Правовые и организационные основы деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел
Диссертация
В целом проблема организации и административно-правового регулирования охраны объектов собственности и общественного порядка подразделениями милиции вневедомственной охраны в условиях кодификации административного права и административного законодательства, соотношения институтов административного и гражданского права в обеспечении охраны объектов собственности и общественного порядка… Читать ещё >
Содержание
- Глава I. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- 1. 1. Историко-правовые этапы становления и перспективы развития подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел
- 1. 2. Административно-правовой статус подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел
- 1. 3. Правовая природа договора об охране объектов собственности и общественного порядка
- Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- 2. 1. Организационная структура подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел
- 2. 2. Тактические основы деятельности подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел
- 2. 3. Организация взаимодействия подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел с иными субъектами охраны объектов собственности и общественного порядка
Список литературы
- Законодательство Российской Федерации
- Конституция Российской Федерации. М., 1993-
- Ст.503- 1993, № 10. Ст.360- № 32. Ст.1231-' СЗ РФ, 1996, № 25. Ст. 2964- 1999, № 14. Ст.1666-
- Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» //ВВС РФ. 1992, № 15. Ст.769- 1993. № 2. Ст.77- САПП. 1993, № 52. Ст. 508 6-
- Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487−1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» //ВВС РФ. 1992, № 17. Ст.888-
- Закон Российской Федерации от 20 мая 1993 г. «Об оружии» //ВВС РФ. 1993, № 24. Ст.861-
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» //СЗ РФ, 1994, № 35. Ст.3649-
- Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» //СЗ РФ. 1999, № 16. Ст.1935-
- Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 78-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РСФСР в связи с принятием Федерального закона «О ведомственной охране».
- Указы Президента Российской Федерации
- Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" — Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) //САПП РФ. 1993. № 7. Ст.562-
- Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039, утв. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (с измен., внес. Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 1997 г. № 993) //СЗ РФ. 1996, № 30. Ст. 3605-
- Постановления Правительства Российской Федерации
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 589 «Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» //САПП РФ. 1992, № 8. Ст.507-
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 1332-р «О плане подготовки проектов постановлений Правительства Российской Федерации с целью реализации Федерального закона «О ведомственной охране» //СЗ РФ. 1999. № 36-
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны».1. Приказы МВД России
- Приказ МВД России от 18 января 1993 г. № 18 «О мерах по реализации правовых актов Российской Федерации «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации" —
- Приказ МВД России от 22 марта 1993 г. № 121 «Об утверждении Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны" —
- Приказ МВД России от 22 марта 1993 г. № 122 «О централизованной резервном фонде вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации» —
- Приказ МВД России от 5 августа 1993 г. № 371 «Об утверждении Инструкции о порядке инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел" —
- Приказ МВД и Мининформпечати России от 6 сентября 1993 г. № 410/166 «Об утверждении Типовой
- Инструкции об организации охраны государственных телекомпаний, информационных агентств, издательско-полиграфических комплексов подразделениями милиции вневедомственной охраны" —
- Приказ МВД России от 9 сентября 1993 г. № 415 «О проведении эксперимента по совершенствованию управления нарядами милиции отделов вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел" —
- Приказ МВД России от 31 января 1994 г. № 35 «Об утверждении нормативных актов по технической эксплуатации средств ОПС подразделениями вневедомственных охраны при органах внутренних дел Российской Федерации-
- Приказ МВД России от 15 июня 1994 г. № 201 «Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел" —
- Приказ МВД России от 10 августа 1994 г. № 382 «Об утверждении Типового положения об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, «УВД республик, краев и областей Российской Федерации" —
- Приказ МВД России от 28 апреля 1995 г. № 164 «О внесении изменений и дополнений в нормативные акты МВД России" —
- Приказ МВД России от 31 августа 1995 г. № 339 «О разработке и финансировании программ социально-экономического развития подразделений вневедомственной охраны" —
