Административная ответственность за правонарушения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Диссертация
См.: Паспорт федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005;2009 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 561 // СЗ РФ. 2005. № 38. Ст. 3820. переработке НС и ПВ, а также увеличение количества случаев пропаганды и рекламы НС и ПВ в сети Интернет, в отдельных СМИ и в книгопечатной… Читать ещё >
Содержание
- Глава 1. Основания административной ответственности в сфере оборота наркотиков
- 1. 1. Законодательство об административной ответственности в сфере оборота наркотиков
- 1. 2. Административные правонарушения в сфере оборота наркотиков
- 1. 2. 1. Понятие и виды административных правонарушений
- 1. 2. 2. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
- 1. 2. 3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
- 1. 2. 4. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров
- 1. 2. 5. Нарушение правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
- 2. 1. Установление мер ответственности за административные правонарушения в сфере оборота наркотиков: историкоправовой анализ
- 2. 2. Понятие и виды административных наказаний. Освобождение от ответственности
- 3. 2. Доказательства .и доказывание по делам об административных правонарушениях
- 3. 3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Список литературы
- Единая Конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. // Бюл. международных договоров. 2000. № 8.
- Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г. // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1981., вып. XXXV. С. 416.
- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. // Сб. международных договоров СССР и Российской Федерации, выпуск XLVII. М, 1994. С. 133.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
- Постановление Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 г. № 5494−1 «О Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1265.
- Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124−1 «О средствах массовой информации» (статья 4) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст. 3430.
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ 2001. № 33 (часть 1). Ст. 3431.
- Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст. 3436.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (чЛ) Ст. 1.
- Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе» // СЗ РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3448.в) акты Президента Российской Федерации
- Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 52. Ст. 5909.
- Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1099.
- Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3234.
- Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // СЗ РФ. 2007. № 43. Ст. 5167. г) акты Правительства Российской Федерации
- Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 591 «Об утверждении Правил провоза наркотических средств или психотропных веществ в лечебных целях больными, следующими транзитом через территорию Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2908.
- Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2908.
- Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» // СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4009.
- Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 561 «О Федеральной целевой программе „Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005−2009 годы“ // СЗ РФ. 2005. № 38. Ст. 3820.
- Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 648 „Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ“ // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4798.
- Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 г. № 527 „О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров“» // СЗ РФ. 2007. № 35. Ст. 4310.
- Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденная заместителем Министра здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г. / СПС «ГАРАНТ».
- Положение о Постоянном комитете по контролю наркотиков, утвержденное Минздравом РФ 25 декабря 1992 г. / СПС «ГАРАНТ».
- Приказ Минздрава России от 12 ноября 1997 г. № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» // Здравоохранение. 1998. № 3.
- Приказ МВД России от 2 июня 2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию» // БНА РФ. 2005. № 31.
- Приказ Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 г. № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств». Зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2006 № 7353 //БНА РФ. 2006. № 5.
- Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. Издание 3-е, перераб. и доп. / А. Б. Агапов. М.: Эксмо. 2007. 400 е.- Постатейныйкомментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Статут. 2004. т. 1−2.
- Андреева J1.A. Уголовно-правовые противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Учебное пособие. Спб, 1998. 189с.
- Антонян Ю.М. Личность преступника //Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. М., 1999. 613 с.
- Бабаян Э.А., Гонопольский М. Х. Наркология. М., 1987. 336 с.
- Батлер Уильям Э. Наркотики и ВИЧ/СПИД в России: правовое положение программ снижения вреда в России. М.: «Центр ЮрИнфоР». 2006. 565 с.
- Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник / Д. Н. Бахрах. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2006. 528 е.- Административное право: учебник / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. 3-е изд., пересмотр, и доп. М.: Норма, 2007. 816 с.
- Боголюбова Т.А. Актуальные проблемы наркомании. Вопросы борьбы с преступностью. М., 1988.
- Бровко Н.В., Смоленский М. Б., Соколова Ю. А. Административное право: Учебник для студентов вузов. Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ». 2003. 368 с.
- Габричидзе Б.Н., Чернявский А. Г. Административное право России: учебник / Б. Н. Габричидзе и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект. 2009. 688 с.
- Галлиган Д.Дж. и др. Административное право: история развития и основные современные концепции / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. М.: Юристъ. 2002. 410 с.
- Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Юр- фирма «Контракт», Изд. дом «Инфра-М». 2002. 967 с.
- Дженнингс В., Рапп А. Подготовка образцов для хроматографического анализа. М. Мир, 1986.
- Додин Е.В. Доказательства в административном процессе. М.: «Юрид. лит. 1973. 192.С.- Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. Киев-Одесса: Виша школа. 1976. 232 с.
- Драган Г. Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие / Под ред. А. Н. Сергеева. М., 1998.
- Драган Г. Н., Калачев Б. Ф. Наркомания и наркобизнес: Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. М., 1998. 25 с
- Еремин С.К., Изотов Б. Н., Веселовская Н. В. Анализ наркотических средств. Руководство по химико-токсикологическому анализу наркотических и других одурманивающих веществ. М. Мысль, 1991. 178 С.
