо сохранить и ряд дополнительных отраслей, рационально сочетающихся с основным производством и имеющих оптимальный уровень специализации и концентрации своего производства;

— за каждым предприятием производственного объединения целесообразно сохранить право юридического лица и самостоятельность с определенной централизацией функций управления в аппарате головного предприятиягосударственные плановые закупки также необходимо доводить до объединения в целом с последующим их распределением по структурным предприятиям этого объединения.

10. Разработанный нами на основе предложенной методики с использованием вариантных решений экономико-математической задачи проект свиноводческого объединения для конкретного района с планом производства 36−38 тыс. ц свинины в год представляет из себя целостное организационно-производственное формирование, состоящее из четырех основных тесно взаимосвязанных структурных предприятия — головного на базе ныне действующего межхозяйственного. предприятия и трех кормопроизводящих с общей площадью пашни 13 тыс.га. В структуре их посевных площадей зерновые займут 57%- технические — 18%, из них сахарная свекла — 11,5%, подсолнечник — 6%- кормовые — 25%, в том числе на орошении — 4%- на 100 га сельскохозяйственных угодий будет содержаться 18 коров с 20 дневным пребыванием молоднякана 100 га пашни — 198 гол. свиней, в том числе 13 гол. основных маток,.

11. Разработанная в проекте система мероприятий по осуществлению равномерной, поточно-цеховой организации производства свинины с семидневным производственным ритмом предусматривает в течение каждой недели осеменять на свиноводческом комплексе 88 маток, в том числе 61 основную матку, от 71 из них получать опоросы с количеством новорожденных поросят — 654 гол. Одновременно, за тот же промежуток времени 584 гол. будет переводиться в цех доращивания, 616 гол. — в цех откорма, в том числе 52 гол. сверхремонтного молодняка племенной фермы, 646 гол. — сниматься с откорма (в том числе 30 гол. взрослых выбракованных свиней) с общим живым весом 718 ц. Всего за год на комплексе будет организовано 52 таких потока.

12. Предложенные в проекте мероприятия по осуществлению строгой специализации по производству и приготовлению кормов для свиноводства позволят в пределах производственного объединения одним структурным подразделениям производить в запланированном объеме и ассортименте определенное количество кормов, другим — централизованно вывозить их, перерабатывать и в виде полноценных кормовых смесей передавать непосредственным потребителям. Комплексный подход к данной проблеме обеспечит производство полноценных, экономичных кормов непосредственно на месте, используя дешевое сырье кормопроизводящих предприятий.

13. Экономические взаимоотношения внутри производственного объединения будут осуществляться на основе принципа товарно-денежных отношений. Продукцию на головное предприятие намечается передавать по единым расчетным ценам. При этом, для расчета за концентрированные корма рекомендуется использовать существующие закупочные цены на зерно, а зеленые, сочные корма и молодняк свиней племенной фермы будут поставляться по расчетным ценам, в основу которых положена нормативная себестоимость и нормативный чистый доход, обеспечивающий этим продуктам среднеотраслевой уровень рентабельности в данном объединении. Оставшаяся после авансирования за корма и молодняк свиней племенной фермы, прибыль головного предприятия будет до 30% отчисляться в централизованные фонды объединения, из них до 10% в фонды головного предприятия, а остальную ее часть рекомендуется распределять между всеми хозяйствами района пропорционально количеству зерна продаваемого ими государству или поставляемого на головное предприятие.

14. Практическое освоение разработанного нами проекта территориально-отраслевого свиноводческого объединения в сочетании с реализацией комплекса мероприятий по совершенствованию организации производства свинины и рациональным развитием дополнительных отраслей в этом формировании обеспечат благоприятные условия для значительного роста производства продукции и повышения ее экономической эффективности: выход зерна в расчете на 100 га пашни должен достич уровня 1494 ц, сахарной свеклы -2401 ц, подсолнечника — 109 ц, свинины — 293 цна 100 га сельскохозяйственных угодий молока — 543 ц, мяса — 284 ц, валовой продукции — 84 тыс. руб., чистого дохода — 26,6 тыс. руб. Уровень рентабельности в целом по объединению составит 63%, в том числе в свиноводстве — 81%. При этом, во всех хозяйствах объединения будет выравниваться их экономическая эффективность.

Таким образом, предложенная и разработанная нами форма производственного свиноводческого объединения в процессе ее практической реализации может стать экономически устойчивой хозяйственной системой, обеспечивающей стройную рационализацию всего производственного процесса и его высокую эффективность. Создание подобного рода межхозяйственных формирований соответствует системе мероприятий по укреплению РАП0 как на современном этапе, так и на перспективу.