- Приказ МВД России от 6 сентября 1996 г. № 4 99 «О Концепции развития вневедомственной охраны до2000 г. и задачи органов внутренних дел по ее реализации" —
- Приказ МВД России от 29 декабря 1997 г. № 851 «О милицейских подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации по охране перевозимого имущества собственников" —
- Приказ МВД России от 21 сентября 1998 г. № 582 «Об утверждении Положения о Главном управлении вневедомственной охране МВД Российской Федерации" —
- Приказ МВД России от 22 февраля 1999 г. № 135 «Об организационной, штатной работе в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел" —
- Указание МВД России от 20 мая 1999 г. № 1/10 008 «Об усилении профилактического влияния службы вневедомственной охраны на состояние правопорядка и имущественной безопасности" —
- Приказ МВД России от 16 августа 1999 г. № 608 «О мерах по совершенствованию эффективности деятельности вневедомственной охраны" —
- Приказ МВД России от 10 ноября 1999 г. № 900 «О ходе проведения подразделениями ГИБДД операции «Вихрь-Антитеррор» и взаимодействия между операторами связи и подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел" —
- Приказ МВД России от 30 апреля 2000 г. № 449 «Об утверждении Устава государственного учреждения «Управления по охране объектов высших органов государственной власти и правительственных учреждений Российской Федерации ГУВО МВД России" —
- Приказ МВД России от 30 апреля 2000 г. № 450 «Об Управления по охране объектов органов власти и правительственных учреждений г. Москвы" —
- Приказы ГУВД г. Москвы и УВО при ГУВД г. Москвы
- Приказ УВО при ГУВД г. Москвы от 14 октября 1996 г. № 691 «О порядке приобретения и использования импортных технических средств подразделениями вневедомственной охраны" —
- Приказ УВО при ГУВД г. Москвы от 28 июля 1998 г. № 230 «О создании базовых подразделений межмуниципальных отделов вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел административных округов г. Москвы" —
- Приказ УВО при ГУВД г. Москвы от 24 декабря 1998 г. № 388 «Об организации служебной, боевой и физической подготовки рядового и начальствующего состава подразделений УВО при ГУВД г. Москвы в 1999 г." —
- Приказ ГУВД г. Москвы от б июня 1998 г. № 609 «Об изменении штатной положенности транспортных средств в подразделениях УВО при ГУВД г. Москвы" —
- Приказ УВО при ГУВД г. Москвы от 19 января 1999 г. № 20 «О внесении изменений в приказ УВО от 28 июня 1998 г. № 230, а также мерах по активизации работы по созданию базовых подразделений вневедомственной охраны г. Москвы" —
- Приказ УВО при ГУВД г. Москвы от 22 января 1999 г. № 24 «Об укреплении взаимодействия Учебного центра ГУВД г. Москвы по подготовке работников вневедомственной охраны и подразделений УВО при ГУВД г. Москвы" —
- Типовое положение о базовом отделе вневедомственной охраны при горрайорганах внутренних дел Российской Федерации (утверждено ГУВО МВД России 2 9 апреля 1999 г) —
- Положение о базовом специальном отряде военизированной охраны Управления вневедомственной охраны при ГУВД г. Москвы (утверждено УВО при ГУВД г. Москвы 11 мая 1999 г).
- Монографии и научные статьи
- Алехин А.П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Ч. 1. Сущность и основные институты административного права: Учебник. М., 1994-
- Алехин А.П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Ч. 2. Административноправовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферам Российской Федерации: Учебник. М., 1994-
- Административное право России: Учебник в 3-х частях. Часть 1: М.: МЮИ МВД России. 1996-
- Алексеев С.С. Теория права. М., 1995-
- Анохин B.C., Серегин А. Н. Договорно-правовая работа в подразделениях вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Воронеж. ВВШ МВД России, 1996-
- Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. М.: «БЕК», 1996-
- Безденежных В.М. Организация охраны объектов собственности: Лекция. М.: МИ МВД России, 1996-
- Безродных В.Ф. Комплексное обслуживание объектов от теории к практике //Техника охраны. 1995, № 1-
- Васин В.Н., Еремичев И. А. Развитие охранных услуг: Учебное пособие. М.: ЮИ МВД России, 1995-
- Ведомственная милиция в период ее организации. М.: НКВД СССР, 1929-
- Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере общественного порядка: Часть 1. М., 1981-
- Ветров Н.И., Зацепин М. Н. Милиция и безопасность предпринимательства. Учебное пособие. М.: УМЦ при ГУК МВД России. 1995-
- Волков A.M. Организация службы вневедомственной охраны. Макет учебного пособия. М.: Академия МВД СССР, 1977-
- Волошин Н.П. Договор об охране объектов силами вневедомственной сторожевой охраны при органах милиции. М.: ВШ МООП РСФСР, 1963-
- Волошин Н.П., Мальцев В. И. Договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны. М., 1970-
- Вострокнутов A.JI. Охрана собственности: модели управления. М.: Академия МВД России, 1995-
- Габричидзе Б.Н., Елисеев Б. П. Российское административное право. М.: «Норма-Инфра», 1998-
- Гребенников В.В. Правовые основы и перспективы существования частной собственности в России. М., 1995-