- Кирхнер Ю. Тонкослойная хроматография. М. Мир, 1981. 1−2 т.
- Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах: Учебное пособие. М.: Юристь. 2002. 237 с.
- Колбаев Р. Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. М.: Книга-сервис. 2003. 48 с.
- Коряковцев В.В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / В. В. Коряковцев, К. В. Питулько. СПб.: Питер. 2004. 816 с.
- Котельникова Е.А. Административное право: Учебное пособие. Изд. 2-е, доп. и перераб. Ростов н/Д: Феникс. 2003. 320 с.
- Курченко В.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и уголовно-процессуальные аспекты. СПб.: Издательство Юридический центр пресс. 2003. 427 с.
- Ламанов Е.В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях / Науч. ред. Ю. Н. Старилов. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та. 2002. 208 с.
- Макарейко Н.В., Никифоров М. В., Скляров И. А. Административное принуждение в России: Учебное пособие / Под ред. И. А. Склярова. Ниж. Новгород: Изд-во ННГУ. 2002.
- Маселенников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях. Учебное пособие. М.: Изд-во МНЭПУ. 1994. 120 с.
- Меретуков Г. М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. М., 1992. 236 с.
- Микеш О. Лабораторное руководство по хрономатографическим методам. М. Мир, 1982. 1−2 ч.
- Мирошниченко Н.А. Классификация незаконных действий с наркотическими средствами. Одесса: ОГУ. 1990.
- Мирошниченко Н.А., Музыка А. А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Одесса, 1988. 217с.
- Мурзинов А.И. Преступление и административное правонарушение: учебное пособие. М.: 1985. 71 с.
- Панова И.В. Производство по делам об административных правонарушениях. Саратов.: Светопись. 1999. 192 с.
- Прохорова M.JI. Наркотизм: социально-психологические, криминологические и уголовно-правовые аспекты. Саратов, 2001- Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб.: Юридический центр пресс. 2002. 287 с.
- Ратинов А.Р. Когда не стесняются в выражениях. Цена слова. М.2002.
- Рогачева О.С. Административная ответственность: учебное пособие / О. С. Рогачева (науч. ред. Ю.Н. Старилов). Воронеж. Изд-во Воронежского гос. ун-та. 2005. 192 с.
- Российская Е.Р. Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». М. 2002.
- Салищева Н.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (вводный). М., 2002.
- Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М. 1963. 228 с.
- Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. М. 1988. С. 16−19.
- Солдатов А.П. Административное право Российской Федерации: учебник / А. П. Солдатов, В. А. Мельников. Изд. 2-е, перераб. и дополн. Ростов н/Д: Феникс. 2006. 352 с.
- Соловьев А.В. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств: Учебное пособие. Саратов. СГАП, 1998.- 92 с.
- Сидоренко Е.Н. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002. 944 с.
- Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М.: Сов. Россия. 1990. 128 с.
- Танцоров Л.П., Целинский Б. П. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие /Под ред. А. Н. Сергеева. М. 2000.
- Ткаченко В.И. Преступления против здоровья населения. М., 1983.
- Фролова Я.А., Зазулин Г. В. Актуальные вопросы антинаркотической политики: отечественный и зарубежный опыт. М, — СПб. Академия проблем безопасности, защиты и правового порядка- Межд. центр по антинаркотической политике при Санкт-Пет. гос. ун-те. 2003.
- Хоменкер M.JI. Развитие уголовного законодательства об ответственности за преступления, связанные с наркотиками. Уголовно-правовые проблемы предупреждения преступлений. Ташкент. 1978. 127.С.
- Шабанова Т.В., Гуккаев В. Б. Как правильно рекламировать свою продукцию? М.: ООО «Вершина». 2003.
- Шаргородский М.Д. Уголовный закон. М., 1948. 97 с.
- Шергин А.И. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2002.
- Шумилов А.Ю. Закон о наркотиках в системе противодействия наркобизнесу. Учебно-практическое пособие. М.: Издатель Шумилова И. И. 2002. 64с.
- Шумилов А.Ю., Ивасенко В. Б. Новый закон о наркотиках и терминология противодействия наркобизнесу. М.: Издатель Шумилова И. И. 1999. 72 с.
- Административная ответственность: вопросы теории и практики / Отв. ред. Н. Ю. Хаманова. М. 2004. 286 с.
- Административное право: Учебник / Под ред. Л. Л. Попова. М.: Юристъ. 2004. 697 с.
- Административное право России: учебник / Под ред. Н. М. Конина, Ю. Н. Старилова. Саратов: Издательство ГОУ ВПО «СГАП». 2006. 596 с.
- Административное право: учебное пособие / Е. М. Аникин и др. СПб: Питер. 2004. 252 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / В. К. Дуюнов и др./ Отв. Ред. Л. Л. Кругликов. Волтерс Клувер, 2005.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Чекалина А. А. 2-е изд. М.: Юрайт-Издат. 2004. 1038 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В. М. Лебедев. М.: Юрайт-Издат. 2003. 760 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Расширенный уголовно-процессуальный анализ с материалами судебно-следственной практики / Под общ. ред. В. В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экзамен. 2003. 880 с.
- Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под ред. Ю. М. Козлова. М. Юрист. 2002.
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. 5-е изд., перераб. и доп. /под общ. ред. Е. Н Сидоренко. ТК Велби. Изд-во Проспект. 2006.
- Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях /Под ред. И. И. Веремеенко, Н. Г. Салищевой, М. С. Студеникиной. Изд. 4-е, перераб. и доп. М., «Проспект». 2000. 944 с.
- Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под ред. И. В. Веремеенко, Е. Н. Сидоренко, А. Ю. Якимова. М., 2002.
- Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под общ. ред. проф. Э. Н. Ренова. М., 2002.
- Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В. В. Черникова, Ю. П. Соловия. 2-е изд. М.: Юрайт-Издат. 2003. 774 с.
- Криминалистика: Учебник /Под ред. А. Г. Филиппова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Спарк, 2000. С.559−575.
- Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М., 1998. 566 с.
- Международно-правовые основы противодействия незаконному обороту наркотиков: Сб. документов / Сост. B.C. Овчинский, А. В. Федоров. -М.: ИНФРА М, 2005. 624 с.
- Научный комментарий к Уголовному Кодексу РСФСР. Свердловск, 1964. С. 431.
- Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Вопросы теории и практики противодействия: Учебное пособие / Ю. М. Ермаков, С. А. Исаков, А. В. Симоненко, В. П. Новиков / Под ред. С .Я. Лебедева. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2006. 304 с.
- Правовые основы деятельности органов госнаркоконтроля. Сборник документов / Сост. B.C. Овчинский. М.: ИНФРА М, 2004. 1048 с.
- Постатейный комментарий к КоАП РФ / А. А. Голубев, Д. П. Звоненко, И. С. Кривова и др. М. Бератор-Пресс. 2002.
- Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Чучаева А. И. М.: Издательский дом «Инфра-М / Юридическая фирма «Контракт». 2004. 819 с.
- Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие /Под ред. А. Н. Сергеева. М.: УБНОН
- МВД России, Московская академия МВД России, Изд-во «ЩИТ-М». 2000. 580с.
- Советское уголовное право. Часть особенная /Под ред. Н. И. Загородникова, М. И. Якубовича, В. А. Владимирова. М., 1965. б) научные статьи из журналов, газет и справочно-правовых систем
- Боголюбова Т.А., Толпекин К. А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактика // Советское государство и право. 1987. № 1.С. 79−81.
- Водопьянов А., Целинский В. Незаконный оборот наркотиков //Российская юстиция. 1998. № 1 С. 17−19, № 2. С. 12−14, № 3 С. 12−13.
- Губаева Т., Муратов М. и др. Экспертиза по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации» // Российская юстиция. 2002. № 4. С. 64.
- Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц //Российская юстиция. 2001. № 3.
- Клочкова А.В. Проблемы нормативного регулирования пропаганды наркотических средств // Наркоконтроль. 2006. № 1.
- Комочков А.А. Административная ответственность в области оборота наркотических средств и психотропных веществ // Законодательство. 2004. № 2.
- Кухарук В.В. Об ответственности за посягательство на здоровье населения и общественную нравственность // Журнал российского права. 2003. № 5.
- Назарук М.В. Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ // Российская юстиция. 2003. № 5.
- Найдеров Ю. Административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе // Российская юстиция. 2002. № 9.
- Российская Е.Р., Россинский Б. В. Статус эксперта и специалиста, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении //Журнал российского права. 2000. № 9.
- Россинский Б.В. Правовые аспекты использования специальных познаний при производстве по делам об административных правонарушениях //Закон и право. 1998. № 10.в) энциклопедии и словари
- Ожегов С.И., Шведова Н. Ю. // Толковый словарь русского языка. -4-е изд., дополненное. М., 1997. 944 с. г) материалы семинаров, конференций, методические рекомендации
- Галяшина Е.И. Понятийные основы судебной лингвистической экспертизы. Сб. мат. Научно-практ. Семинара. Москва. 7−8 дек. 2002 г. / Под ред. М. В. Горбалевского. М.: Галерия. Ч. 2. 2003.
- Кириллова JI.E. Дискурс лингвистической экспертизы и постановка экспертных задач: Сб. мат. Научно-практич. Семинара. Москва. 7−8 дек. 2002 г. / Под ред. М. В. Горбалевского. М.: Галерия. Ч. 2. 2003.
- Матвеева О.Н. Юрислингвистическое экспертное исследование: проблемы и пути совершенствования: Сб. мат. Научно-практич. Семинара. Москва. 7−8 дек. 2002 г. / Под ред. М. В. Горбалевского. М.: Галерия. Ч. 2. 2003.
- Дугенец А.С. Административная ответственность в российском праве: Автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М. 2005. 34 с.
- I. Материалы правоприменительной практики2114. Материалы правоприменительной практики УФСКН России по Саратовской области: Дела «Материалы (акты, справки, протоколы и переписка) об административных правонарушениях» за 2003−2007 гг.