- Гребенников В. В. Институт собственности в условиях рыночной экономики и социального государства. М., 1996-
- Григорьев М.А., Урвачев JI.H. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны. М.: Управление вневедомственной охраны МВД СССР, 1976-
- Журавлев С.Ю. Частная охрана. М.: Здоровье народа, 1994-
- Игнатьева С. В. Государство и предпринимательская деятельность в России. СПб., 1996-
- Карташов Н.Н. Организационно-правовые основы деятельности вневедомственной охраны. Н. Новгород: ГВШ МВД СССР, 1990-
- Климов И.А., Кравченко М. В. Задачи и функции органов внутренних дел по обеспечению защиты различных форм собственности в период перехода к рыночным отношениям. Лекция. М.: ВЮЗШ. 1992-
- Манохин В.М., Адушкин Ю. С., Багишев З. А. Российское административное право. М., 1996-
- Маркова М.Г., Трынков В. В. и др. Договорная форма организации деятельности милиции по охране социалистической собственности и личной собственности граждан. М.: Академия МВД СССР, 1982-
- Овсянко Д.М. Административное право. М., 1996-
- Применение норм гражданского права и процесса в деятельности органов внутренних дел. М.: ВШ МВД СССР, 1972-
- Разаренов Ф.С. Служба вневедомственной сторожевой охраны при органах милиции. М.: ВШ МВД РСФСР. 1961-
- Разаренов Ф.С., Прудников А. С. Негосударственные правоохранительные институты: Учебное пйсо-бие. М.: ЮИ МВД России, 1995-
- Резвых В.Д. Административно-правовая охрана социалистической собственности. М.: Юрид.лит., 1975-
- Сафиуллин Д.Н. Хозяйственный договор: общие положения: Учебное пособие. Свердловск: СЮИ, 1986-
- Сидоров Л. И. Организация и пути совершенствования охраны объектов различных форм собственности военизированными и сторожевыми подразделениями вневедомственной охраны. Воронеж: ВВШ МВД России, 1995-
- Фастенков А.А., Жиляев В. А. Организационно-правовые основы частной охранной деятельности: практические советы деловым людям. М., 1993-
- Черников В.В. Государственный механизм охраны собственности. Нижний Новгород: Нижегородская ВШ МВД СССР, 1991-
- Черников В.В. Российский закон о милиции. М.: МП «Вердикт», 1992-
- Черников В.В. Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юрид.лит., 1994-
- Черников В.В. Современная государственная система охраны собственности в России. М., 1995-
- Чуб А. П. Договор об охране квартир вневедомственной охраной: Лекция. М., 1973-
- Шепитько Г. Е. Системы безопасности федеральной собственности. Системы охранной безопасности. Категории важности объекта. М.: ВНИИПО МВД России, 1992-
- Шепитько Г. Е. Проблемы охранной безопасности объектов. М.: ВНИИПО «Охрана», 1995'-
- Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985-
- Якимов А.Ю. Субъекты административной юрисдикции (правовой статус и его реализация). Монография в 3-частях. М.: ВНИИ МВД России, 1996.1. Авторефераты диссертаций
- Абдурахманов А.А. Административный договор и его использование в деятельности органов внутренних дел //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1997-
- Аникеев С.Г. Правовые и организационные основы деятельности подразделений, осуществляющих охрану по договорам //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1988-
- Бородин С.С. Организация охраны общественного порядка на основе комплексного использования сил и средств органов внутренних дел //Автореф.дис.канд. юрид. наук. СПб., 1995-
- Демин А.В. Административные договоры //Автореф.дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург: Уральская гос. юрид. академия, 1996-
- Дякин В.А. Предупреждение органами внутренних дел административно-правовых нарушений, посягающих на общественный порядок //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 1990-
- Ефанов Ю.И. Социальные последствия взаимоотношений органов внутренних дел и частных детективных (охранных) предприятий //Автореф.дис.канд. юрид. наук. Академия управления МВД России, 1997-
- Кваша Л.Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации //Дис. .канд.юрид.наук. М., 1996-
- Лишанков Н.Е. Организационно-правовые основы охраны объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Московская академия МВД России, 2000-
- Кардашов А.И. Правовые и организационные основы деятельности дежурной службы органов внутренних дел (милиции) //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 1995-
- Козлов В.И. Административно-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Московская академия МВД СССР, 1999-
- Козловский А. Б. Участие общественности в борьбе с правонарушениями. //Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: МЮИ МВД России, 1998-
- Колонтаевский Ф.Е. Организационные основы охраны общественного порядка в современных условиях. //Дис.докт. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1996-
- Миронов С.С. Правовые и организационные основы деятельности ведомственной милиции //Автореф.дис.канд. юрид. наук. ВНИИ МВД России, 1994-
- Чантурия Э.Х. Договор об охране квартир и других помещений с личным имуществом граждан вневедомственной охраной органов внутренних дел //Автореф. дис.канд. юрид. наук. М.: МВШМ МВД СССР, 1988.